浅谈项目施工安全管理

郑士朋

中铁二十三局集团第四工程有限公司 四川 成都 610000

【摘要】：目前，中国处于飞速发展阶段，建筑行业尤为突出，但是在建筑安全施工管理中还存在很多问题，有些建筑项目施工任务重，工期紧，对项目的安全生产就会疏于管理，导致各类人身伤亡事故、责任事故、安全事故时有发生，因此，如何做好项目的安全管理工作就显得尤为重要，安全是建筑企业的生命，是企业发展的基础，是企业树立良好形象，长远发展的头等大事，必须引起高度重视，现结合渝利铁路铺架项目施工安全管理工作的经验分阶段浅谈如下：

【关键词】：项目；施工；安全；管理

引言

近年来，尽管建筑行业安全事故有所下降，安全生产状况总体趋于稳定，但是仍存在由于安全管理不到位导致的事故频频发生，现场的施工管理形势依然严峻，因此，我们必须加强对安全管理的认识，不断探索，总结经验，有效的解决项目施工中的安全管理存在的问题。

1项目施工准备阶段

本阶段工程尚未开工，工作的重点应加强组织机构和规章制度的建立，同时做好全员的岗前培训工作，运用科学有效的管理方式、方法来实现工程安全可控、优质高效的目标。本阶段重点抓以下几项工作：

1. 1 建立健全制度和体系，强化落实

1.1.1 建立安全领导（管理）小组，以项目经理为中心，分层管理，逐级负责。这是一个项目安全管理部门首先需要完成的工作。

1.1.2 安全工作是一个系统工程，它不是一、两个人所力所能及之事，它的目标的实现需要一个高效运转的体系来监督控制。因此，在建立体系的同时必须明确各级工作关系，细化职责。监控体系的运转在项目施工安全管理工作中尤为重要，要贯穿整个施工的全过程。

1.1.3 安全领导小组除了处理安全工作的日常事务和对重大事故（件）做出决定外，同时，监督安全管理部门所建立的保证体系是否在有效的运转。

1.2 以“三标一体”为根据，结合相关法律、法规和业务单位要求，建立、健全各项管理台帐。

1.3 明确安全生产目标。

此项工作由安全领导小组以会议的形式进行，根据公司要求并结合项目实际情况制定出适宜、可行的目标，由安全管理部门以文件的形式下发。

1.4 整章建制。

根据本行业相关法律、法规，各项标准规范并结合项目的实际情况建章立制，使全部生产经营活动都能按照规范标准实施，并由安全管理部门负责起草管理制度和保证措施，在建章立制后，对制度的适应性进行评价修正，并通过管理体系的运转来贯彻监督执行。

1.5 岗前培训。

1.5.1 首先通过诸如宣传栏、黑板报、标语、会议等形式多样的宣传手段展开轰轰烈烈的宣传，营造浓厚的学习氛围；其次通过讲座、观看实况录像、实际操作等形式抓好全员的岗前安全、操作技能培训工作，考核合格后方能上岗。

1.5.2 通过安全教育、培训，切实提高全体员工的安全意识，增强广大员工的责任感，充分发挥广大员工的监督能动性，引导广大职工关注安全，真正将安全放在心里，形成良好的工作氛围。

1.5.3 通过各种培训、学习教育，增强安管队伍建设。安全员除了具备过硬的业务素质外，通过培训教育，使其明白自己的身份就是项目的执法人员，工作中必须坚持原则。通过培训教育，增强其责任心和敬业精神，工作时排除一切外界干扰，不怕得罪人，严格按照工作制度执法，从人的因素上确保制度执行时畅通无阻。

2项目施工阶段

本阶段工作的重点可简述为“抓落实”三个字，落实什么？落实施工准备阶段制定的安全管理制度和保证措施。本阶段重点抓以下几项工作：

2.1 在施工过程中必须加强现场安全检查，及时发现问题和隐患，督促专人进行落实整改，同时施工过程必须做到全监控，安全防护措施到位，确保安全时时事事处于监管之中。

2.2 大力开展各种安全活动，提高全体员工安全意识，营造将安全工作当作一件大事、要事来抓，将对安全生产的认识提高到关系企业效益和形象、关系个人家庭幸福和切身利益的高度上来，确保施工生产的安全顺利进行。通过安全教育活动的开展，切实提高广大员工的安全意识，形成人人学安全、人人懂安全、人人重安全的环境和良好风气。

2.3 积极开展全员事故预想活动。首先结合施工生产展开危险源的预想、预防工作，真正做到超前思维，预先想到，提前准备，防患于未然。其次，由安全管理部门牵头，组织各施工作业队召开安全生产座谈会。并通过“查领导的跟班情况、查制度和措施的落实情况、查隐患的产生原因、查问题的整改和落实情况”“四查”活动，积极讨论施工中安全工作的薄弱环节，明确安全与生产是互为依存、在施工上是有效统一的辨证关系，工作中树立各级管理人员“两手都要抓、两手都要硬”的强硬工作作风。在施工安全管理中要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决落实已经制定的安全责任制，及时清查、清除每道工序、每个环节的质安全隐患，广泛征求意见。

2.4 针对安全事故严格按照程序和制度处理。事故处理必须做到“四不放过”原则。同时，召开事故研讨会，对会议形成的《事故报告》通过单位的宣传渠道广泛组织学习、讨论，充分利用“事故”资源。

2.5 认真开展安全大检查活动。结合不同施工阶段不同的施工特点进行安全大检查，查事故隐患，查违章操作等，并下达整改通知书要求限期整改。对配合检查不积极，查出问题整改不及时、不彻底的单位分别将予以处罚；对事故隐患认真排查，并组织各单位认真开展提合理化建议活动，充分发动全员共同关注安全，群策群力。

2.6 实行安全考核制，各工班制定《安全考核制度》和《安全考核记录表》，每一名员工的考核结果要与工资直接挂钩。加强有组织，有计划，多形式，多层次的对员工进行安全再教育再培训，对在安全教育培训考试中成绩优异者进行奖励，对不及格者进行补考，补考不及格者扣发上岗证。这项活动的开展要促使所有参建员工懂安全，知道安全生产关乎每一个人，树立牢固的安全意识。

2.7 正确处理好安全和进度两者之间的关系，以及安全工作与其它工作的关系。要求安全员深入工地进行监督、检查，要与基层工人处理好关系，便于工作的开展。同时要求当施工中存在重大安全隐患时，必须严格执行“安全第一”的原则，安全大于一切，该停工立即停工，不得优柔寡断，酿成大祸。

2.8 抓好重大安全隐患的预防工作，确保不出问题。杜绝一切在安全防护工作上“打折扣”，安全事故多为人为因素，因此一定要加强对人的管理。

2.9 加强企业文化建设，要把遵章守纪、职业道德、敬业爱岗精神作为培育安全文化的重要内容，为安全制度的落实和《创优规划》的实施创造良好的文化氛围。

2.10 严格按照项目管理体系要求标准做好内业资料。内业资料具有追溯性，在很大程度上反映了安全管理工作业务水平。

2.11 党政工团齐抓共管，加强党建组织建设和思想政治工作，围绕施工生产开展“创岗建区”等活动，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党政工团一起融入到施工生产的安全管理工作中，发挥其独特的功能。

2.12 目前，劳务工已经成为施工中一支不可忽视的力量，项目部对劳务工和包工队必须严格资质审查，把包工队当作自己的队伍，从严管理，杜绝只包不管，或以包代管，认真落实安全管理和安全措施，并加强监督检查，切实做好对包工队的管理工作，建立劳务工管理专项台帐。

3项目竣工阶段

本阶段工作的重点可简述为“出成果”三个字。

结合安全管理在实际工作中应用的效果，整理日常工作中搜集而来的改进意见和建议，对本项目的安全管理体系和管理制度、保证措施进行全面、系统修订，形成更加成熟的管理成果，便于更好的开展今后的工作。

4结论

在社会不断发展进步的今天，城市建设日新月异，我们的生活不断发生改变，对于保障员工的人身安全，降低事故发生率越来越被重视，对建设项目的安全管理要求也越来越高，因此我们要不断学习，不断努力，提高项目工程的安全管理水平，增强企业竞争力，为实现企业的持续健康发展提供基础。

参考文献：

[1] 中国建筑工业出版社GB/T 50326-2006《建设工程项目管理规范》

[2] 中国建筑工业出版社JGJ/T 77-2010《施工企业安全生产评价标准》

[3]中国法制出版社2021《中华人民共和国安全生产法》

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