新时期低保档案管理的创新与实现

苗同寿

招远市张星镇经济发展服务中心， 山东 招远 265403

摘要：低保档案通常是指在低保补助生情之后，相应的民政部门对其实施审批工作，同时下发并管理其中具有价值意义的数据信息。现如今，低保档案作为民政档案的重要构成部分，我国对于低保档案的重视程度逐渐提升，促使低保档案的整体数量也在不断增多，这就导致档案管理工作的难度在持续增强，从事档案管理工作的相关人员如若仍然运用较为传统的管理方式，就会难以满足时代的实际发展，最终呈现的管理效率以及档案管理需求也无法达到预期标准。因此，充分实现低保档案管理现代化已然成为了主要问题，基于此，本文主要说明了新时期创新低保档案管理工作的重要意义，根据低保档案管理工作存在的问题，给予了加强低保档案管理工作的措施。

关键词：新时期；低保档案管理；创新

引言：城乡低保作为帮助城乡人民解决生活困难的重要方式，现如今，各个单位为了能够带给广大人民群众更加优质的社会服务，逐渐运用信息技术辅助相关工作，因此，低保档案管理工作也要跟紧时代发展的脚步，根据工作的实际情况，创新低保档案管理工作，优化档案管理工作细节，打破传统管理理念的束缚，确保低保档案管理工作能够正常进行。然而，相关人员在实际开展低保档案管理工作时，经常出现各类问题，导致此项工作难以顺利开展，因此，相关政府部门应给予更多的资金支持，鼓励低保档案管理工作能够实现创新发展，运用更加先进的信息技术，从多方面、多角度提升整体的工作效率，从而为构建和谐社会奠定良好基础。

一、新时期创新低保档案管理工作的重要意义

（一）实现部门联动，优化资源配置

现如今，我国各个区域所实施的低保政策存在着较大的差异，再加上部分区域难以将档案信息实现共享工作，致使档案信息无法匹配广大人民群众的实际情况。与此同时，相关部门在实际咨询或访问档案信息时，并不能在第一时间内获得完整以及最新的档案信息，最终呈现的各类决策也难以充分反映广大人民群众的实际需求。所以，合理创新档案管理工作，能够促使各个部门实现联动，共同解决档案管理工作所出现的各类难题，运用更加科学合理的手段，从多方面、多角度进一步优化资源配置工作，确保低保档案管理工作能够顺利开展。

（二）完善低保档案信息核对机制，实现动态管控

由于低保性文件所实施的信息检查机制在具体开展过程中经常出现各类状况，导致低保档案管理工作无法正常运作。从另一种角度而言，家庭收入验证以及援助目标识别作为低保档案管理工作的主要内容，要想确保此项工作能够顺利开展，就要运用更加科学合理的方式，创新低保档案管控工作，不断优化信息监察机制，实现动态管控工作，从而保证低保档案管理工作能够顺利开展。除此之外，还要根据低保档案管理工作所存在的问题，制定解决措施，以此确保低保档案管控工作能够充分满足各类需求。

（三）提升档案管理工作的信息化水平，保证低保户信息更加安全

信息化作为提升档案管理工作效率的重要举措，同样也是档案管理工作发展的主流趋势，然而，我国整体生活水平较低的部分区域，所显现的数字化以及信息化程度较弱，尤其在生活质量较低的农村区域，再加上部分农村地区缺少政策的支持，致使最终呈现的生活津贴完全取决于国家救援政策。除此之外，部分区域年收入较低的低保群众，涉及到的退出机制并没有充分发挥出相应的作用价值。所以，在新时期背景下，低保档案信息的采集以及分析等各种工作都要运用效率更高的数字化手段，防止发生低保冒领以及金额平均化等状况。

二、低保档案管理工作存在的问题

（一）重视程度不足

社会保障制度的不断完善，促使管理体系也在不断发生变化，然而，各种状况的频繁发生以及经济发展重点的影响，导致相关人员对于城市低保性工作的重视程度较差，城市低保性不只是公民的基本权利，同样也是生活条件困难居民的重要保障，然而，我国部分区域并没有重视低保档案管理工作的作用价值，也没有构建更为科学合理的管理制度，导致低保档案管理工作难以有序进行，和谐社会建设工作也会因此无法正常推动。除此之外，相关单位并没有根据工作的实际情况，建设更为健全的管控制度，经常导致档案管理工作出现纰漏，严重时，还会致使生活条件较为困难的全体无法获得国家给予的低保资金。

（二）缺少管理人才

低保档案管理作为一项极其复杂的工作，不仅需要从事低保档案管理工作的人员具备专业的理论知识，还要有着更加认真的工作态度，然而，部分低保档案管控人员所具备的专业知识并没有达到工作标准，导致最终呈现的工作效率无法合理提升，严重时，还会导致档案信息错乱，致使低保档案管理工作难以顺利开展。从另一种层面而言，档案管理工作是一项系统性较强的工作，如若其中一项步骤出现状况，就会导致最终结果出现错误，因此，这就需要从事档案管理工作的相关人员应认真对待工作，严格遵守工作处理流程。除此之外，倘若工作人员的态度不够端正，就会无法理解工作所呈现的含义，实际工作也会出现各种负面影响，最终呈现的工作效率也会难以达到预期标准

^[1]。

（三）对象审核标准不明确

现如今，家庭收入已然成为了此项工作的重要标准。然而，随着社会经济的蓬勃发展，经济收入来源的多样化以及显现收入的明确为低保档案管控工作的顺利开展奠定良好基础，但相关工作人员发现，受各类因素影响，导致相关人员难以对群众的隐性收入实现精准评估，导致真正困难的家庭数量在不断增多。再加上相关人员在各个方面并没有进行协调工作，致使低保档案管理工作在实际过程中，整体的工作效率难以得到充分发挥。与此同时，各个区域在具体实施低保档案管理工作时，不仅要与民政部门通力合作，加强沟通交流，其他部门也要积极主动配合工作，但是在审计工作实际运行的过程中，受传统经营理念的束缚，部分人员在失业后，劳动部门并没有在第一时间内开展统计工作，倘若问题无法及时得到有效解决，管理难度就会逐渐提升，管理工作也会因此无法得到顺利开展，区域的经济收入也会受到严重影响。

三、加强低保档案管理工作的措施

（一）大力宣传档案管理工作的作用价值

要想进一步提升档案管理工作的作用价值，促使广大人民群众能够重视档案管理工作的重要意义，应运用效率更高的宣传方式，大力宣传档案管理工作的重要意义，重视档案管理工作的细节，在实际工作中投入更多的资源，以此确保广大人民群众能够准确理解档案管理工作的重要性。与此同时，根据单位内部的情况，合理对内部员工进行培训以及宣传工作，促使员工能够正确认知自身工作的重要意义，运用更加先进的现代技术，提升自身工作的整体效率，让员工正确找到此项工作的定义，帮助人民群众解决各类难题。除此之外，此项工作同样影响着广大人民群众的生活质量以及社会发展程度，只有从多方面、多角度了解并掌握工作的重要意义，员工才能将全部的精力投入到实际工作中去^[2]。

（二）提升档案管理人员的业务水平

档案管理人员的业务水平以及综合素养作为影响档案管理工作整体效率的重要因素，因此，单位应重视档案人员的业务水平以及综合素养，定期开展各种培训活动，如若管理人员的业务水平以及综合素养没有达到工作标准，最终呈现的整体工作效率就会难以达到预期标准。首先，管理经验较为成熟的工作人员可以协助经验尚不成熟的员工完成工作，在工作过程中，讲解工作难点以及重点，确保员工能够积极吸取成熟员工的工作优点。与此同时，员工也应该主动参与单位各种培训活动，在培训活动中学习效率更高的管理经验，完善自身工作的不足之处，积极学习其他管理员工的优点，从而保证自身累计的专业知识更加专业。其次，在单位资金允许的前提下，为潜力较高的管控人员争取到外国深造的机会，让管理人员到西方发达国家学习更加先进的管理理念，并根据单位档案管理工作的实际情况，制定更加科学合理的管理制度，优化档案管理工作的整体流程，重视档案管理细节，以此确保档案管理工作能够顺利开展。除此之外，还要重视现代技术的整合，了解并掌握现代技术对于档案管理工作的优势，运用更加先进的现代技术，提升档案管理工作的整体效率^[3]。

（三）创新管理方式，明确对象审核标准

在具体实施低保档案管理工作时，应涉及到各家各户。从另一层面而言，要想进一步提升管理工作的规范性，应准确了解低保户实际的收入情况、低保对象申请表以及就业情况等各种材料，做好最为基本的归档工作，确保数据信息更加真实，相关材料更加齐全，从而为后续档案管理工作奠定良好基础。目前，审批类以及日常管理类作为低保档案管理工作主要负责的事物，审批类其中包括上级部门批准的最低生活保障审批表、调查表等相关材料；而日常管理类主要包含低保金的增发以及停发等材料，这就需要从事档案管理工作的相关人员应从各个角度开展全面分析工作，根据不同类型的档案，运用更加科学合理的管理措施，确保相应工作能够顺利开展。除此之外，要想充分满足工作的实际标准以及各类需求，从事档案管理工作的相关人员应始终坚持随办随到的工作原则，根据低保对象的不同，运用更加合理的动态管控方式，例如，低保对象持有A类低保证件的独居老人，应定期开展审核工作，了解并掌握此类群众的日常生活，确保能够在第一时间内完成归档工作，并以半年的时间开展调查核实公祖，通过更为丰富的沟通方式，合理判断这类对象的劳动就业情况，为后续工作的顺利开展打下良好基础^[4]。

（四）构建完善的管控机制

在实际开展低保档案管理工作时，应严格遵守国家颁布的民生政策，根据目标对象的实际情况，优化管理工作开展的工作方式，确保档案管理工作能够顺利开展。其次，构建更为完善的管理机制，单位应始终遵守谁负责谁管理的主要原则，从各个角度、方面合理优化档案管理人员考核机制，敢于打破传统管理观念的约束，确保最终呈现的整体工作效率达到预期标准，从而保证档案信息化建设脚步能够得到进一步提升。与此同时，还要合理优化档案管理人员的管理意识，确保档案管理人员能够主动参与到相关工作中去，仔细填写档案资料，相关政府部门也应该给予更多的资金支撑，低保档案管理工作才能扩宽宣传范围，让广大人民群众重视低保档案管理工作的重要意义

^[5]。

结束语：总而言之，新时期背景下，合理优化低保档案管理工作不仅有着极高的作用价值，同样也是建设和谐社会的关键手段，要想确保社会经济能够实现蓬勃发展，应重视低保档案管理工作，运用更加科学合理的方式，大力宣传低保档案管理工作的重要意义，提升档案管理人员的业务水平以及综合素养，细化低保档案管理流程，创新管理方式，明确管理目标，根据工作的实际情况，构建更为完善的管控机制，为广大人民群众提供更为优秀的服务，为和谐社会的构建奠定良好基础。

参考文献：

[1] 宁柏秋. 新时期如何做好城乡低保档案管理工作[J]. 科学与财富,2021,13(8):58.

[2] 车俊朋. 试论新时期如何做好城乡低保档案管理研究[J]. 数字化用户,2021,27(20):79-80.

[3] 宁柏秋. 新时期如何做好城乡低保档案管理工作[J]. 科学与财富,2021,13(11):71.

[4] 诺娜. 浅析低保档案管理应遵循的原则及管理对策[J]. 科学与财富,2021,13(8):59.

[5] 宋丹婷. 低保档案管理应遵循的原则及管理策略[J]. 丝路视野,2021(3):44.