社会机构实施保障性租赁住房管理的创新机制

施特

泰顺县住房和城乡建设局 浙江 泰顺 325500

摘要：近年来国家相关部门一直下发保障性租赁住房管理的相关文件，根据不同地区、不同城市的实际租房需求来完善相关管理机制。社会机构实施保障性租赁住房帮助有租赁住房需求的人们提供了便利，在保证租赁房质量的同时还合理降低了租赁住房的租金。社会机构实施保障性租赁住房管理的创新机制需注意不同机制之间的联系，不仅要保证租赁住房的质量还应为租赁者提供良好的后期服务。加快现代化建设步伐。从不同方面着手，提高城市人们的生活质量更应完善保障性租赁住房的管理机制。

关键词：社会机构；实施；保障性；租赁住房；管理；创新机制

引言：加快保障性租赁住房管理机制的创新和完善，认真调查了解求租者的租房要求和生活需要，为求租者提供高质量、高保障的租赁住房，完善租金定价机制。根据市场实际化租金标准为租户制定合理的资金，保障性租赁住房的首要问题就是租赁房的各种保障，租金的收缴、押金的退取、以及社区的保障都应特别关注。社会机构应加强对租赁住房相关法律法规的了解，完善各种法律机制并落实好责任以做到“谁租房谁负责”。

1. 近年来租赁住房管理机制的实际情况

1.1缺乏完善的供求管理机制

随着国家人口数量的不断增加，近年来各城市人口对租赁住房的需求逐年增加，人们在租房、购房时经常会遇见各种问题，例如：房价过高、周围基础设施建设不够完善、房屋居住环境较差等。而这些问题的出现也直接导致租赁住房管理机制的不断变化。相关部门在制定租赁住房管理机制时所考虑的方面过于单一，单纯的政府保障房不够满足实际的需要。社会机构在实施保障性租赁住房机制时所面临的困难也有很多，例如相关管理部门的支持力度不大、新建房土地不批准、租赁房维修和装修资金欠缺等情况，这些实际性的问题直接影响社会机构实施保障性租赁住房的发展脚步。在制定相关机制中对于“需求方”的了解不够全面，针对不同的群体所制定出的机制不全面，达不到良好的“供求关系”。社会机构在实施保障性租赁住房标准时，与各用人单位的沟通不够紧密，新建租赁住房时所规划的建房范围过于偏远，这种情况很容易导致新建租赁房无人租赁。由社会机构实施保障性租赁住房时有些管理机制设立的过于苛刻，面对这些刚步入社会的工作者有些要求并未达到。

1.2缺乏完善的市场价格管理机制

在租赁住房的租金定价中不同的住房所上报的价格也有所差异，各地区政府在全面落实住房保障时就应针对租赁住房的实际情况做出了不同形式的住房补助，根据不同类型的租赁住房给出相应的住房补贴，并且在租金定价中也提出了相关要求。社会机构实施保障性租赁住房机制其中最主要的就是“租金定价机制”，根据不同地段、不同群体、建设出不同价格的租赁房，相关数据调查显示有些租赁住房的租赁在一定程度上并不是“保本微利”，有些租金中不仅未融入政府的住房补贴甚至还将一些无关费用加入进去，最后导致整个租金上涨。社会机构在制定相关机制时对市场化租金标准的了解不够深入，收回成本的同时大肆在其中盈利导致租赁住房行情直线下滑，对于在一些大城市打拼的年轻人租金定价机制的完善关乎他们的生活质量。针对租金、水、电、燃气各种费用不同的机构所提出的要求并不相同，同样在出现拖欠房租和各种费用时没有明确的要求。最后导致各种租赁问题的出现。双方在签订住房合同时合同中的内容不够全面，针对不同的住户所提出的要求也不同，在基础合同上需要附加其他条件如果不体现在合同中后期发生纠纷时就不会收到法律的保护，并且在维权时的效果并不理想。

1.3缺乏完善的沟通平台

保障性租赁住房中在进行各种管理时其要求应是全面化，有些租赁住房的社区管理机制不够完善，租赁住户在入住前社会管理部门的入户备案工作不够严谨，对于各种住户的登记和备案工作落实的不到位。租户在使用房屋期间对房屋和住户的服务工作也不积极，社区对住户的基本保障机制制定的单一、笼统。社区在落实相关工作时与租赁住户的沟通不够具体，有些租赁住户的生活习惯有一定的差距所以在针对社会管理条例的落实上很可能存在异议，如果这种问题不能够从根本上解决就会破坏社会与租户之间的关系。社会管理机制的重点应以保障租赁住房的相关机制为出发点，不仅要为租户提供良好的生活环境还行加强对各种中介公司的管理工作，在与物业公司沟通时应注意方式和方法，在以租赁住户为出发点的同时达到彼此双方的共赢。其次关于社会机构实施保障性租赁住房管理机制的完善中相关机构对租赁住户的配套设施和娱乐服务不够全面，现阶段很多工作者在工作结束后很少有空闲的娱乐时间，且大部分时间都是宅在家里，很少能有住户能够走出去。事实上，在进行住房改造和相关配套设计的建设中就可以将其作为一个重点，社会机构在完善保障性租赁住房管理机制时应将现阶段所存在的这些问题系统的解决和完善，了解租赁住房的真实作用和发展方向从基础出发并提高租赁住户的幸福指数。

2、保障性租赁住房应如何进行真正的全面化管理

2.1优化租赁管理制度

国家相关住建部门应加强对租赁住房的重视力度，根据不同城市、地区的实际情况制定科学的管理机制，根据保障性租赁住房的发展前景完善相关扶持文件，在社会机构实施保障性租赁住房管理创新机制的基础上尽可能的为其提供帮助。各地区政府部门加大对租赁住房的补贴政策，并与社会机构做好沟通和交流尽可能给予社会机构最大的援助。完善租赁住房创新机制的同时还应全面了解不同地区、不同类型的租赁住户的住房需求，规划出不同的租赁板块，对一些刚步入社会工作的大学生、外出打工的农民工、产业园区以及企事业单位做好调查工作，根据实际需求可规划建设用地从新构建新型的现代化住房。社会机构可与这些相关单位的负责人进行沟通，提出相应租赁条件和租赁要求，求租者可根据实际需求向单位提出申请，然后由单位审核后将其资料上交给社会机构，在这其中需注意保护求租人员的资料安全。在整个流程中能够缩短租户的找房时间以及社会机构对求租人员资料的审核时间，确保租赁管理机制保证出租和求租人员真实情况。同时地区政府部门、公安部门以及社会物业应同社会机构做好沟通，在确保租赁住房安全的基础上还应保证求租人员无任何不良嗜好或存在任何不安全问题。

2.2规范租赁价格机制

保障性租赁住房的租赁定价机制应透明化，根据各地住建部门和政府管理部门的要求合理制定租金标准，政府尽可能对实施住房保障的社会机构机构进行专项补助，相关部门应加强不同需求人群的了解力度，并根据实际需要给予特地对象一定的货币补助，从而减轻政策内人群的租金压力。例如：无房家庭、新就业青年、低收入家庭以及公交环卫工作人群等。但其中一定要做好各项核实和审查工作，要确保政府所拨款能够切实落实到住房补贴中。社会机构在制定租赁住房的租金标准应与市场化租金标准相适应，在市场化资金标准的范围内科学的制定本租赁住房的租金标准。社会保障性租赁住房在盈利的基础上更多的是缓解租赁住户的住房压力，同时社会机构还可制定其他住房政策，例如；初步与租赁住户达成租赁协议后应由社会机构制定相应的租赁住房合同，合同中应表明双方各自的要求和条件，例如租金的付款方式、押金的金额、以及退还的条件，水电燃气费用的缴纳方式等这些都应在合同中表明。如果出现拖欠房租、拒缴房租的情况应如何处置，社会机构可根据法律法规中的相关要求来约束租赁住户，如果出现长时间拖欠房租的情况可直接降低租户的征信。社会机构可事先与地区法院进行沟通，这样做的目的是确保整个住房租赁缴纳管理机制的严格以防止一些不良人员“钻空子”。完善社区管理机制根据社区的具体要求完善管理条例和管理内容，落实相关租赁住房的租户信息，与实施保障性租赁住房的社会机构及时进行沟通，切实了解租赁住房所面对的群体、了解求租者的工作性质、户籍所在地情况，在方便求租者的同时还要保证本社区正常的生活规律。房屋出租人在将房租出租后签订好租金合同后，及时向社区办事处和小区物业方进行报备，社区和小区相关负责人应定期上门走访不仅要了解租户的住房情况还要查验租赁者在出租屋内是否有违法违规迹象。小区物业应加强对本小区的基础设施建设，为租户提供基本的生活保障。同时，在合理合法收取各种费用，社会机构在实施新型保障性租赁住房管理机制的基础上还应提高对常住人口和外来人口的帮助，实际走访调查外来人口生活需要并做好公共服务的相关工作。在租赁住房管理工作上划分好“出租者”与“求租者”之间的责任关系，后期出现任何情况时确保能够及时找到负责人并做好租赁住房人口的各项管理工作。

2.3丰富租赁使用功能

相关调查数据显示社会机构承租对象大部分为刚步入社会的青年和中低收入无房家庭，刚步入社会的青年因为生活和工作的压力平时出去放松的时间很少，大部分是都宅在家里并且与他人沟通的机会也很少，社会机构可以根据这些情况为他们打造一个全新的“青年公寓”。打破传统的租赁模式与租赁住房，与社区做好沟通，在社区内为这些承租人建立和完善多重的生活配套设施和娱乐场所。根据承租群体的年龄段为其打造室内健身房、练歌房等，考虑到这些工作者的交友和恋爱情况还可以安排时间组织一些社区的团体活动，将“安居乐业”结合成一个整体。同时社区内还应完善基础的医疗设备，确保在出现紧急情况时能够及时处理增加救援的时间。考虑到现代居民生活压力，社会机构还可根据实际情况为这些居民成立心理咨询室或一些基础的减压器械，提高租户的生活的幸福指数。社会机构的保障性租赁住房管理机制完善的方面越广所面对的人群就越多，创新机制的完善更需要多方面人群的共同努力打造优质租赁住房。

3、社会机构实施保障性租赁住房管理创新机制完善的实际意义

近年来随着人们生活质量的不断提高人们对房屋的需求也在逐渐增长，对于一些刚步入社会的青年人而言，高额的购房贷款让他们望尘莫及，这种情况的出现直接提高人们对租赁住房的需求。租赁住房能够有效的缓解人们的生活压力，并且保障性租赁住房还能够为租赁者提供安全、便捷的生活环境。社会机构实施保障性租赁住房管理创新机制完善，有着重要的意义，不仅能够为城市留住人才同时还能够加快城市的建设和发展。完善租赁住房管理机制将现存问题进行系统的解决，提高租赁住房的法律效益，以免出现租户对于法律不够了解，而受到经济损失。

同时，在一定程度上而言，这一制度的建立，可以更加有利于提高经济的发展，现阶段房价过高，导致一些开发商开发的住房无人居住，无人购买，在一定程上对于不利于经济的发展。社会机构实施保障性租赁住房管理的创新机制，可以有效的解决这一问题，为开发商带来一定的经济利益，也可以打破“天价住房”的这一现象。同样，这一制度，可以带动住房周边基础设施的建设，例如：大型超市、大型商场，形成经济圈。从而带动经济的发展。这样可以使多方面产业产生连锁效应，带动不同的产业进行合作，实现经济的稳定增长。以往开发商利用人们的急切买房心理，进行房地产开发，但是建设后，却无人问津，在一定程度上，导致开发商经济造成了一定的损失。这一创新机制，可以填补开发商的损失。在不同程度上，为人们带来一定的经济利益，方便了大部分居民群众，也在最大程度上减少了房地产开发商的损失。

总结：社会机构实施保障性租赁住房管理的创新机制应从实际出发，全面了解租赁住房的市场走向，创新新型的租房模式让更多的创业者和工作者找到自己理想的住房。提升整个租赁住房的服务范围并提高整体的服务效率，缩短整个租赁住房的租房时间，将市场走向及时与租户进行沟通和交流，形成更加专业的服务模式。完善租赁住房合同提高法律法规的保护范围，增加各种配套设施的建设以及增加整体的后期维护和保护。保障性租赁住房创新机制的完善的作用是巨大的，减少租户的经济压力将租房与购房形成一条龙服务，在增加租赁整体效益的同时提高住房增值服务的种类为住户打造更加优质的住房环境。

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