农村供水工程管理与维护

冯小艳 马刚

宜君县水利工作队 727299

摘要：农村自来水工程是为了保障农村供水工程的开发建设顺利，保证村民生活的重要基础设施。随着当前社会经济持续向好的发展，村民对生活品质的要求也在不断提高，农村地区供水工程建设，供水工程维护管理成为了审计部门重点关注的事项。本篇文章就针对于农村地区的工程特征进行了概述，分析了目前农村供水工程现状，提出了供水工程管理和维护的方法，以此为有关人员提出必要参考建议。

关键词:农村；供水工程；管理维护

引言：

目前，农村地区的饮用水工程，从过去分散性的供水向集中化工程方向发展，农村饮水安全问题得到合理的处理，保障了农村饮水安全，但有些地区仍然使用过去传统分散型的供水方式，饮水供水工程的维护力度不足，而且供水工程建设方式太过于单一。农村地区供水工程的发展是乡村振兴发展的重要支撑，本篇文章就重点论述分析了农村供水工程管理和维护现状，提出了改进措施。

一、农村供水工程的特征

（一）供水形式多元化

在农村地区，供水工程使用常规型水处理工业技术，常规处理水方式与当前农村饮水工程建设相匹配，可以适用于分散或者集中性的供水。针对于居住不集中的农村，不利于使用集中供水，要选择积蓄雨水的方式，对于部分地表水不足的平原地区，要抽取地下水，对这些水资源处理之后，要传送至配水管网。经过对农村供水形式展开深度的分析，可以发现国内农村供水管网，大多为树状网，这种形式的供水管网能够解决大量投资，如果某一节管网发生损坏，那么之后全部管网会出现断水现象，导致树状管网用水量偏小，用水量缓慢，最终出现水质变化的问题^[1]。

（二）管理模式多元化

农村地区的供水工程投资，大多数都是由政府部门投入，也有部分农村地区是由村民筹集资金来建设工程设施，还有部分农村地区吸收社会资金投入到工程建设中。由于供水安全和村民们结合紧密关联，进而引发了村民参与供水工程建设中去，出现供水工程多元化的发展模式。除此之外，水利部门要大规模的供水，对这些供水设施进行直接管理，借此来保护水资源，其次，还要通过以租赁转让，组织开展供水企业经营，由水厂来开展统一化管理，实现城市与乡村并网管理。

二、农村供水工程不足之处

（一）缺少长效运维管理体系

就现阶段农村地区的供水管控现状来看，多数地区使用人员管理模式中对人员职责划分比较模糊，职能交叉就会出现监管缺失推诿扯皮现象。由于管制规则不能够有效贯彻落实下去，再加上管理体制落后，就会造成供水工程建设和业务管理难度激增，同时很难发挥集中供水工程的效应^[2]。

（二）地方财政十分紧张

对于经济不发达农村地区来讲，一方面，由于地方政府部门财政资金相对紧张，供水工程资金没有高效配置落实，导致有些工程虽然已经建设完成，但是缺乏对工程科学维护，供水工程建设效果偏差。另一方面，在供水工程建设中，无论是使用材料费用，还是人工费用都在逐年上涨，这就加大了地方财政投入的压力，整体水利工程建设投资上升，地方政府部门的财政压力也在持续增强，后期工程维护工作也需要大量资金，就会造成地方用于供水工程的财政比较紧张。

（三）工程建成之后管控不当

为了能够更好处理农村供水的问题，政府机构投入很多资源来建立起供水工程，由于工程项目建设之后，维护工作没有落实到位，造成多数的已经完成的供水工程很难投产使用。而且，有些工程设施年久失修，使其失去了应用价值。目前，部分农村地区的供水工程项目没有设计长效的运维管控机制，多数的供水工程建造之后处于无人利用的状态，无人维护，造成资源浪费；多数供水工程专业技术人员管理职责未能够落实，工程管控不到位，电价偏高，水价偏低，出现亏本运行，工程项目效益很难发挥出来；部分农村地区供水工程自建项目质量建设不达标，管理维护跟不上，发生了断层的问题^[3] 导致供水工程维护工作相当困难。

三、农村供水工程管理和维护的方法

（一）构建起长效运维管理机制

在农村地区的供水工程建设及维护工作中，要秉持着谁开发、谁维护的基本工作原则，根据农村地区实际供水工程建设状况，打造与本地区实际情况相符合的基层农村供水管理机构，拟定相应的规章机制，可全面履行集中供水工程的维护职责；建立起供水工程的维护机构团队，设置农村供水安全的维护部门，按照要求来对供水安全工程开展全方位的维护管理的同时，提供维护维修费用和供水技术指导支持，处理供水工程建设中技术不足的问题，人员力量配备薄弱问题，努力承担农村地区供水的保障职责^[4]。

（三）建立起收缴管理机制，保证资金落实到位

在实践期间，还要结合农村当地地区的状况，水价缴费机制作的依据，保证供水工程效率得到提升，进一步强化后期的运营管理，使用因地制宜养水的方式，确保农村地区的供水工程都能够顺利的运行，严格规范征收方法。要实行供水有偿使用，使用计量方式来收取水费，采用水价核定水费，及采用补偿成本，使用优质优价的基本工作原则来加以操控，并且明确供水工程管理的合规性，及水费收缴政策的操控性。

供水企业要进一步增强财务管理和供水工程直接费用，设施维护费用，保证是否都能够实现专款专用，加大农村供水工程维护和管理。根据供水工程实际状况及结合本地区的发展特征，建立公司工程维护资金运作机制，保证农村地区供水的安全。结合农村的实际状况提供农村地区的供水工程维护专项资金，有效解决农村地区供水实施维护资金欠缺不良问题。

（四）产权改革引入市场机制，明确管理模式

大力促进农村供水工程的产权改革，引入市场化机制，因地制宜，确定供水工程的产权，实行全面改革的工程机制。引入企业投资建设运营的管理模式，通过政府和社会资本方支持协作，来推动农村供水工程设施的运维，实行供水工程的分类管理，确定工程管理新模式。大力推动供水工程企业化的运作，由政府采购经营承包来促使专业化的管理。在农村地区，也可以建立供水工程管理模式，全面调动农民参与供水工程维护管理主动性，全面促进农村供水工程的运维^[5]。

四、结束语

在农村地区供水工程中因地制宜，建立起完善的供水工程的运维管理机制，保证资金供给充足，能够满足村民们的用水要求，提升人民群众幸福感，满足感。农村地区供水工程对于居民的生活身体健康有着直接影响，供水工程在促进民生稳定，社会经济可持续化发展发挥着举足轻重的作用。

参考文献：

[1]古力巴哈尔•胡达拜尔干.农村供水工程管网建设与运营问题分析[J].水电水利,2021,5(1):84-85.

[2]宋卫军.分析农村供水工程管理问题及相关建议[J].农村经济与科技,2021,32(18):3.

[3]吴明.农村供水工程管网建设与维护存在的问题及对策[J].安徽水利水电职业技术学院学报,2020,20(2):4.

[4]雷一喜,李阳.分析农村供水工程管理机制[J].2020.

[5]李银.关于农村供水工程建设和管理的思考[J].建筑技术研究,2020,3(1):2.