退休职工补充医疗扣缴方法浅析

于航远，

中国铁路哈尔滨局集团有限公司海拉尔车务段 计划财务科 22020219750905**** 、

摘要：海拉尔车务段有七百多人,企业承担的部分无工资或企业承担的部份不够3元钱。如何解决这七百多人的扣缴问题？一直是困扰着财务人员的难题。我单位财务专职经过积极探索，用退休职工预扣制和在退休工资库建立台账制解决了这个难题，本文探讨一下海拉尔车务段的解决方法。

关键词：退休 补充医疗 方法

根据《哈尔滨局局集团有限公司补充医疗保险管理办法》（哈铁社险〔2021〕253号）文件要求，退休职工的补充医疗保险由单位代扣代缴，代扣退休职工的医疗保险的个人部分，转由社会化以来，我单位有七百多人，企业承担的部分无工资或企业承担的部份不够3元钱。如何解决这七百多人的扣缴问题？一直是困扰着财务人员的难题。我单位财务专职经过积极探索，用退休职工预扣制和在退休工资库建立台账制解决了这个难题，下面就谈一下我单位的具体作法：

一、我单位退休职工补充医疗扣缴的现状及存在的问题

1、基本情况

海拉尔车务段现有退休职工2426人，全部纳入社会养老统筹、由社保负责开资。但上述人员由于退休年限不同、或因受政策待遇调整及其他主客观因素影响，其中占退休职工总数30%强的748名退休职工，部分不享受单位开资的待遇。因此造成了财务在扣缴此类人员应由其个人承担的每月3元补充医疗保险费时无法及时扣缴到位，只能沿用常规的按季度或年度预收预缴办法加以解决。这在客观上，一是增大了财务人员的工作难度，每月需要财务人员对不能扣缴退休人员的台账进行手工维护，核实、对账等动态管护工作强度偏大；二是增加了此类退休人员的缴费跑路频次，不便利退休人员生活；三是因退休职工自然减员等原因，易于造成退休职工的补充医疗金无法及时返还现象发生；四是不利于财务人员变动时补充医疗台账的交接。在退休工资库建立台账实行热费预扣制势在必行。

2、我单位退休职工补充医疗扣缴方法实施现状

海拉尔车务段全体退休职工。主要解决全段748名因部分享受热费补贴但每月扣缴补充医疗金不足，无法按月扣缴补充医疗费人员的财务问题，使之达到全段2426退休职工的代扣补充医疗金工作口径一致，操作便捷，真正实现了账账相符、账实相符。

按照路局财务处财务工作的统一要求，自2020年1月始，海拉尔车务段应用退休职工补充医疗扣缴方法，积极探索热费预扣制与工资库建立台账相结合的操作路径。

主要操作步骤：一是在退休工资库建立台账字段：当月应实扣、期初余额、预收补充医保、一月至十二月、期未结余。二是在退休工资库中设立补充医疗计算公式：实付工资大于等于3时并且期末结余小于等于3替换字段补充医疗。小于3时并且期末结余大于3时进台账月份字段。两者之和等于当月应实扣数。台账结余字段等于操作步骤一中，除当月应实扣各字段之和。三是四金会计把维护好的个人扣缴数交由工资会计导入到工资程序当月应实扣字段。四是通过退休工资库补充医疗公式计算。当月工作就全部完成。每年十一月发放热费时，根据台账十月份期末结余，补扣或预收退休职工补充医疗。完成一年的全部工作流程。总之，在退休工资库建立台账实行热费预扣制方法简便易行，一经推广，事半功倍。

3、我单位退休职工补充医疗扣缴方法实施存在的主要问题

一是技术层面需要逐步完善。在退休工资库建立台账实行热费预扣制，要求工资会计在退休工工资库设立补充医疗计算公式，每月结转后再人工修改台账月份字段，暂不能完全自动化管理，需同工资程序厂家协商解决软件支撑问题。二是领导重视是关键。推广应用退休职工补充医疗扣缴方法，需要工资会计和四金会计相互配合，并涉及财务账和台账的核对工作。三是大面积推广仍有难度。四金会计和工资会计是分工协作关系，要达到有效合作，还需要相互学习、有效磨合。五是需对补充医疗期初余额进行追溯，工作量偏大。应立行立改。

二、我单位退休职工补充医疗扣缴方法实施必要性和可行性

（一）根据哈尔滨铁路局社保部的要求。哈尔滨局局集团有限公司补充医疗保险必须由所在单位扣缴。

（二）车务段的现实需要。传统的扣缴办法，对退休人员众多的海拉尔车务段而言，既增大了财务人员的工作量，也难以保证财务数据的及时登统和准确无误。实行新的退休职工补充医疗扣缴方法，极大提高了财务人员的工作效率，既节省了人力，又大大提高了财务数据的准确性，具有极高的实用价值。

（三）有利于财务科学化、现代化建设。从长远考量，更利于车务段财务管理跟紧新时代发展步伐，不断提高财务部门服务质量，向更加规范化、科学化、现代化发展。意义重大。

三、我单位退休职工补充医疗扣缴方法实施具体方法

补充医疗扣缴方法，通过探索热费预扣制与工资库建立台账相结合的操作路径，从根本上解决了长期以来一直困扰财务人员的及时足额扣缴全体退休职工补充医疗费的难题。

基本操作路径如下：

1、首先在退休工资库建立台账字段：当月应实扣、期初余额、预收补充医保、一月至十二月、期未结余。

2、在退休工资库中设立补充医疗计算公式：实付工资大于等于3时并且期末结余小于等于3替换字段补充医疗。小于3时并且期末结余大于3时进台账月份字段。两者之和等于当月应实扣数。台账结余字段等于：基本操作1中所述各字段除当月应实扣各字段之和。

3、四金会计把维护好的个人扣缴数，交由工资会计导入到工资程序当月应实扣字段。

4、通过退休工资库补充医疗公式计算，当月工作就全部完成。每年十一月发放热费时，根据台账十月份期末结余，补扣或预收退休职工补充医疗。完成一年的全部工作流程。

四、我单位退休职工补充医疗扣缴方法实施的效果

海拉尔车务段应用退休职工补充医疗扣缴方法，通过探索热费预扣制与工资库建立台账相结合的操作路径，解决了该段多年来困扰财务人员及时代扣代缴退休职工补充医疗金的操作难题。此办法的应用，既厘清应缴人员的财务边界，做到表式统一、口径一致、也实现了账账相符、账实相符，又缓解了工作人员操作难度，提高工作效率。在全局财务系统有借鉴和推广价值。

在退休工资程序里建立台账制，降低了财务人员的劳动强度，解决了财务人员维护医疗退休职工台账之烦脑，提高了财务人员工作效率。尤其使补充医疗保险错误发生率降低为零。真正使退休职工补充医疗金账项处理，做到当月事、当月清，做到账账相符、财实相符。

通过热费预扣制在退休工资库建立台账，是利用现有财务共有资源，实现补充医疗台账数据共享。彻底把四金会计从医疗保险台账中解放出来，极大提高了财务人员工作效率，从根本上解决了财务账与台账不符问题。台账随退休工资库保存，有利于退休职工死亡医疗保险的及时返还，更便于查询。此方法操作简单，清晰明了。

通过热费预扣制在退休工资库建立台账，能够减轻财务人员工作强度，有效提升财务人员工作效率。从根本上解决了财务账与台账数据不符问题，有效保障了退休职工资金利益，社会效益明显。

海拉尔车务段现有退休职工2426人，其中748人在本段无工资收入，因此本段财务无法及时扣缴补充医疗金。通过热费预扣制和在工资库建立台账制，使财务人员从繁杂的台账中解放出来，极大提高了财务人员工作效率，化解了财务人员更换交接台账的烦恼。尤其使退休补充医疗保险扣缴错误发生率降低为零。从根本上杜绝了财务账与台账数据不相符问题发生。

以缴纳取暖费时进行预扣制，在退休工资程序建立补充医疗台账制，真正做到退休职工补充医疗金当月事，当月清，解决了退休职工因死亡等原因及时返还多扣补充医保问题，维护了退休职工利益，社会效益明显。

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