浅析施工企业科技创新现状及对策

张燕

中铁大桥局集团第二工程有限公司 江苏南京 210015

摘要：科学技术作为第一生产力，科技创新已成为施工企业的核心竞争力。随着国家“十四五”时期以及更长时期的科技发展规划的深入落实，科技创新成为社会主义建设的主题。通过分析施工企业当前科技创新领域存在的问题，提出一系列提高施工企业科技创新水平的措施。这些措施已通过实践检验并取得较好的效果，为施工企业科技创新提供研究价值。

关键词：施工企业；科技管理；现状；对策

1施工企业形势

“十三五”时期，党和国家特别强调科技创新问题，科学技术作为第一生产力，已成为当代经济发展的决定因素。科技创新已经成为社会主义建设的主题，施工企业概不例外。施工企业要实现从劳动密集型向技术密集型转变，就必须大力推进科技创新工作，完善科技创新与推广运用的组织架构，有效调动各方面科技创新的积极性。

1.1国家要求

国家《“十四五”规划和2035年远景目标建议》中指出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。”明确要“强化企业创新主体地位，发挥企业在技术创新中的重要作用”。

1.2行业要求

随着工程建设领域发展的日益加快,建筑产品趋于复杂,结构功能需求多样,新型设备不断涌现,智能化水平要求越来越高。未来的智慧工地通过数字技术的综合应用,将构建项目建造和运行的智慧环境,最终推动工程建设行业向更加自动化和智能化的方向发展。近两年住建部等部门多次发布“新型建筑工业化”发展指导性意见，大型建筑企业、社会专业机构均在抢抓建筑业数字化转型的风口期、机遇期，不遗余力开展信息化管理与智能化建造，实施转型升级战略。

1.3企业要求

在新形势下，施工企业科技管理、提质增效，是施工企业有效控制施工成本，提高生产效率，提升技术、质量和服务水平，实现创新成果的转化，形成有效的生产力，提升竞争能力的迫切要求和有力支撑。施工企业要进一步正视短板弱项，深刻认识推进科技创新是做精主业、做大优势、做强动能的迫切要求。要聚焦主责主业，坚持科技创新核心地位，深入实施科技兴企战略，锚定科技规划落实不放松，大力推进科技创新对高质量发展的引领力贡献度，真正让科技创新推动企业做强做优做大、争创世界一流的第一动力，为建设世界科技强国贡献力量。

2科技创新现状

2.1行业层面

当前施工企业对待科技创新由于思想认识不足、科技经费投入少等原因，建筑施工企业的科技管理水平和科技创新能力都低于其他行业。据调查，我国大中型建筑施工企业科技经费投入占企业施工产值的比例不足0.1%，90%以上的中小型建筑施工企业几乎没有科技资金投入，就算有也只是零星购置些常用设备。同时，建筑施工企业普遍在工程项目施工生产过程中只重视工程进度、质量与效益等显性要素，而忽视科技创新对项目整体效益的支撑作用。

2.2企业层面

2.2.1科技创新体系建设不完善

科技创新体系是指一个企业内部与技术创新活动、创新资源配置和创新管理活动相关的各种机构相互作用而形成的推动创新的组织系统和关系网络，以及保证系统有效运行的制度和机制共同组成的系统。但受制于行业特点，研究思路和方向受限，研究成果转化为生产力效果不佳，施工企业科技创新体系建设仍不完善。

2.2.2科技人才队伍结构不合理

施工企业技术人才队伍出现“断层”现象，专职科研人员不足，专攻某一领域或某一研究方向的技术型专家缺失，较多高层次人才都兼有行政工作，其精力和时间得不到保证，再加之缺乏有效创新激励机制，难以把研发工作做深、做实，高端科研项目开发能力有限，不能展现施工企业发展成效。

2.2.3科研经费管理归集不规范

施工企业虽建立了以结果为导向的科研经费绩效管理机制，但在实际执行过程中发现仍存在预算编制缺乏明确性、合理性、精准性。施工项目科研人员的智力投入难以得到补偿，科研经费管理内部控制机制不健全，科研项目经费使用量入为出甚至只收不支等问题。

2.2.4科技成果与奖励等级不高

施工企业针对工程项目实际需要、解决工程建设技术难题的科研攻关工作做了很多，前瞻性、基础性的问题研究相对较少，成果凝练和提升不足，从开创性、影响力、贡献程度来说，亮点不多，更多的是一些小改小革，甚至略显创新乏力，申报高等级科技奖励极为困难。

2.2.5科技成果转化效果不显著

施工企业积累了大量科技成果，但是能多次应用的不多见，科技成果推广渠道不通畅。科技成果宣传、推广不够到位，实施途径狭窄，需要技术的单位掌握不到相关信息。优秀技术成果未能及时应用，新技术产业化能力不足，未形成规模化的产能，甚至部分成果被同行模仿、超越，形成逆向竞争。

2.2.6科技创新资源统筹不到位

施工企业存在着科技创新力量分散、资源利用不够合理的情况。科研力量分散和科研体系封闭运行情况严重，且相同工作在不同单位重复研究、投入，难以自主承担高端课题。同时与领域内相关高校、科研院所、企业的“产学研”工作突破不够，未能充分利用各方优势、形成协同创新的良性循环，不利于长远持续发展。

3科技创新对策

3.1完善科技创新体系

为适应发展的需要，结合科技板块管理要求，及时编制、修订了《科学技术奖励管理办法》、《技术标准管理办法》、《科技管理工作表彰奖励实施办法》及《科技成果转化奖励管理暂行办法》等管理制度，形成了较为完整的科技管理制度，进一步完善了科技管理制度体系，规范了科技管理工作流程。并响应国家大力促进科技创新相关精神，完善了对专利、工法、科技奖项、科研成果的专项奖励措施，提高了奖励额度，排除了落实奖励的制度障碍，有效激发科技人员的创新工作活力。

3.2提高人才队伍质量

坚持全面实施人才强企战略，建立健全多方位的科技人才培养体系，搭建人才成长平台，探索研究激励机制，营造人才成长氛围，全面加强科技人才队伍建设。通过推进企业内部研究生培养制度、开展双导师带徒、定期选派技术人员进行横向和纵向交流锻炼、与高校联合开办海外班、深入开展特色技术比赛及专题技术培训活动等人才培养形式，有力提升技术人员专业水平和综合素质，促进专家后备人才梯队培养，全方位锻造专业技术人才。

3.3加大研发投入力度

强化研发投入预算管理，年度预算指标均遵照“企业研发费规模与收入相匹配”的原则，保证研发投入预算不小于企业本年度营业收入的1.8%，随企业经营规模的增长合理提升；采取“外部筹措一部分、公司拨付一部分、项目承担单位配套一部分”的多级投入模式，建立多渠道、多层次的技术创新投入机制。采取预算单位自查和现场抽查的方式，对科技预算的执行情况加强监督，保证研发费用足额到位、合规支出，有效推进了科技研发工作的顺利开展。

3.4提升科技创新能力

提升创新能力需在核心领域上有新突破，依托科技研发平台，积极联合国内外科研院所、高等院校开展产学研合作，争取参与更多高等级科研课题，提高基础性技术研发能力。进一步加强自主创新，结合企业定位，聚焦与主业相关的核心技术领域，找准目标，突破瓶颈，持续推进新技术研发和应用，加强科技创新的前瞻性、基础性和深度，着力提升企业科技创新能力与成果水平。建立容错机制，允许非主观原因造成科研失败，营造相对宽松的科研氛围，鼓励科研人员勇于开展前瞻性、基础性研究。

3.5打通成果转化通道

加强科技成果的推广应用，利用科技成果解决生产难题，使科技创新为企业增效。建立健全科技成果转化制度，搭建技术成果转化平台，不断完善有利于科技成果转化的动力机制和制度保障，重点在成果评价、知识产权保护、激励措施等方面加强建设，促进技术研究成果向现实生产力的转化。积极争取国家和各级政府科技部门对于科技成果产业化的资金和政策支持。加大科技成果转化投入，建立集中统一的科技成果交流与推广信息平台，促进企业范围内科技成果的传承、共享和应用，进一步推动相关成果在整个行业内的转化。

3.6加强产学研用机制

加强产学研用联合机制，以科技研发平台为依托，发挥侧重于不同阶段的高校、科研院所和施工企业互补与协同作用，完成全链条创新活动，实现科技与发展紧密结合。高度重视同高校及相关科研机构的科研合作，结合企业发展需求，本着强强联合、优势互补、利益共享的原则，与国内外多所大学和研究机构、相关企业形成良好的科研合作关系和人才交流制度,产学研合作实现共赢，进一步提升了企业科技创新能力，攻克重大项目中的技术难题并促进研发成果转化为生产力。

4结束语

本文从围绕施工企业形势最新要求、科技创新现状及对策等多方面进行了论述，对施工企业科技管理的意识形态以及方式方法都做了详细的阐述，可以为同行业科技创新工作提供研究作用。

参考文献：

［1］葛以衡.科技创新提升企业核心竞争力的战略决策与实施［J］.城市道桥与防洪，2011（122）．

［2］张志伟.浅谈施工企业科技管理工作［J］.山西建筑，2017（666）．

［3］祝阳.全面提升施工企业科技创新能力的策略分析［J］.河南科技，2021（144）．