农机安全监理在农业机械化中的作用探析

王洋

黑龙江省齐齐哈尔市克东县农业综合行政 执法大队 黑龙江 齐齐哈尔 164800

摘要：在新形势下，对农机进行安全监理工作有着重要的意义，可以提高以拖拉机和联合收割机为代表的农用机械设备的安全性能，可以有效保障群众的生命安全和财产安全。针对现阶段农机安全监理工作中暴露的不足，主管部门需从多方面着手，进一步健全农机安全监理体制，配备充足的人员与设备，高效落实农机安全监理任务。同时，要与其他职能部门联合起来，发挥合力效应，进一步提高农机安全监理工作水平。基于此，本文主要探讨了农机安全监理在农业机械化中的作用。

关键词：农机安全监理；农业机械化；作用

引言

随着农机保有数量的增加，农机安全监理工作的重要性不言而喻。农机安全监理工作在农业生产及农业经济发展过程中发挥着至关重要的作用。地方政府应加大农机安全监理工作必要的资源投入，为农机发展提供财政支持，并打造一支专业素养过硬的农机安全监理队伍，采用多样化的创新方式开展农机安全宣传教育。

1农机安全监理在农业机械化中的作用

1.1提高农业生产效率

农业机械直接影响到农业生产效率。随着社会的不断发展，农村青壮劳力不断向城镇迁徙，农村中事农人员的年龄普遍偏大，素质也普遍不高，这就造成了对农业机械的使用率始终不高。监理部门应联合农机技术推广部门开设农机驾驶操作培训班，帮助他们掌握正确的技术，实现安全操作，降低劳动强度，节省劳动时间，降低农机事故率^[1]。

1.2提高农机具应用性能

目前，农机人员通常具有较低的文化水平，专业技术水平不高是一个普遍的问题。加上现有农机具更新淘汰速度快，农机生产经营逐渐向个体经营转变。因此，不可避免出现机手不了解机具、不具备维护保养意识等问题，这些问题的出现降低农机应用性能。对此，农机监理工作要发挥作用，注意农机手的统一培训，做好基本农机具的认识工作，以更好发挥推广农机具的使用效应。

1.3维护农业生产秩序　

一些地区的农机人员文化水平低，安全生产责任意识差。加之购置农机价格高，老百姓在买回农机后，急于回收成本，在高负荷农田作业的同时，很少会关注农机的保养、维护问题，这就导致经常出现农业机械故障、操作失误等问题，严重影响农机作业效率，不利于农业安全生产。因此，农机安全监理部门要做好日常教育培训，也应排查重点辖区之内的农机设备，保证农业机械的正常运转^[2]。

1.4预防农机事故

农机生产安全直接关系到人民群众的生命财产安全，在农机数量、作业人员数量显著增长的同时，也提高了农机事故的发生率。农业机械主要在田地间作业，面临着较为复杂的作业环境。部分作业人员不具备较强的安全意识，导致有诸多安全隐患、事故风险等出现于农机使用过程中。在这种情况，需严格履行农机安全监理职能，将农机安全源头监管、执法监控、宣传教育等防线构建起来，遏制农机安全一般性事故，全面预防农机重特大事故，促使农机安全生产形势得到改善。

2做好农机安全监理的工作建议

2.1完善安全监理工作制度

农机安全监理工作过程中，要想真正的实现为具体工作的推进构造良好的依据标准，实现制度层面的保障，我们就必须要对现有的工作制度进行完善。针对实际农机安全监理工作的实际工作情况，应该做好全方位的调研分析，抓住当前管理制度当中的薄弱点，做好合理的改进，同时适当更加规范全方位的管控流程，让实际管理工作当中的各方面标准的执行效果得到更好的提升。为了更好地实现制度的保障和约束，变成相应的责任管理机制，针对以往传统管理模式下组织内的安全监理工作开展责任不清晰明确的情况，我们配合责任化的管理机制，实现对相关岗位职责与制度的进一步明确，提升在岗监理人员自身的责任意识^[3]。

2.2提升民众农机安全意识

农机安全监理工作实施过程中，宣传引导应作为动力引擎。第一，以安全作业、平安农机等为主题，组织多种形式的宣传教育活动。通过发放安全生产资料、悬挂安全生产挂图、农机安全事故警示、设立安全生产咨询台等形式，为活动现场的老百姓解疑答难，让老百姓真切认识到违章违法驾驶的危险性，不断增强其农机安全生产的意识。第二，注意创新宣传的方式，利用好新型宣传媒体，比如，微信、抖音、农机通等，将宣传深入到老百姓日常生活中去。组织做好安全生产月、生产日咨询，重点针对农机大户、种粮大户等受众群体，注重在人口密集的居民活动广场、农村市集等做好宣传，以扩大宣传的社会影响力和受众面^[4]。

2.3加强安全执法力度

根据农业综合执法的改革要求，农机执法需要剥离出农机监理部门，这就要求监理部门重新定位自己的工作职责，调整工作方向，加强农机安全日常监管，加强农机事故应急处置工作，加强牌证管理工作，按照规定办理牌证业务，禁止对不符合要求的农机上牌办证。联合农业执法部门加大安全检查频次，对场院、农田作业等场所进行不定期检查，以教育和处罚相结合的原则处理违反规定。建议主管部门探索成立委托检查执法机制，委托基层乡镇综合执法大队开展农机执法工作，解决县级层面农业执法人员不足、农机执法点多面广、有时开展执法工作鞭长莫及的困境，从管理源头上遏制农机事故的发生，推动农机装备稳定发展。

2.4加大事故处理能力提升

农机安全监理过程中，需要重视提升各类突发农机事故的应对水平，高效、规范开展应急处置工作，促使农机事故所造成的损失得到最大程度上的降低。在具体实践中，农机安全监理机构要充分重视农机事故应急管理工作，将应急预案科学制定出来。同时，大力开展宣传教育等工作，锻炼应急救援处置人员的综合能力。要对农机事故报告制度进行完善，将农机事故报案电话公布于社会，且于农忙等农机事故高发时段内落实24h值班制度。积极建设农机安全生产联络员队伍，对各类农机事故信息进行全面掌握^[5]。

2.5定期组织人员专业培训

为了确保农机安全监理工作成效，要重视安全生产的宣导工作，利用好各种传播途径更全面做好政策法规、操作规程和安全知识的宣传。为有效提高农机监理工作水平，定期组织培训打造高素质农机安全监理执法队伍积极参与其中，通过相关的业务培训提升管理水平的同时还促进了安全监理管理工作规范化的展开。因为农机安全监理执法队伍经常在一线，为此要加强工作人员的思想建立为人民服务的工作理念，把监理工作作风放在首位提高监理人员的专业素质及强化学习和业务能力，主动学习掌握农业机械安全监督管理条例的相关法律法规，不断提高执法人员业务素质和办事能力定期组织业务培训等技能竞赛活动，提高隐患排查实地校验和统计报告等方面，便于及时发现安全隐患，确保农机设备可以安全稳定的运行^[6]。

结束语

在农业生产中，做好农业机械安全监督管理工作，能够更好的对农业机械事故进行控制和预防，是保障人民群众生命财产安全的重要举措。社会各界唯有深刻认识到农机安全监理的重要作用，时刻紧绷农机安全生产弦，共同努力，才能为我国发展农机化事业贡献一份力量。

参考文献

[1]张信伟.农机安全监理在农业机械化中的作用探析[J].农机使用与维修，2020，（5）：51.

[2]汪荣.农机安全监理的意义、作用与开展[J].农业工程技术，2020，（20）：49.

[3]张义林.解析新形势下农机安全监理存在的问题及对策[J].湖南农机，2013，（11）：2-3.

[4]董立新.农机安全监理工作存在的问题及改善途径分析[J].时代农机，2016，43（7）：11，13.

[5]武晓琳.新形势背景下农机安全监理现状及完善策略研究[J].农业开发与装备，2019，（2）：14

[6]　黄志军.论新形势下农机安全监理工作规范化建设[J].农业技术与装备，2021（3）：97-98.