反恐怖军事行动中心理战的组织方法探究

孙天乐 刘惠芳

陆军装甲兵学院蚌埠校区 安徽蚌埠 233090

摘要：纵观世纪之交发生的四场大规模局部战争，心理战已经成为反恐怖军事行动的重要组成部分和极为重要的手段，成为区别于陆、海、空战的相对独立的作战样式，其威力和作用也已经被战争实践有力证明。反恐怖军事行动中心理战（以下简称反恐心理战）的组织无疑是反恐心理战实际操作的重要内容之一。

关键字：反恐怖军事行动；心理战；组织方法

1.反恐怖军事行动心理战情报的分析

能否有效开展反恐心理战，首先取决于能否及时、准确获取有关恐怖组织的情报，掌握恐怖分子的心理特点。只有做到这一点，才能在制作和传递心理战信息时有的放矢，从而开展有效的心理战行动。在反恐行动之前，要运用各种手段广泛搜集相关情报，并进行综合分析，从中提炼出能对恐怖分子实施心理打击的关节点，以增强心理战的针对性。

情报分析的重点，在于对恐怖分子的心理、谋略、宣传三个方面的情况作出分析判断。心理战情报必须经过精密的分析，然后视情况综合利用。一是从相关利害层面分析。恐怖活动多受利害因素影响。分析判断情报，首先要从利害关系去揭示恐怖分子的心理状态，去推测其可能采用的谋略、宣传和行动。二是从恐怖分子心理本质分析。心理本质具有使行动产生惯性运动的作用，也就是说，有某种心理特征的人往往会不知不觉地表现出一些相应的行为。从恐怖分子的心理本质分析敌情，可预见恐怖分子的动向，从而先机制敌。三是从恐怖分子所处环境分析。环境 常有一种限制力、影响力。在某种环境下，必有某种心理与行动。恐怖分子的心理、谋略、行动与环境是息息相关的，分析情况先从分析环境入手，往往能收到顺藤摸瓜的效果。

2.反恐怖军事行动心理战任务的确定

反恐心理战任务，是根据我方总体斗争的目的和恐怖分子的心理情况确定的。任务的确定要适当，既要符合恐怖分子的心理状况，又要有利于总体目标的实现。任务指标太高，恐怖分子无法接受，达不到预期目的；指标偏低，恐怖分子虽容易接受，但无助于总体目标的实现，使反恐心理战失去其核心的意义。反恐心理战的任务，可分为进攻性任务和防御性任务两种。进攻性任务，主要是对恐怖分子进行攻心瓦解，使其处于低迷的心理状态之中，使其个人主义膨胀，使集体利益受到损害，进而击溃其心理防线，涣散其战斗意志。具体任务可确定为6种：①促使恐怖分子产生沮丧、失败的情绪；②打击其信心，削弱其士气，减低所在地民众对恐怖分子行动的支持；③造成恐怖分子的对立与不和，使其对恐怖组织失去信任，进而敌视其意识形态；④制造消极逃避情绪，促使恐怖分子只关心个人处境而降低对集体目标的支持；⑤制造恐怖气氛，使恐怖分子紧张、慌乱、不知所措；⑥鼓动恐怖分子投降、叛逃和开小差，使其个体的不满情绪和利己主义倾向膨胀，从而破坏其整体行动等。防御性任务，主要包括鼓励我方每个成员保持稳定的心理状态和高昂的战斗士气，使部队团结一致，以集体利益为重，筑牢心理防线和巩固部队战斗力等。

3.反恐怖军事行动心理战主题的制定

反恐心理战主题，是为达成心理战目标所确定的信息传播的主要题目、题材、口号或规劝基调。它是连接我方与恐怖分子某种心理及行为反应的方式。制定反恐心理战主题时，必须注意以下问题：

3.1反恐心理战的主题可以单独使用。在一个时期内对某一对象的心理战，可以以某一主题为核心组织实施，但必须确保反恐心理战活动的连续性，以及对总体目标的促进作用。

3.2每个反恐心理战的主题只涉及某一方面的问题。为了同时达到几个目标而确定的主题，既不可能鲜明，也不易实现。每一项反恐心理战任务，应该有单独的主题。

3.3应针对恐怖分子的特点选择反恐心理战主题。要想促使恐怖分子采取我方所期望的行动，就要告诉他们应采取什么样的行动，为什么值得采取这样的行动，以及怎样才能实现他们的要求。例如，在给恐怖分子提供的“安全通行证”上注明，我方印发的传单也可以当作安全通行证；同时说明，没有安全通行证，同样可以向我方的任何部队投降，我方军队及其友军都受过宽待俘虏的教育，不会枪击想要投降、投诚的人员。

4.反恐怖军事行动心理战媒介的选择

选择恰当的反恐心理战媒介，是有效传播反恐心理战信息的重要条件。媒介的选择，既要考虑对象的特点，又要考虑反恐心理战的客观环境，还要考虑我方实施反恐心理战的条件和能力。选择心理战媒介的基本依据，主要有以下几方面：

4.1依据各种媒介的优缺点及心理战行动的需要择优使用。不同的传播媒介具有不同的特点，比如，面对面宣传，时效性强，可以同时得到信息反馈，但受时空限制较大，对象与实施者如果不在同一时间、出现在同一地点，就无法采用这种媒介；电视、录像感染力强，可反复、长期地传播心理战信息，但接收信息的器材难以控制；传单，便于恐怖分子收藏保存，可以长期起作用，但容易遭到销毁、受到阻止等等。在反恐怖斗争中选择心理战媒介时，要针对反恐心理战的实际需要进行分析，哪一种媒介更好，哪一种媒介优势更多，那么就采用哪一种。

4.2依据恐怖分子所接触媒介的情况，采用普及率高的媒介。一般情况下，采用的媒介优势越大、质量越好，反恐心理战收到的效果就越好，但也并非全部如此。阿富汗战争中，美军第4心理战大队，向阿富汗投撒了2700多万份传单，但其作用有限，原因是阿富汗的文盲太多，2/3的人看不懂这些传单，空投的传单对他们来说无异于废纸一张。因此，在选择反恐心理战媒介时，必须考虑到对象接触媒介的实际情况，采用对象所在地普及率较高的传播媒介。

4.3依据特定时期恐怖分子的心理采用协调、融洽的媒介。人们对于不同的传播媒介存在一些不同的印象。比如，过去在战争情况下，由于双方军事对峙、军事封锁，一些传播媒介受到限制，所以对敌方实施心理战时，采用传单、有线广播、宣传弹、空飘、水漂、话筒喊话等媒介较多，因而给人们留下了“传单、有线广播、宣传弹、空飘、水漂、话筒等是充满硝烟味的，是用来对付敌人的”这样的印象。在选择心理战媒介时，如果恐怖分子有以上的心态，就应避免采取其反感的或易产生敌意的媒介，而尽可能采用对方不反感、乐意接受和喜爱的一些媒介，像娱乐性强的电视、录像片、玩具等。阿富汗战争中，美军先后投掷了10万多台固定频率的收音机，让阿富汗人收听到广播公司和电子战飞机播出的节目，为瓦解塔利班武装起到很好作用。

4.4在保证心理战效果的前提下，尽量采用低成本的媒介。选择反恐心理战媒介，必须考虑到使用不同媒介的代价、成本以及己方的实际条件，既要考虑实际效果，又要注意降低成本。一般来讲，采用人际传播、广播、电视以及印刷品等，成本相对低一些。在抗美援朝作战中，我志愿军向美伪军进行了9次较大规模的宣传攻势，散发传单60万份，各种画册、书刊及各种资料15万张（册）。据《纽约时报》报道，美军在侵略朝鲜期间，逃兵数量保持在每年3.5万至4万人。这些心战宣传，对瓦解美军及其仆从军的士气起到了很大作用。

4.结束语

心理战在反恐行动中的组织，因情况不同，所选用的手段和方法也有所不同。但不论哪种情况，反恐心理战都要紧紧围绕完成上级赋予的任务，因人、因时、因地来确定方案，同时注重结合武力打击，达到制止恐怖活动的目的。

参考文献

【1】班定军.切实提高部队反恐行动中心理战能力《军队政工理论研究期刊》2009,11,9

【2】安少聪.城市地铁反恐怖袭击对策研究《河北公安警察职业学院学报》 2017,12,4

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