河池市发展林下经济作物的探讨

陈锡壮

广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县定马林场； 547500

摘要：目前河池发展林下经济作物面临很多问题，因为目前对林下经济工作的评估缺乏科学的手段，并且也没有有关林下经济方面的相关资料，导致当前对林下经济的整体健康发展情况进行合理区域规划的难度加大。因此，通过系统分析与了解目前河池的林下经济基本状况，进一步有效优化林下经济产业架构，从促进林下经济作物的发展有重要现实意义。

关键词：河池市 林下经济 作物 发展

引言

林下经济行业被看作是全面停伐后广西区域经济转型蓬勃发展的主要支柱因此，对于思考河池市区域林下经济行业的可继续经济发展问题，存在着重要的理论价值与现实意义。本文从河池市林下经济产业可持续发展的角度入手，对当前河池市林下经济产业的基本状况与问题展开深层次的分析，通过剖析河池市发展林下经济产业的压力与动能，探索广西区域林下经济发展的主要动力因子与构成，以期为更好的实现河池市林下经济产业可持续发展提供一定的科学依据。

1.河池市林下经济产业发展现状

河池市林下经产业发展的要素投资集中度高,主要表现在劳务资源密集、土地投入资源集中、社会资金投向资源集中,这与企业家为实现最大经营利润目标的一致。2020年8月1日，国家全面停伐政策将扩展至桂北、桂中重点的河池地区，宣告着人类多年来从森林中过度采集资料的历史时期终结了，一系列停伐政策的实施，导致河池市积聚大量富余职工，丰富的劳动力资源促进了河池市林下经济产业的发展。在土地投入方面，河池市具有较充足的林业资源，植树造林覆盖面和林地资源利用覆盖面率持续提高，林中空地规模扩大，为林下经产业的壮大提供了基础保证。

2.河池市林下经济产业发展存在主要问题分析

2.1产业竞争力低

目前，河池市林下经济产业蓬勃发展己形成了相当的规模，截止至2020年全国林下经济产业产值已达到58039375亿元，占全国林业总产值的比例约为9.1％，但与林木生产时期比较，河池市为林下经济产业蓬勃发展所提供的价值，远不如为林木生产时期销售收入所创造的收入，且行业竞争性也较低。还有一方面，由于河池市相同质量化的资源也使得各地方林下经济产品发展模式也不尽相同，比如在四川建立国家林园、广西建立各国森林公园，林下经济经营产品就存在着明确同质化现象，从而使得行业发展竞争力也较低。发展林下经济产业己经成为停伐后河池市经济转型发展和广西地区改革在即解决职工群众民生问题的必然选择，由此可知，如何促进林下经济产业发展与生态环境建设的协调发展，进行促进林下经济产业的规模化、产业化，进而提高林下经济产业发展的竞争力，是当前广西河池市林下经济产业发展面临的主要问题。

2.2产品附加值低

广西河池市的林下经济产业增加值较低是目前林下经济经营行业发展中无法形成规模化、产业化发展的根本问题。近年来，由于河池市以生态为主导功能的变化，林下经济产品销售兴起，但是由于目前林下经济产品销售中普遍存在着产业链条较短，且没有配套的龙头企业带动，而且大部分生产都处在初步加工状态，使得林下经济产品销售的增加值相对较少。但是伴随低碳经济和绿色发展时代的来临，林下经济产品销售以及服务逐渐迎合了当前新时期人民生活对绿色生态食品的要求，使得林下经济产品销售发展也迎来了相应的市场空间。

2.3林下作物经营权未放开

明确的产权制度是推动经济社会发展的关键因素。而产权制度又是影响国家资源配备水平的重要决定因素，在这里的产权可以分为绝对所有权、经营权的使用权等。在河池市，其林地的树木、林地、草原等资源等都归国家，而河池市政府及其森工公司等都是代国家使用权力的管理机关。而河池市政府只享有对林产资源的管理权，但并不是绝对所有权，而且林下经济作物的所有权也一直归国家，所以林下经济作物所有权并没有得到完全解放。林下作物经营权问题是制约河池市林下经营产业发展的最重要的原因，如2008八年集体林地经营以“明晰产权、承包到户”改革机制的推行，进一步解放了林业生产力，农民有权依托已承包的林业资源大力开展林下经营活动，通过林菌、林药、林禽等经营模式进一步发展壮大，并效果显著。

3.河池市林下经济产业的发展建议

3.1政策扶持引导升级

河池市有很多乡镇企业,林业公司是开发林下经济行业的重点经营主体，森工企业必须具备相应的资金、人员和核心技术等，在充分利用丰富的林下资源的前提条件下，进一步发展壮大林下经济行业，有效推动了林下经济行业向大规模、集群化走向开发，并产生了相应的辐射拉动效果。通过森工企业公司进一步发展壮大林下经济行业，就可以全面实现林下经济行业产品的制造、机械加工和营销等各环节，并延伸林下经济行业的开发产业链。调研结果显示，政府的支持推动力对林下经济产业发展不仅产生了直接动力，而且政府的支持动力因子还能利用对资源禀赋、经营效益的直接驱动效果推进林下经济产业发展，而且，政府的支持与对市场、技术进步、相关联行业发展等动力因子之间存在着明显的相关效果。政府通过制定和规划林下经济产业，刺激林下资源的开发利用和刺激经济主体发展林下经济产业实现自身利益最大化，由此可知，政府政策是推动林下经济产业发展关键引导动力和有效保障动力。

3.2提升产品附加价值满足市场需求

市场可以利用定价机制调整资源配置。对河池市林下经济产业发展来说，其正逐步地向市场化方向转型，而市场经济的变化也确定着林下经济产业的发展走向。改革开放的市场经济也对林下经济产业发展有着一定的积极影响，对市场经济的积极影响主要表现在如下三个方面：首先，供应必须满足市场需要。生产商制造的商品越来越多，产能进一步扩大，刺激市场需求获得极大的满足：其次，供需相互作用。市场经济的终极目的是调整社会资源配置的不平衡状态，不论市场是供应高于需求，或是需求高于供给，供求相互作用并呈动态发展，二者相互依存、彼此促进，最后实现对市场经济的调节作用。而市场需求的提高可以促进资源先天禀赋不断增加。通过上述数据分析，市场需求已经成为了河池市林下经产业增长动力的重要联接。

3.3联动相关联产业共同发展

促进多种经营发展的主要力量来自于内力量与外力量共同影响，其中内力量中的各种资源禀赋、企业竞争和合作以及经营利益驱动外力量一直是推动多种经营发展的基本力量，这一时期的外部力量则主要表现在政策推动力。改革开放以来，中央通过改变森林产业结构单调的方式，开始实施了一系列“以营林为主、立体开发、多种经营”为方针的政策，林区也开始积极发展多种经营产品，而此时政府有关政策的实施也激励着多种经营发展。由于国家政策激励导向，多种经营规模不断扩大，林下旅游产品发展也日益兴盛，多种经营在河池市林业产业发展中的战略地位也日益重要。

结论

目前河池市林下经济社会产品中的大部分产品都还处在形成期或经济社会蓬勃发展初级阶段，而实际发展成熟的产品还相当稀少，因此各种林下经济产业开发模式与发展动能机理之间可能具有一定的差异性。通过完善市场流通系统建设，积极培育林下经济产品的专门市场，积极推进农村市场商品需求信息服务网络平台建设，进一步完善农村商品流通服务网络，有效引导市场产销衔接，减少商品流通成本，帮助农户避免市场经营风险，积极扶持通过连锁店运营、物流运输配送信息、电商、农超对接等现代流通方法向林下经济社会商品市场拓展，进一步推动农村交易便利化。

参考文献

［1］郭志伟，代力民．林业可持续发展研究现状和展望［J］．世界林业研究，2003，16（8）：1-6．

［2］刘新波．发展林下经济的几种模式［J］．林业科技情报，2017，39（2）：18-19．