农业是我国国民经济的基础，是人们的衣食之源、生存之本，农业、农村和农民问题始终是一个关系到我国经济发展、社会稳定的全局性、根本性问题。而农产品出口对增加农民收入和优化农业产业结构作用显著。农产品出口以一般贸易方式为主，国内产业链较长，创造了大量就业岗位。据商务部测算，每一万美元农产品出口能直接和间接创造28个就业岗位，2007年我国农产品出口370．1亿美元，相当于为农民提供了1．04亿个就业岗位。但是，伴随着出口金额的增长，我国农产品面临的国际贸易形势却不容乐观，特别是各国层出不穷的贸易壁垒对我国农产品的出口造成了极大的影响。据中国食品土畜进出口商会的不完全统计，截止2007年底，近年来中国农产品遭受的国外贸易壁垒达到87起。其中以反倾销、保障措施为主的贸易救济措施为61起，
