银行网点装饰工程造价管理分析

杜海军

（长沙银行股份有限公司，湖南长沙， 410000 ）

摘要：银行网点的装饰装修工程作为一项较为成熟的银行建设工程，发展至今在技术、规范方面已经趋于成熟，但就银行网点的装饰装修工程造价管理而言，当前仍存在一定问题。针对此情况，本文以工程建设过程为基础，根据银行网点装饰工程的具体特点，分析现存问题的产生原因，并根据实际经验提出完善措施，从而实现从造价工作的组成部分及工程的不同阶段两个方面进行银行网点装饰装修工程造价策略的提出，以期为后续的银行网点装饰装修工程造价管理提供一定程度上的参考。

关键词：银行网点；装饰工程；造价管理

银行网点装饰工程作为装饰工程的一个分支，固然具有装饰工程本身的特性，如机械作业少、人工费用高，工序繁杂、内容琐碎，工种划分细、材料种类多等等。除此之外，还夹杂着一些行业特征，如安防技防等级高、设计施工时间紧、设施设备要便民等。所以，原本复杂的装饰工程造价变得更难管理，已然成为各银行的痛点。当下，随着新兴金融机构的异军突起，传统银行业的竞争也愈演愈烈，各银行积极排布营业网点抢占资源高地。因此，合理确定银行网点装饰工程造价，并用科学的方法对其进行有效控制，是值得研究的问题。

1 银行网点装饰工程造价的特点

1.1 造价构成多元化

所谓造价构成，也可以理解为是预算构成或者费用构成。狭义上来讲，预算指的就是施工图预算，是依据各专业设计的施工图和文字说明而编制的全部工程造价预算。广义上来说，预算就是为了做成某件事，计划或者需要花费的资金。由于银行记账方式的不同，通常将网点建设所需的所有费用囊括到网点装饰工程造价中，作为整体进行财务资源配置。所以，银行网点装饰工程预算更倾向于广义上的预算，其造价构成除设计图纸对应的施工图预算和设施设备费用之外，一般还包括其他费用部分（如报建费、设计费、工程监理费、造价咨询费等）和二级分行申报部分（如家具、VI标识牌等）。部分银行还有集中采购部分，需要从工程费用中拿出，单独列项。

1.2 建设内容高标准

银行网点的建筑面积一般在200平方米到1000平方米左右。其中包括营业大厅、自助区、现金区、理财室、洽谈室、办公区、会议室等。一方面，银行网点装饰工程比一般的装饰工程要求更高。现金区墙体结构及防弹玻璃的安全等级要符合公安部门强制规定，消防安全设施设备的配置需通过消防部门验收，此外还要有能满足正常营业要求的稳定电力供应及应急电源保障。同时，为更好地服务客户，需营造良好的环境体验，如舒适的座椅、充足的空调、便捷的服务管理系统等。另一方面，银行网点装饰工程的高标准也体现在其高度标准化。一是功能分区的标准化；二是结构安全的标准化；三是装修风格的标准化；四是建设工期的标准化。

2 造价管理存在的问题

2.1 前期预算难控制

当前各种类型的工程都面临着造价构成多元化的发展趋势，银行网点装饰装修工程也是如此。因此对于造价多元化的控制应当根据其各个部分的特点分别进行控制，相较于传统工程造价需要参与协调统筹的部门和人员更多，在一定程度上给造价控制带来了更大的难度。另一个方面，随着社会普遍经济能力、建设水平的提升，业主对于银行装饰效果也提出了更高的要求，但受制于其它资源调配，对于工程支出的增长却相对停滞，因此在实际的银行网点工程实施阶段，通常会发生预算超标的情况。同时银行网点装饰往往面临工期紧、施工限制条件多的情况，这也就导致可能存在设计与施工同步进行的情况，图纸的错漏与变更将会给预算控制带来更大难度。

2.2 签证体系严谨性较差

银行网点的装饰装修工程一般体量较小，专业性相对集中，设施设备及需求相对统一，较为固定。因此行业内市场较为成熟，因此一般而言银行网点装饰装修工程均采用固定总价合同，在造价控制过程中原则不进行相应的变更、签证认证。但另一方面，在施工过程中确实存在一定的变更情况，只是需要较为复杂的审批流程，这也就为各种签证的合理性认证带来一定的困难。

2.3 竣工结算欠科学

基于上文所述的零签证原则，因此当前部分银行网点的装饰装修工程竣工结算均采用不做整体结算，仅做合同及签证结算的方式，根据此方式进行竣工结算只能有效对照签证与合同内容间是否存在差异或重复，而不能有效地控制合同内容和工程整体之间的差异，这在一定程度上极易造成银行网点装饰装修工程竣工结算发生漏洞。

3 造价管理优化的措施

3.1 设计阶段要周密

设计阶段是造价管理的重要保障阶段，如果想要寻求好的设计效果，则需要确保设计工作的时间充足，避免发生施工与设计同步甚至施工超前设计进行的情况，减少变更、工程实际和设计之间产生较大偏差，或是签证量超过一般情况等问题。同时在网点的选址过程中，应当将产权变更进行提前落实，同时将新址的具体情况进行彻底的摸清，力求提前发现所有细节问题并提出解决方案，从而确保设计的介入节点满足工程的整体需求，同时也为后续的具体设计工作预留出足够的时间，避免其它因素对于设计的倒逼。根据银行网点装饰装修工程的一般经验来看，设计阶段的造价控制任务往往会占到造价工作总量的百分之八十或以上，因此对于此类工程而言，设计工作的顺利可靠意味着工程造价的精确和严谨。对于银行网点装饰装修工程的造价管理优化而言，首先要对设计工作进行落实，在此基础上，银行网点的设计理念同样较为重要。首先，银行网点的装饰工程应当满足实用性的原则，即不为整体装饰观感进行冗余设计和扩大设计，同时设施设备及家居的选型宜采用节能性设施和简约型家具，从而减少不必要的资金需求，最后，作为工程造价人员应当时刻关注相关材料、设施的价格波动趋势，在合理范围进行相关材料和设施设备的采购，从而促进工程的造价控制。

3.2 招标阶段要审慎

在银行网点装饰工程的招投标过程中，应当重点对工程量清单的表述、定义进行关注，避免因歧义造成后期结算纠纷，一般而言，工程量清单应该达到能够指导实际施工和采购的精确程度，并与图纸设计思路完全吻合。同时，招投标的价格控制应当根据市场情况和项目特点进行综合考量，既不能根据定额生搬硬套，也不能含糊不清过后再议。

3.3 施工阶段需要严谨

在银行网点的装饰装修工程施工过程中，首先应当注意施工成果和设计文件的完全吻合，对于部分图纸表述不清、错漏或有疑问的情况，应当通过图纸会审的方式进行明确并形成文字材料，由设计单位出具相应的说明，以被图纸变更和签证时使用。另一方面，由于装饰工程涉及的材料种类较多，且各种材料之间的需求量差别较大，因此对于材料的管控应当给予较多关注，尤其是对于根据合同内容甲供材料的损耗控制，避免实际施工过程中材料超出损耗范围产生管理费。

另一方面，在施工过程中签证一般较难避免，因此在施工过程中无论是施工单位还是业主单位均需要确保签证的实时性，不应出现统一签证、事后签证的情况，同时明确签证流程及各流程负责人，杜绝代签替签的情况，在签证内容表述过程中应当采用严谨词句，不应出现“堆”“车”“天”等模糊单位。

4 结语

银行网点的装饰装修工程相较于其它工程而言其造价控制既有相似之处，又有一定的特殊性，受制于老化造成的观感下降、迁址、合并、取消等因素，银行网点的装饰装修工程具有一定的市场价值，各银行积极排布营业网点抢占资源。提升在工程建设过程中的造价控制力度，能够有效地确保工程甲乙双方的利益，提高银行网点装饰工程施工的竞争力。因此，合理确定银行网点装饰工程造价，并用科学的方法对其进行有效控制，是值得研究的问题。

本文通过分析，提出当前银行网点装饰工程造价的特点有造价构成多元化和建设内容高标准两点。就当前银行网点装饰装修工程行业发展现状来看，造价管理工作存在的问题有：1）前期预算难控制；2）签证体系严谨性较差；3）竣工结算欠科学等三点。最后本文基于银行网点工程造价经验，提出相应的银行网点装饰工程造价管理优化的措施有：1）设计阶段要周密；2）招标阶段要审慎；3）施工阶段需要严谨。

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