天然草原保护建设面临的问题及解决的对策

赛尔古丽 ·胡尔玛什 卡丽玛 ·何德尔汗

1. 新疆昌吉州昌吉市自然资源局（草原站） 831100

2. 新疆昌吉州昌吉市自然资源局（草原站） 831100

摘要：草原生态环境的保护以及建设，对于生态系统的可持续发展是非常有利的，同时能够促进草原资源的合理利用，天然草原是草原资源中非常珍贵的一种，其主要在天然环境下所自然形成，生态系统稳定，生态价值优异。因此，需要明确当前天然草原保护工作所存在的问题，从而优化建设措施，促进草原环境以及整体生态环境的良性发展。

关键词：天然草原；保护建设；解决对策

近年来随着草原保护工作的不断推进，已经取得了一定的成效，整体草原植被覆盖率在逐渐上升，天然草原的持有量也在逐渐增加，各类违规开采破坏草原的情况也在逐渐减少，但是仍然未能够保证草原生态环境的同时，兼顾维持农牧民农业发展。农牧民在生态资源保护以及天然草原合理利用方面的意识仍然不强，需要进一步明确天然草原保护问题，强化保护措施，以促进天然草原资源的维护以及健康发展。

1天然草原保护与建设面临的突出问题

1.1 专职管护人员不足

随着退牧还草项目的不断推进，各个草原地区均进行了草原资源管理维护站的成立，以确保草原资源维护工作的开展，但是现有的管理组织尚不能满足整体草原管护工作的开展需求，由于草原的承载量在不断增加，放牧范围在不断扩大，草地资源无节制的开采应用情况仍然较为显著，畜牧放养以及踩踏，导致天然草原的更新难度大，生长速度较为缓慢，整体草原的生产力水平也在逐渐降低，草群结构受损情况极为严重，生物的多样性水平也在不断降低，整体草地更新发展面临着各种各样的问题，如未能及时进行治理，将会导致草原沙化情况的不断加剧。

1.2 草原监测力量薄弱

草原监管工作的开展是保证草原生态稳定的重要基础，也是草原站工作的重要内容，但是实际监管工作却存在众多欠缺之处，首先是监管技术水平低，仍然以传统监管方式为主，并不符合新时期草原环境的监管需求。其次，监管设备欠缺，无法对实际草地的变化情况进行调查以及分析，导致监测工作水平难以得到切实提升。第三是草原监管工作人员供应不足，导致实际工作人员工作量大，工作积极性差，工作成效微小^[1]。

2加强草原生态保护与建设措施

草原生态系统的保护，对于整体生态环境的安全维持是非常重要的，由于部分地区草原的降水量较少，但蒸发率较高，加上草原土壤贫瘠、土层较薄，天然草原地区各类植物相互交替发展的速度比较慢，整体生态系统的稳定性较差，脆弱性较强，一旦受到外界因素损毁，极难恢复至正常状态。草原地区的水源涵养价值也是极为显著的，但是草原保护建设工作的欠缺，导致其水源保护能力也在不断下降，在未来草原保护以及草原工作建设时，需要重视天然草原的保护监管以及建设支持，重点强调对于草原生态环境的稳定维持以及问题治理。

2.1 坚持生态优先原则

草原资源在实际开发时需要明确认识到生态系统保护的重要性，并将生态环境的稳定维持作为重点基础，在生态环境保护的同时进行资源的合理开发，在资源开发过程中，也需要兼顾生态资源的保护要求，严禁影响生态环境项目的开发以及实施，针对任何影响环境发展的行为，均需要进行及时的制止以及处罚，以提升整体生态资源开发的环保性能。在各类项目开发以及实施过程中，需要进行中长期规划的制定，并且需要明确保护要求，完善监督管理工程，促进天然草原地区各项开发工作的科学有序开展^[2]。

2.2 强化退化草原治理修复

须严格按照退牧还草、退耕还草的要求，进行草原生态环境的修复以及稳定性的强化，可通过农业畜牧业交替发展的方式，进行草原环境的调整以及草原资源的保护，需要加强对于农牧民的补贴以及扶持，以解决其在草原生态环境保护中面临的各类问题。针对已经出现退化情况的天然草原，需要全面分析其退化原因进行围栏封育以及保护，可以通过补充种植、改良管理、休牧、禁牧的方式进行天然草原的维护，以促进其再生能力的强化。需要保证草畜平衡发展，可以通过化区轮牧的方式进行草原保护以及畜牧养殖的平衡调节，可以通过草畜平衡奖励以及禁牧补助的方式，提升牧民在草原保护中的积极性，促进草原整体发展模式的调整以及基础设施的强化建设。

2.3 探索草原火灾防控办法

需要提升对于草原防火工作的重视，完善草原火灾的应急管理方案，针对重点管理区域要进行常态化的火灾监督预警，针对退牧还草地区的管理，可通过人工打草等方式，减少天然草原中枯草层的积累量，以降低火灾的发生情况。或可在枯草阶段进行适当放牧引进，同时需要强化对于野外施工、草场放牧、旅游人员等草原活动人员的监督管理，避免存在人为因素导致的火灾情况，保障天然草原的安全稳定发展。

2.4 严厉打击破坏草原行为

需要加强各类草原破坏行为的监督和管理，加大打击力度，可以通过林业保护执法的强化，保证草原保护的日常监督，需保证有案必查的原则，针对各类违法行为必须严厉处理，尤其是私自开垦或者占用草原的案件，需要进行重点处理，起到警示他人的作用。需要强化对天然草原地区保护设施的建立健全，为各项草原保护工作的开展，提供基础支持，可加强与相关部门的联合执法，以促进天然草原保护的质量。

2.5 加大农牧民草原保护建设的宣传力度

农牧民是在草原地区活动量最大、活动最为频繁的人群，因此强化对于农牧民的天然草原保护意识，对于天然草原保护工作质量的提升是非常重要的，可以通过天草林保护宣传册的发放以及横幅的悬挂，提升农牧民对于天然草原保护工作的重视，主动配合各项工作的顺利开展。

参考文献：

[1] 潘庆民,孙佳美,杨元合,刘伟,李昂,彭云峰,薛建国,夏昊,黄建辉. 我国草原恢复与保护的问题与对策[J]. 中国科学院院刊,2021,36(06):666-674.

[2] 李治国,韩国栋,王忠武,屈志强,高翠萍,袁帅,张志强,赵淑文,王占义. 草业科学专业本科野外综合实习模式的探索与启示——以内蒙古农业大学为例[J]. 草学,2020(S1):83-88.