强化企业规章制度执行的措施

何奎

国网四川省电力公司南江县供电分公司（四川 南江 636600 ）

前言：在制度建设方面国网公司、省公司先后投入了大量人力、物力、精力，其目的就是要强化企业依法、合规管理。2019年国网公司深入推进“规章制度落实督导年”，南江公司规章制度管理方面，重点放在了制度落实、执行等方面下功夫。在健全完善合规管理体制机制的基础上，制定底线清单，建立合规重点风险库，严格执行各项专业制度，严防制度执行不到位的情况。

一、存在问题

（一）遵守规章制度的自觉性不高。

国有国法，家有家规。规章制度的落实首先需要员工自觉遵守。目前在规章制度的执行上仍然存在随意性较大，执行不够严谨的附现象。如《车辆管理制度》，每个单位都开展了“违规驾车造成重大交通事故”等专项整顿活动，签订了安全承诺书，但是在行车方面部份驾驶员还是存在执行制度不力的现象。一是有超速行驶的；二是有行车时打手机的；三是出车前不进行安全检查的；存在着一些交通安全隐患。

（二）对规章制度的落实督查不够。

督促检查是落实各项制度的关键，督察不到位，工作走过场，或者督察坚持不了，规章制度就不可能真正落实到实处。当前基导规章制度督查上存在的主要问题有：一是督查责任不到位，二是督察之后责任追究不力，对违反规定的员工有时口头教育批评了事，未按制度流程进行行管理和考核，造成下次再违反时还是口头教育批评就过关；三是督察的方式不够灵活，有时只是为了应付而督査，使制度弹性较大，增大了员工工作的随意性，成企业合规管理落实不到为真正因素。

二、重点举措

从目前基层落实规章制度存在的问题来看，落实工作只能加强，不能削弱，应在合理性、科学性、可操作性方面加强规章制度的落实工作，使其真正落实到实处。

（一）提高员工对规章制度落实重要性的认识。

新时期、新形式下，社会不断向前发展，新的规章制度运营而生，需要提倡员工终身学习，不但要学习业务知识，还要学习理论知识和法律法规等。通过多种渠道提醒员工学习规章制度，自觉遵守规章制度，充分认识到＂不成规矩，就不成方圆＂的意识。

（二）发挥中层领导干部执行规章制度的表率作用。

中层领导干部是各项工作的带头实施者，在执行各项规章制度中要发挥模范带头作用。一是带头学，中层干部先学，要真正掌握规章制度的内容和要求；二是带头做。中层领导干部要先做到，且要做得更好，员工做不到的，中层领导干部也要做到，想方法让员工做到、做好；三是带头帮，中层干部和员工时进相处，做到一个帮助一个，相互提醒，共同防范。

（三）执行制度时不打折扣

要反对执行制度中的有令不行，有禁不止，我行我素的行为，树立办事高要求、严管理、讲效率的意识，善于用规章制度管权、管人、管事。

一是强化规章制度的意识，进一步提高员工的自我约束能力，不断增强全面履行各项义务的意识，树立良好的行为规范。

二是克服应付了事心理。由于各种业务和活动繁重，有的员工认为反正自已不会违反规定，用不着花费很多时间去学习这些东西，人到心不在，随意性较大，这种想法必须改正。

三是要克服畏难情绪。基层要执行的规章制度很多，工作任务和压力与是俱增，但不能因为工作任务重而削弱规章制度的执行力度，要鼓励员工从压力中找出动力，做到“重点工作抓住不放，一般工作兼顾不忘”，在完成业务工作的同时，严格遵守好各项规章制度，使各项工作统筹发展，全面推进。

三、执行制度的意义

要切实把制度成为公司安全生产、经营管理、优质服务等各个领域的硬性条款，刚性考核。特别是在工程建设项目及电网项目管理实施上，在执行安全管理的制度、规定上，一定不能打折扣。一是要严格生产施工作业准入。严禁未通过考试人员参与现场作业，保证各个环节有章可循。二是要严格施工队伍考核。根据施工作业面、风险因素等差异化下达反违章自查自纠指标，施工队伍定期汇总分析查纠情况，研判趋势，对有章不依、执章不严的薄弱环节针对性补强。对于未完成自查自纠指标的施工队伍，应由公司安质部、所属辖区供电所对其开展集中纠查，一旦纠查违章数量超过其自纠数量，即按照管理违章（红线禁令）对其进行考核，确保现场作业过程执章必严。三是要从严处置现场违章。组建的公司专门安全巡察队伍，及分包企业安全巡察队伍要全程督查及“流动”巡查，通过现场抽查、考问等方式及时发现并制止违章，依据“反违章300条”及“安全协议”对有关施工队伍下达违章处罚通知单，并对多次、重复违章的参检单位安全约谈。让制度真正成为了企业各领域规范管理、防范事故、提升服务、合规管理的“利剑”，而不是“摆设”，确保企业各项工作执行到位、落实到位。

四、执行制度的着力点

按照制度明确相应管理职责，规范员工行为管理，对员工表彰奖励标准、员工违规违纪行为惩处细则和纪律处分对应的经济处罚标准进行明确，使员工行为规范奖惩有据可依。按照员工奖惩规定对员工的行为进行奖励或惩罚，能进一步督促员工对照制度标准，严格要求自己，规范自己的行为，进一步激励员工进步，规范员工行为有证据。从而促进公司健康发展，实现更好的效益效率。

6. 结束语

综上所述，在企业的发展过程中，作为企业的管理人员，只有意识到企业规章制度的重要性，顺应时代发展的潮流，建立健全与企业发展相适应的规章制度，才可以为企业的规范化运行创造有利条件。在实践过程中，应提升规章制度的科学性与规范性，以严谨的工作态度开展企业的相关工作，并将规章制度准确落实到实处，积极发挥规章制度的约束作用，提升制度的执行力，为企业的健康发展保驾护航。

参考文献：

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