城市轨道交通运营成本管理研究

韦鸿旋

南宁轨道交通集团有限责任公司， 广西 南宁 530000

摘要：对于城市的发展而言，城市轨道交通已经成为了必要性的建设内容，同时未来还会在该项内容上进一步的拓展实施，希望由此可以将城市建设得更加美好。在经济的层面上进行分析，城市轨道交通的耗费成本较多，在运营过程中也会受到很多因素的影响，如果针对运营成本的管控没有利用合理的方法，将会造成特别严重的影响。
关键词：城市轨道交通；成本管理；措施

1城市轨道交通运营成本的定义和内涵
所谓的运营成本是指在城市轨道交通运营过程中，城市轨道交通实现乘客运输所需要的一切费用和投入。因为，城市轨道交通的运营，不仅涉及到设备的购买、轨道的修建、工作人员的工会经费、社会保险费、职工工资、各类津贴、住房公积金等等，以及设备的后期维修和维护等固定支出，所以说，城市轨道运营成本涉及到的方面比较多。比如能耗成本、人工成本、管理费用、生产维修成本、运营经费、营业税金等等。当下，一般将城市轨道的交通运营成本主要分为两大类：第一类就是固定成本，第二大类是浮动成本。其中固定成本不是一直一成不变的，而是相对来说必须要投入的。固定成本主要指的是在一定业务量范围或者是时期内，成本总额不会随着业务量的变化而发生变化或者是变化并不明显的运行投入成本，常见的固定成本有财务费用以及固定资产折旧等等。而浮动成本则是经常会投入，但不是每一次都一样的，具体指的是在城市轨道运行中，成本总额随业务量呈正比例变化的成本，常见的浮动成本为运营活动中所消耗的电力成本、车辆维修费用等。

2 城市轨道交通运营成本管理工作的必要性分析

随着我国城市化进程的快速推进，带来了经济的迅速发展，同时也出现了交通过度拥挤、高能耗、高污染等问题。近年来的实践表明，城市轨道交通是解决交通拥堵、降低能耗与污染的最有效途径。城市轨道交通具有运量大、速度快、节能效果好、安全可靠性髙、污染少等特点，符合大中城市可持续发展的要求。然而，研宄者在对城市轨道交通运营成本进行分析时发现，城市轨道交通为公益性的公共交通，因其前期建设和后期运营维护费用较高，因此需要大量的财政补贴，这已成为制约城市轨道交通健康发展的“瓶颈”。因此，探索城市轨道交通运营成本的管理与控制问题已愈发重要。

在探究城市轨道交通运营成本管理与控制问题时，可将城市轨道交通运营成本分为内部成本和外部成本两部分。城市轨道交通运营内部成本可分为前期规划设计成本、建设成本和后期运营维护成本。城市轨道交通运营外部成本主要是指城市轨道交通运营时所带来的负面形象的处理成本，这包括噪声污染的处理费用、运营事故或突发性意外事件的处理费用，以及由此造成的社会负面影响的处置费用。城市轨道交通运营外部成本可纳入到城市轨道交通运营的总成本中。有效解决城市轨道交通运营成本管理与控制问题，能最大程度促进经济、社会和环境的可持续发展。

3 运营成本管理主要问题
3.1加速成网发展快
城市轨道交通运营管理是一个多专业、多工种、多目标、多层次的庞大复杂的管理体系，在未对这一庞大复杂体系进行全面了解熟悉的基础上，设计的组织架构将存在任务资源分配不全、智能重叠空白、权责不清、组织流程不畅等问题。
3.2运营管理难度大
城市轨道交通是一个专业多、技术密集的庞大复杂的系统工程，运营生产管理涉及的资产、维保、安全、物流、乘务、站务等业务点细、环节多、流程长，整个运营生产管理过程中涉及约1000余个数据报表，运营管理工作难度大。
3.3服务指标要求高
为保障运营水平及服务质量，规范行业运营生产及管理，从国家到地方的业务主管部门都出台一系列的政策规定及标准，对运营单位提出了更高的要求。运营单位为保障项目运营安全、运营水平及服务质量，加大人员及辅助生产系统设备的投入，导致人工成本、维修成本及其他服务性费用的增加。

4 科学控制城市轨道交通运营成本的措施

　　4.1合理规划轨道建设、运营全生命周期

　　城市轨道交通的规划、设计、建设、施工、运营等分别由不同的专业化公司管理，在机制上应克服接口多、各自为战的风险，从轨道交通整个生命周期角度优化规划和设计，设计方案要兼顾近远期利益，不仅考虑建设成本、施工难易程度，更要考虑后续运营成本投入和经济利益流入，不能出现因设计缺陷导致运营安全投入加大、站间距过短加大运营成本投入等。

　　4.2采用符合城市轨道交通运营成本的核算措施

　　核算城市轨道交通运营成本与一般的工业企业、制造企业相比，存在一定的不同，传统的工业的成本核算就是分批、分布、品种法，这些方法显然不适合应用到城市轨道交通运营成本核算中。因此，城市轨道交通运营期间，在进行成本核算时，应当全面结合自身情况，对各部门和科室的特征进行详细分析，结合分析结果，对不企业处于的发展阶段进行明确，然后制定一套适合城市轨道交通运营企业的成本核算体系，通过对核算体系的应用，完成相应的核算工作。

　　4.3构建一套有效运行成本控制制度

　　轨道交通工程建设对于建设的技术的要求很高，工程的规模大、施工中应用各项技术都十分复杂，这也使轨道交通工程建设成为了一项系统性工作。由此可见，城市轨道交通运营企业，应当依据实际情况，成立一个专门部门，由其负责运营成本核算，同时，在具体工作开展期间，要结合企业自身的具体情况，构建一套合理的运营成本控制制度，通过对该项制度的应用，完成对城市轨道交通运营成本的合理控制，避免出现运营成本过高的情况。

　　4.4严控库存规模、降低物资消耗支出

　　与维修息息相关的是物料消耗，企业应严格控制生产物资库存规模，严把采购计划；应以“资源共享、互通有无”为原则分专业对物资需求进行整合，提高物资通用性，实现需求合理、库存周转高效和库存结构优化；可采取多种采购方式，根据不同需求建立不同的供应链，提高采购效率、降低采购成本。

　　4.5科学控制维保成本

从目前的情况来看，我国部分城市轨道交通公司在工程建设前期对于应用的各项设备的选型会存在盲目性，这也就导致在前期阶段会购进一些不要的设备，这些设备在后期作业期间无法发挥出相应的作用，导致资金浪费。此外，多数轨道线路车辆都设有车辆维修设备库存，从实际情况来看，多数都常年限制，而后期还要投入一定的资金对这些设备进行维护，避免其性能达到不到应用要求，这无形中加大了设备维护成本，加大了运营的整体成本。可见，在实际作业期间，可以通过对设备更新和维护支出的有效控制，对设备进行科学规划，合理改建基础设施，全面结合实际情况，对车辆检修制度等各项方式进行改进，实现对成本的合理控制。

5 结语

　　目前我国许多城市都在大力的发展城市轨道交通，但有些城市地铁开通后给当地财政带来的巨大资金压力已经逐步体现出来。在城市轨道交通蓬勃发展的当下，合理控制轨道交通运营成本，以最小投入获取最优质的城市公共交通服务是轨道交通持续发展的共同目标，推进成本管控实践中，需要大量的专业技术和财务知识作为支撑，应本着科学、严谨、负责的态度，不断积累轨道交通运营企业成本控制经验，并与同行交流推广。

参考文献

　　[1]柳敏.城市轨道交通运营企业成本管理策略探析[J].财经界,2020,(06):116-117.

　　[2]董素霞.轨道交通运营成本定额管理实践与探索[J].当代会计,2018,(1):59-60.