温州市普通国道“提标、提速、提质”建设规划研究

董魏、朱怀忠

温州市交通规划设计研究院有限公司 ,浙江 温州 325000

摘 要：随着温州城市化进程加快推进，城市不断向外扩张，普通国道普遍存在着通行效率低、有效利用率不高，交叉口数量多、通行不畅等现象，干线公路的干线功能不断弱化。通过对温州市普通国道技术标准、行车速度和路况情况现状调查，针对存在问题，分别对每条国道提出“提标、提速、提质”改造建议。

关键词：普通国道；提速；提标；提质

0 引言

近年来，随着温州市经济水平的提高，城市化进程不断推进，普通国道普遍存在着通行效率低、有效利用率不高，交叉口数量多、通行不畅，各大组团间缺乏免费的快速通道，标志标线、信号灯不全或缺失，交叉口视距不佳，交通量大、易拥堵，街道化严重、行人和非机动车多等现象，且有不断加重现象，导致干线公路的干线功能大大减弱。因此，加快补齐温州市普通国道“通而不畅、畅而不快”短板，提升干线公路的通行速度和服务水平显得尤为迫切。

1 温州市普通国道基本资料情况调查

1.1 普通国道技术标准情况

表1 普通国道现状等级

国道名称		里程（km）					原道路名称
		总里程	一级	二级	三级	四级
G104	乐清	72.6	65.6	7.0	——	——	G104
	永嘉	25.6	19.7	6.9	——	——
	鹿城	9.4	8.4	1.0	——	——
	瓯海	12.7	12.7	——	——	——
	瑞安	18.9	12.3	6.6	——	——
	平阳	31.5	31.5	——	——	——
	苍南	24.9	15.0	8.2	1.7	——
G330	鹿城	28.0	2.3	25.7	——	——	G330
	龙湾	18.0	——	18.0	——	——	Y860、城市道路
	洞头	43.0	25.8	17.2	——	——	X857
G235	泰顺	36.2	——	36.2	——	——	S228
G322	瑞安	48.7	23.8	24.9	——	——	S330
	文成	56.6	——	34.8	——	21.8

注：数据来源《2016年温州市交通统计年鉴》。

1.2 普通国道行车速度情况

结合上述现状普通国道行驶速度统计分析，将上述得到的行驶速度经加权平均后作为本次普通国道“三提”工程的原始速度，为40.9km/h。

表2 普通国道现状行车速度

国道名称		道路等级	设计时速	高德	百度
G104	乐清市	一、二级	80、40	38.7	39.5
	永嘉县	一、二级	80、60	37.6	38.4
	鹿城区	一、二级	70	28.2	29.7
	瓯海区	一级	80	40.9	41.5
	瑞安市	一、二级	100、80	27.6	29
	平阳县	一级	80	36.7	38.2
	苍南县	一、二、三级	80、40	35.2	37.1
	平均模拟车速（km/h）			36.7	37.7
G330	鹿城区	一、二级	70	42.6	43.7
	龙湾区	二级	70	34.2	35.5
	洞头区	一、二级	80、60	50.6	52.6
	平均模拟车速（km/h）			45.1	46.7
G235	泰顺县	二级	70	40.5	42.3
	平均模拟车速（km/h）			40.5	42.3
G322	瑞安市	一、二级	100、60	42.7	44.3
	文成县	二级	70	34.7	36.8
	平均模拟车速（km/h）			38.2	40.1
现状普通国道平均模拟速度（km/h）				39.4	40.9

1.3 普通国道路况评定情况

依据《2016年温州市普通国省道公路路况检测评定及养护分析报告》。

表3 普通国道现状路况评定

国道名称	使用性能PQI			路面损坏PCI	行驶质量RQI
	均值（%）	优良路率（%）	次差路率（%）
G104	90.4	96.83	0.00	92.1	86.3
G330	91.5	100.00	0.00	92.2	90.4
G235	89.2	94.73	0.00	89.5	88.9
G322	93.9	98.87	0.00	95.1	91.7

2 现状普通国道存在问题

2.1 车辆难以提速，均速仅占设计速度的一半

全市普通国道现状实际平均运行速度定为40.9km/h，实际运行速度和设计速度差值较大，在设计速度相同的情况下，不同路段的实际行驶速度几乎都均匀的分布在40km/h上下，一级公路路段的实际运行速度仅占设计速度的一半，车辆难以快速通过。

2.2 路线交叉口间距过小，难以发挥干线公路功能

从交叉口间距统计分析来看，全市现状道路中除了G235国道外几乎没有一条线路能够满足干线公路最小值的要求，甚至也不能满足集散公路对交叉口间距的要求，而对于干线公路功能更难以实现。

2.3 问题交叉口过多，道路运行效率大幅度下降

从数据分析来看，交叉口不通畅的主要原因是标志标线、信号灯设置不合理或缺失，街道化、行人和非机动车多及交叉密集、开口多等问题是温州市现状普通国道交叉口的主要问题，以上问题的出现导致车辆频繁刹车、启动，再加上重车比例高、路侧开口多，行车难以提速，道路运行效率大幅度下降。

2.4 部分路段的供给能力已无法满足地区发展需求

现状普通国道大部分路段的交通量均趋于饱和，更甚是部分路段的拥挤度达到了4左右，虽然交通组织的不规范加重了路段的拥挤程度，但路段的供给能力不足已成为地区路网高效运行的短板。

3 普通国道改造措施建议

在普通国道基础资料调查分析基础上，从工程措施和管理措施两方面入手进行 “三提”改造，其中工程措施主要包括对现状道路的提升以及道路改线。

图1 普通国道改造措施路线图

3.1 G104国道改造措施建议

G104国道现状提升主要针对乐清虹桥以北段和乐清乐成至永嘉张堡段。建议乐清大溪岭-兴上村段进行改造提升；对G104国道乌牛至乐成段进行提标，由原来的四车道提升为六车道，同时要充分考虑与甬台温高速柳市互通的衔接；对永嘉张堡至乌牛段进行改建；建议对K1854+280（桥万线）采取平改立，针对其他问题交叉口主要采取完善标志、标线和信号灯设置，调整交叉口平面布置、渠化综合改造两项措施。

表4 G104国道改造措施安排表

改造措施	数量（处）	投资（万元）	建设年限
乐清龙泽岭段	2.0km	30000	2021-2024
乐清白箬岙段	1.5km	15000	2026-2029
乐清北白象至乐成段四车道改六车道并增设辅道	14.9km	134000	2019-2024
永嘉梅园至乌牛段四车道改六车道	7.0km	56000	2026-2030
永嘉千石至梅园段改线工程	4.3km	129000	2019-2023
完善标志、标线和信号灯设置	13	208	2017-2018
渠化、增大交角和视距改造	19	5415	2017-2020
交叉口和中分带开口封闭、归并	1	15	2017-2018
桥万线平改立	1	14000	2018-2020
总投资		383638

3.2 G330国道改造措施建议

G330国道现状提升主要针对鹿城官岭隧道至沈岙段、鹿城仰义至双屿段、龙湾至洞头疏港公路段。建议对鹿城上戊至双潮段进行改造提升，里程约22km，由二级公路提升为一级公路，两车道提升为四车道。

表5 G330国道改造措施安排表

改造措施	数量（处）	投资（万元）	建设时序
鹿城官岭隧道至沈岙段改造提升	22km	165000	2020-2025
龙湾区瓯江口段四车道改六车道并增设辅道	6.0	54000	2020-2024
完善标志、标线和信号灯设置	29	464	2017-2018
渠化、增大交角和视距改造	4	1140	2017-2020
总投资		183604

3.3 G228国道改造措施建议

G228国道现状提升主要针对乐清开发区段、龙湾段、瑞安飞云江以北段。建议加快推进G228国道龙湾永兴至海城段高架桥建设，远期对乐清开发区段进行改线外移和瑞安段顺接G228龙湾段快速路高架，延伸至飞云江三桥。

表6 G228国道改造措施安排表

改造措施	数量（处）	投资（万元）	建设时序
G228国道乐清开发区段改线外移	8km	160000	2025-2030
G228国道永兴至海城段高架桥	9.6km	192000	2018-2023
G228国道瑞安飞云江以北段高架	13km	260000	2025-2030
总投资		612000

3.4 G235国道改造措施建议

由于泰顺司前至金北斗段改建工程建设时期较晚，因此建议对司前至金北斗段、司前至景宁段进行现状提升。近期主要采取完善标志、标线和信号灯设置，渠化、增大交角和视距改造。远期建议对泰顺司前至景宁段进行改造提升，提升为一级公路双向四车道标准。

表7 G235国道改造措施安排表

改造措施	数量（处）	投资（万元）	建设时序
泰顺司前至景宁段	17km	140000	2022-2026
完善标志、标线和信号灯设置	8	128	2017-2018
渠化、增大交角和视距改造	8	2280	2017-2020
总投资		171408

3.5 G332国道改造措施建议

G322国道现状提升主要针对瑞安南滨至文成樟台段、文成龙川至西坑段。

表8 G322国道改造措施安排表

改造措施	数量（处）	投资（万元）	建设时序
G322国道G228国道至G104国道西过境段改造提升	14.3km	161004	2019-2021
G322国道高楼至墙围底改造提升	20km	200000	2023-2027
总投资		361004

3.6 实施普通国道养护工程，提升道路质量

在不断推进普通国道现状路段提升及新建路段设计优化的同时，大力实施普通国道养护工程，重点整治桥头跳车、路面破损、车辙，提高路面平整度，现有普通国道水泥路全部改造成沥青路；加大预防性养护力度，实现预防性养护占大中修工程比重逐年提高。

4 结语

普通国道作为干线公路，具有全国性政治、经济意义。对温州市普通国道实施“提标、提速、提质”，对畅通区域交通主动脉，促进区域社会经济发展具有重要作用。

参考文献：

[1] 浙江省交通运输厅. 浙江省普通国道提标、提速、提质工程实施意见[Z].2017.

[2] 浙江省交通运输厅. 浙江省普通国省道公路平面交叉控制管理办法（试行）[Z].2021.

[3] JTG D20-2017, 公路路线设计规范[S].

[4] JTG B01-2014, 公路工程技术标准[S].

6