新时期水利工程建设质量管理工作综述

房磊

淄博市水务集团有限责任公司 , 山东省淄博市 255000

摘要：现如今经济社会的不断发展和科学技术水平的不断增强，新时期水利工程建设管理创新存在一定的发展潜力和发展空间，但是也存在很多现实困境，当前水利工程建设质量工作存在诸多现实困境，包括工作规划布局缺乏、工作内容协调不一、工作经验借鉴不足等问题。新时期水利工程建设质量管理工作在优化路径方面，可以从坚持统筹规划、坚持协调建设、坚持典型借鉴三方面进行探究。

关键词：新时期；水利工程；质量管理

1.前言

水利工程是对自然界的地表水和地下水进行控制、治理、调配、保护,开发利用,以达到除害兴利的目的而修建的系统性庞大工程。水作为人类生产和生活必不可少的不可再生资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防洪灌溉，并进行水量的调节和分配，才能满足人民生活和生产对水资源的需要。

2.当前水利工程建设质量管理工作的现实困境

2.1工作规划布局缺乏

在新时期水利工程建设质量管理的问题上，各地在以工业布局缺乏的背景下，加强项目建设管理，确保完成年度治理任务依然有待加强，必须积极强化一定的全局思路，按照治理一项、见效一项的目的，推进水利工程建设项目分年度实施的治理模式。除此以外，大部分地区必须在完成水利工程建设质量管理工作的整顿问题有待整改，必须专项整顿成果。突出监督检查发现问题的督办整改，推进新时期水利工程建设质量管理工作，加强水利工程建设项目的监督指导，促进项目规范有序实施。

2.2工作内容协调不一

在一个特别注意的环节当中，即水利工程存在较多的关键环节与薄弱环节，比如基础部分处理、大体积混凝土均属于工程的关键环节，而薄弱环节则主要指隐蔽工程的项目，比如基础工程实施、地基开挖建设、地基处理问题、地基排水现象、地下建筑物等，均属于工作内容协调不一的原因。这类工程由于比较隐蔽，质量管理难度较大，因此要进行全方位的监督与管理。还要加强易发生问题环节的控制，收集整理水利工程主要材料的质量检测，注意钢筋位移混凝土施工缝隙、渗漏等水利工程的质量通病问题等。此外，新时期水利工程建设质量管理工作要做好试水、进行回归检验，以保证整个工程项目的建设质量，真正处理好工作内容协调不一的情况。

2.3工作经验借鉴不足

当前，水利工程建设质量管理工作中工作经验借鉴不足也是一个很大的难题。按照进度计划安排与实际施工执行情况进行检验对照，如果水利工程建设质量管理的进度与计划进度无偏差，可以继续依照现行进度计划进行施工；反之，如果项目进度与计划进度执行存在的偏差，则应结合以往经验通过对存在偏差进行处理。但总体来说，某一节点工期在出现延误的情况下，进行加强下一节点的进度管理和控制，例如各项材料的投入运用，在确保质量的前提下加快施工进度，争取在下一节点弥补延误的工期，确保月计划按期完成的工作，还需要继续加强，这些统统反映在工作经验借鉴不足的方面，以此会最终影响实现水利工程建设质量管理工作总计划的有效把关和控制。

3.新时期水利工程建设质量管理工作的优化路径

3.1坚持统筹规划

在疫情防控继续加紧的情况下，积极推动在建重大水利工程快速走向复工复产，做好疫情防控的基础上，继续统筹指导和总体规划，实行市场准入负面清单管理，在逐项逐步制定实施方案的基础上，对照水利工程建设质量管理工作的年度节点目标，进行强有力的动态监控、加强分析研发与判断，在新时期做好滞后项目的进度追踪和加大督促力度，对严重滞后的项目实施重点督导和挂牌督办。在理顺工作计划和完善管理体制的过程中，坚持统筹规划的实施过程中，项目法人对水利工程建设质量管理负有首要责任，必须深入落实地方政府的属地管理责任和主管部门的监督指导责任。在指导各地加强水利工程工作的前期工作、施工准备阶段、建设实施阶段、投产验收等步骤的统筹协调和有机衔接，及时解决制约新时期水利工程建设质量管理工作的突出问题。加强一些重点项目建设的统筹规划和协调指导，保障工程前端和终端的顺利实施。

3.2坚持协调建设

在协调建设方面，主要体现在水利工程建设的质量管理工作上，施工方的主体必须积极落实水利工程质量责任的履行，以此来加强水利工程建设的质量管控的全过程、全方位、多层次，落实新时期水利工程建设质量管理工作的终身责任制。一方面，必须以建设管理薄弱、质量问题突出的地区和项目为重点，加大督促整改和监管力度，及时排查、消除质量安全隐患，更好的做好工作的协调建设。另一方面，处理好质量投诉话题也是解决协调建设的重中之重，在加强工程质量投诉问题的调查处理的基础上，严格责任追究，并且必须充分发挥质量工作考核的示范带动和指挥引领的作用，深度的完善新时期水利工程建设质量管理工作的考核标准，提升和改进考核方式，推动地方水利行政主管部门做好协调建设方面的预案。

推动开展质量创优、文明工地创建等活动也是进行协调建设的关键措施，此举有利于充分发挥模范带头作用，必须激励水利工程建设的市场主体，积极提高质量意识，坚持以问题导向、问题意识，争创优质工程。做好协调工作的建设，有利于在质量提升行动方面，对水利建设质量管理工作深入勘察和调研，深层次的分析和处理质量管理工作中存在的问题。新时期水利工程建设管理工作必须保持战略导向、坚持问题意识、问题导向，开展水利工程建设质量提升行动。为了更加准确的针对质量责任不落实、检验验收程序不规范、工程资料不真实等突出问题，开展协调建设的专项整治，推动新时期水利工程建设质量管理工作的提升取得显著成效。

3.3坚持典型借鉴

加快制度建设和标准化工作的改革创新是典型借鉴首要步骤。必须推动出台类似一定的有关水利工程建设项目验收管理规定的文件，组织开展水利工程项目管理政策研究，加强水利建设项目法人管理指导意见宣传贯彻。优化水利建设技术标准体系，制定一系列强制性的规范标准进行项目整改，修订新时期水利工程建设质量管理工作的验收规程等标准，配合有关规章制度及时颁布实施。

深化建设管理体制改革的改革创新是新时期水利工程建设质量管理工作的后台终端。加强调查研究，积极做好优质水利项目的典型借鉴，及时总结推广优质水利项目的先进适用的经验做法，加快解决各地水利建设发展不平衡不充分的问题。积极有序推行代建、项目管理总承包、工程总承包等方式，研究出台政策措施，培育发展市场主体，明确各方职责权益，积极稳妥推进资质管理制度改革。与此同时，以重大水利工程建设为重要载体，以推介宣传、政策标准制定等为主要手段，加大水利建设科技成果公开力度，促进科技成果转化应用。在积极推进建筑信息模型等技术在水利建设项目管理、市场监管的全过程集成应用的基础上，不断提高水利建设信息化水平。并且积极响应建设资源节约型、环境友好型社会的号召，鼓励绿色建造方式、建造工业化等领域的科技创新，助推新时期水利工程建设质量管理工作的全面转型升级。

4.结语

全面做好乡村振兴水利建设工作是目前国家“三农”工作的重点，新时期水利工程建设质量管理的工作的不断开拓与广泛应用，不仅有利于巩固拓展脱贫攻坚成果，在有效衔接乡村振兴战略的基础上，更能进一步继续支持贫困地区重大水利工程，完成协调指导的工作计划和任务，真正意义上做好新时期水利工程建设质量管理工作的深入开展。

参考文献

1. 尹文韬,华鑫. 小微型水利工程管理硬支撑强保障[N]. 中国水利报,2014-07-29(005).

2. 华涛.水利工程建设与管理探讨[J].居舍,2021(33):133-135.