石化企业HSE管理体系安全标准化建设研究

黎道然

中国石油化工股份有限公司广州分公司 广东广州 510000

摘要：将HSE管理体系应用于石化企业的管理工作之中，可以对石化企业的管理工作起到优化作用，但其中仍然存在有关于安全的问题，为了对相关的安全标准进行进一步优化，并提升HSE管理体系及安全标准之间的协调性和统一性，本文对石化企业HSE管理体系安全标准化建设相关工作进行研究，以供参考。

关键词：石化企业；HSE管理体系；安全标准化

在石化企业之中实现HSE管理体系与安全标准化之间的一体化，不仅能够对生产体系起到完善作用，还能够促使安全管理制度得到优化，使生产过程中的安全隐患减少，生产风险有效降低，也就可以实现生产安全性的切实提升，所以实现二者之间的一体化有利于提升石化企业的发展水平，可见针对石化企业HSE管理体系安全标准化建设进行分析具有重要意义。

一、石化行业生产的隐患

（1）危险性：石化企业生产过程的复杂性较高，同时包含诸多有毒有害易腐蚀等因素，从生产原料到产品大部份具有易燃易爆的特点。在设备进行检修的过程中需要应用明火，所以发生爆炸以及燃烧等情况的机率更大，同时使生产过程中的有毒有害物质泄漏到水中或是空气中，也能够引起不可修复的环境破坏；（2）事故多发：回顾2021年，国内危化品事故多发频发，特别是火灾爆炸事故，不仅造成的人员伤亡，还造成了恶劣的社会影响。据统计2021年国内危化品事故1235起，其中火灾爆炸事故468起，造成128人死亡；（3）工艺过程：石化行业生产过程中时常需要应用低温真空或是高温高压的环境，同时因为生产条件过于复杂，所以发生误操作的可能性更大^[1]。

二、HSE管理体系与安全标准化

（一）功能

HSE也就是HEALTH（健康）、SAFETY（安全）、ENVIRONMENT（环境），为当前石化行业中应用频率较高的一种管理模式。

HSE管理体系为当前世界范围内通用的一种较为先进的石油企业管理模式，可以起到防控风险并提升生产效率的作用。石化企业在对HSE管理体系进行应用之后，可以通过其开展事前的预估识别工作以及整体的评价工作，从而全面掌握石化企业在生产过程中可能存在的隐患，并以此为基础完善相应的防控工作。与此同时，针对生产风险进行评估、合理制定应急预案、全面落实控制措施，同时保障责任制落实到个人，均可有效优化企业内部职责，并使防控工作的效果得到提升。

安全标准化属于自我评价标准，是企业以安全生产责任为基础进行建立的一项有关于安全保障的标准，其中主要包含计划、实行、检查以及行动四个环节，且各个环节应在工作过程中持续循环。通过应用科学合理的生产制度以及较为完善的生产管理模式，安全标准化可以在一个生产环节之中得到有效应用，进而实现石化企业生产过程的稳定性和安全性。

（二）相同点

（1）两个体系产生的目的完全相同，二者均为以提升企业生产安全性为基础所制定的规范，可以对石化企业的安全管理模式进行优化，使生产过程中出现风险的几率降低；（2）两个体系中所应用的控制方法相同，均采用制定合理的规章制度等模式，在生产工作中进行严格的管控工作，使工作人员的各项操作得到规范，也就更有利于石化企业的生产安全性得到提升；（3）两个体系的运行方式也处于相同的状态当中，其在运行时均应用PDCA管理模式对生产中存在的各项问题进行解决，且均针对企业风险危害实施审查和评估，并对管理模式进行合理纠正，以提升安全管理工作在生产过程中的有效性^[2]。

（三）不同点

对安全标准化进行应用的过程中可以体现出一定的强制性，而构建起HSE管理体系属于石化企业之中自发的行为，并且，安全标准化属于一项安全制度，而且HSE管理体系属于一种管理模式，同时前者具有切实的管理制度、操作规范以及明确的管理过程，要求各个工作环节、各个岗位均需按照相关规章制度开展工作。而与此同时，HSE管理体系主要采用连续性循环的模式对体系功能进行持续优化，使体系中存在的问题得到不断纠正，并在最终使风险得到有效控制，也就可以降低生产过程中可能产生的损失。

三、HSE管理体系安全标准化一体化

（一）一体化的可行性

实现HSE管理体系安全标准化一体化的主要目的，记载于针对风险起到防控作用，也就是需要针对事故危害进行预测以及针对风险进行识别，并以此为基础对合理的防控措施进行制定。因为石化行业在生产过程中具有连续性特点以及不可控特点，同时相关的生产人员也具有可变性特点以及不可控特点，所以对事故危害以及相关风险进行识别的过程，具有连续、不间断的特点。石化企业开展隐患排查工作，首先应该预测事故危害并识别风险，之后应该根据风险识别结果对企业中存在的风险的来源以及能够产生的危害进行确认，最后根据实际情况对合理的防控措施进行落实。并且，对各项措施进行落实，就是HSE管理体系及安全标准化之中的组成部分，针对其中的核心内容的设置工作，以及运行要求、运行模式等进行分析，可以发现，两个管理系统之中，存在一致的内核，即对危害进行识别和对风险进行评价。所以在石化行业之中，HSE管理体系安全标准化一体化具有较高的可行性。

（二）实行要求

在HSE管理体系和安全标准化进行整合的初期，必然存在诸多不良情况，为了对各项不良情况进行有效改进，需要将安全生产防控风险作为开展各项工作的主要目的，促使HSE管理体系以及安全标准化中包含的各项优点，对自身作用充分发挥，以进一步强化二者之间的一体化。并且，在对一体化进行应用的过程中，因为HSE管理体系所具有的灵活性特点与安全标准化所具有的严格性特点并不矛盾，所以只要能够确认主次顺序，即能够对其有效应用。另外，在对管理方法进行制定时，应该明确对不同管理体系进行结合开展工作的主要目的在于对风险进行防控，以降低不必要冲突的发生率，同时提升管理方法的合理性，防控方案的时效性也就能够随之得到提升。并且，从实际上来看，对HSE管理体系进行应用也能够起到保障工作人员健康及安全的作用，可见HSE管理体系与安全标准化之间具有一定的一致性^[3]。

（三）落实

在对一体化进行落实时，应该首先保障HSE管理体系以及安全标准化均处于完整的状态，对于二者之间的重合之处，应保障主要因素不会受到破坏，并对其中的人员管理机制进行充分完善，要求各个岗位的工作内容、工作职责完全明确，并能够将工作责任落实于工作人员个人，同时还需强化基层工作人员的教育培训工作，以提升整体工作效果。在这两种管理体系进行整合的过程中，首先应该引导员工对不同管理体系所具有的优势进行充分了解，同时掌握其中的功能和运行方式，以提升员工对于管理体系综合的接受程度，进而逐渐实现一体化的有效推进。而对一体化进行构建的目的，在于保障工作人员的身体健康以及生产安全，同时促使其安全责任意识得到提升，所以在开展教育培训工作的过程中，应帮助员工积极接受“谁出事故谁负责”的安全管理基本原则，以提升生产过程中的规范性，并且，对于出现违规操作行为的员工，应及时予以合理的处罚，以尽可能避免风险出现。

结束语：

石化行业的发展能够推动我国经济得到发展，作为当代人类社会发展过程中的重要能源，石化产品对于社会发展以及科技发展均能够起到决定性的影响作用。随着当代对于石化产品的需求量越来越大，石化企业也处于不断扩大生产规模的状态之中，所以其中的生产环节更加复杂，危险性也就更大，将HSE管理体系以及安全生产标准进行一体化整合，有利于对其中的风险进行防控，可以有效降低事故发生的几机率，以保障各方面的安全性。

参考文献：

[1] 商朋涛, 聂淑燕, 门光辉. 石油化工企业HSE管理体系与安全标准化的一体化建设研究[J]. 2021.

[2] 巴建彬, 丛军, 支景波, et al. 石油行业HSE管理体系与安全生产标准化的一致性分析[J]. 2022(3).

[3] 王春梅. 石油化工企业HSE管理体系与安全标准化建设分析[J]. 2020.

[4] 余国胜. 石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设分析[J]. 化工管理, 2020(7):2.