燃煤发电厂贮灰场安全隐患与防治

孙钢

国能双辽发电有限公司 136400

【摘要】现阶段，在我国电力发电系统中，火电发电仍然是发电的主力，而火电发电主要是进行燃煤发热产生热能，在通过技术手段进行热能向电能的转换， 燃煤发电过程中，会产生大量的煤灰，然后应用工程车将燃煤灰拉倒指定的煤灰褚存场进行存贮处理。本文针对燃煤发电厂贮灰场存在的问题进行深入分析探究，总结出燃煤发电厂贮灰场主要面临的安全隐患，在此基础上，提出针对性安全监管工作建议，为燃煤发电厂贮灰场的安全管理工作提供指导建议，提高安全水平。

【关键词】燃煤发电厂；贮灰场；安全隐患；防治建议

在燃煤发电厂企业管理中，贮灰场安全问题也是重点关注的部分，提高贮灰场安全管理水平，是保障贮灰场周围环境和周边群众安全的重要基础。国家能源局针对于燃煤发电厂贮灰场安全问题提高了重视度，先后制定《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》《燃煤发电厂贮灰场安全评估导则》等指导意见文件，并强化了对该安全问题的监管工作，由此可见，提高燃煤发电厂贮灰场安全尤为重要。

1. 贮灰场安全现状及存在问题分析

1.1燃煤发电厂对贮灰场安全管理意识不高

在燃煤发电厂发电生产中，由于除灰和贮灰作业环节并不属于发电中的主要环节，同时，贮灰场一般都设置在距离发电厂较远的位置，因此，对于贮灰厂的管理工作往往会被忽视。部分发电厂将贮灰场外包给私人企业进行代管，私人企业对贮灰厂安全管理重视度底，存在灰场工作人员不能安全按照安全规程执行处理作业情况，出现堆取灰作业不规范、工作人员操作不规范、安全隐患防护不到位、安全检查检测走过场等问题，给贮灰厂埋下严重安全隐患。

1.2贮灰场管理人员管理职责不到位

由于燃煤电厂对贮灰厂环节管理的忽视，此种影响下，灰场管理人员和从业人员管理意识和安全意识就会降低。再加上电厂对灰场岗位职责制度落实的不到位，不重视对灰场相关管理人员和操作人员的安全技术标准要求、相关管理法规文件、现场维护巡查方法、安全防护措施等相关内容的培训工作，促使灰场管理和操作工作人员不能严格依照灰场管理和操作规程进行管理，增加了燃煤电厂贮灰厂安全风险。

1.3贮灰场周围安全防护弱

为有效保障贮灰场大坝的安全和防护作用的有效发挥，相关管理文件规定，禁止在贮灰场大坝管理范围内开展采矿、打井、爆破、取土等活动，对贮灰场大坝造成安全影响。然而，在实际贮灰场管理中由于管理人员对灰场周围环境安全防护能力弱，多有发生被入侵甚至侵占的现象，如:灰场管理范围内土地被附近村民占为己用、灰场灰渣被盗窃偷运、个别灰场安全防护区内存在生产企业或者住户等问题，不仅加大了贮灰场的安全风险，还可能给外来入侵人员造成人身伤害。

1.4高龄贮灰场的安全隐患较多

据相关资料统计，部分燃煤厂贮灰场使用年限时间较长，经过长时间的运作应用，部分安全设施出现老化、运行不良等情况，存在的安全隐患较多，急需进行整改升级。

2. 燃煤发电厂贮灰场安全建监管意见

2.1务实贮灰场安全生产主体责任

贮灰场作为燃煤发电厂组成中的一部分，虽然不属于发电环节中的一环，但是，也是燃煤发电厂运营中不和或缺的一部分。安全生产，责任重大，紧抓贮灰场安全管理工作也是燃煤发电厂安全管理工作中重要内容。因此，燃煤发电厂管理相关责任人，必须要重视对煤发电厂贮灰场安全管理工作，强化安全生产制度建设，依法设置安全生产管理机构，并构建全面的安全生产责任体系，配齐配足安全生产管理人员，从而保障燃煤发电厂安全管理工作开展的面面俱到，确保责任全覆盖、无遗漏、能考核、可追溯。通过狠抓制度执行，并将安全责任落实到个人，从而促进贮灰场安全管理相关责任人安全意识的有效提升，切实维护安全生产规章制度的严肃性。

2.2强化贮灰场人员管理

燃煤发电厂贮灰场安全管理水平和质量的提升，与管理人员管理专业化水平有着直接的关联性，因此，燃煤发电厂需要注重对贮灰场安全管理人员安全生产知识和管理能力的培训提升。贮灰场管理队伍应配备具备熟悉了解相应专业管理知识、专业能力较强的管理人员，并且，还需要定期对贮灰场安全管理人员进行贮灰场有关法规和政策文件、贮灰场安全技术标准要求、现场维护巡检方法等相关管理知识内容的培训工作，促使贮灰场安全管理人员能熟悉掌握相关安全管理内容，使贮灰场安全管理人员具备相应的专业能力和操作技能。

2.3加大对贮灰场周围安全区的监督管理

燃煤电厂为了进一步落实好对贮灰场的安全管理工作，需要严格依据《电力设施保护条例》中的相关规定要求，要联合公安部门、电力管理部门、城管部门等形成多重监管管理体系，共同落实好对贮灰场周围安全区的监督管理工作，切实做好对电力设施、土地资源、燃煤灰渣等资源设施的保护工作，对危害电力设施、破坏灰场周围安全区域环境、入场进行灰渣盗窃偷运等危害安全行为，需要联合地方电力管理部门、城管执法部门、公安部门等多部门，积极采取针对性措施，及时进行禁止，形成专群结合、群防群治、齐抓共管的工作格局，依法维护贮灰场的安全。此外，需要加强贮灰场设施保护的宣传教育工作，充分利用多元化宣传方式方法，向全社会特别是贮灰场周边居民、企业宣贯贮灰场安全知识，使贮灰场安全意识深入人心。

2.4做好对贮灰场全生命周期安全管理工作

要想从根本上解决燃煤发电厂“贮灰场”存在的安全隐患问题，就必须要做好“贮灰场”全生命周期安全管理工作，从行政、经济、技术等方面开展贮灰场综合治理，从源头遏制各类事故的发生。全生命周期安全管理工作主要包含：其一，对贮灰场库容量的合理化规划设计，依据燃煤产运作实际情况以及灰渣排出量，摸清设计容积、剩余容积以及年排灰量三个底数

，设计规划合理容量、容积的贮灰场，严禁超贮。其二，为确保贮灰场的安全生产，需要做好对灰场管理人员、相关工作人员安全意识以及安全操作管理，并加大对人员、物资、经费等方面的投入，确保贮灰场的安全生产。其三，做好对使用年限较长贮灰场的安全鉴定公祖，及时的进行相关设备损耗工作的排查和及时升级整改， 科学开展延寿、扩容或闭库工作。

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