探讨水利水电工程建设管理

高克成

甘肃瑞盛 ·亚美特高科技农业有限公司 甘肃兰州 733000，

摘要：水利水电工程影响因素较多，在建设管理方面具有较高的要求，为此，需要做好各方面的管理工作，对工程进行全面地管理，对工程质量进行控制。在建设管理过程中，需要注重管理技术的应用，使建设管理过程能够得到强化，进而提高建设管理的效率。

关键词：水利水电工程建设管理管理制度施工管理

引言

在水利工程建设中，施工质量控制是重点，其质量是否过关直接影响工程后期利用和工程效益，所以，控制施工质量对整个工程来说非常重要，相关人员应该予以重视。在水利工程建设中，一线从业人员要有认真负责的工作态度，把人民的利益放在最高位，按照相关要求和技术来施工，不可马虎、大意。施工过程中，任何环节出现问题，都会影响工程整体质量水平，管理人员要严格把关，认真处理。把握好每一个环节施工质量，从而保障施工建设质量。施工过程中难免出现新的问题，需对这些问题进行分析，找到解决方法，弥补不足，加以改进。施工中的所有环节都要安排人员监督，加强监管力度。

1水利水电工程建设管理的重要性

水利水电工程涉及到的施工技术范围较广，需要加强施工技术的管理，保障施工过程能够按时完成。水利水电工程建设管理的重要性主要体现如下：第一，可以提高管理意识，对工程进行细致地管理，提高管理技术的应用水平，使管理措施更加地完善。第二，可以提高工程监督力度，使易出现问题的施工点能够及时得到回避，有助于工程质量的控制，防止工程出现安全隐患。第三，有助于管理技术的提升，使管理技术能够迅速地应用在水利水电工程管理中，使工程管理效率得以提高，提高管理技术应用效果。第四，有助于管理技术的落实，形成良好的技术管理局面，保障施工设备、技术等得到正确的应用，提高工程建设监督的有效性。

2水利工程建设管理中出现的问题

2.1工程项目法人责权不到位

在水利工程建设四项制度中，项目法人责任制是关键的核心问题，但是，在水利工程项目建设的实际实施过程中，很多企业的水利工程项目组建并不规范，甚至根本没有进行项目法人的组建。导致水利工程项目工程建设在实际实施过程中，出现过于重视工期长短，并不重视项目的实施质量、项目资金不能按时到位、行政干预比较严重等现象。在水利工程建设的实践管理工作中,存在部分工程的项目同体现象且问题比较严重。项目同体的发生主要是存在质量监督机构、项目法人和设计单位以及施工单位大都隶属在同一行政主管部门来进行管理。

2.2监理部门的职权并未获得全面保障

监理部门原本是市场条件下运作的部门，但是，因为监理部门逐渐被边缘化，使其等同于中介服务机构。由于多数企业以中介服务机构的方式规范建设单位的行为，促使建设单位采用合法手段以合同的形式将水利工程项目的全部责任或部分责任转移给监理部门，导致监理部门被迫受命于建设单位，严重影响了监理部门在工程建设过程中充分发挥监理作用。

2.3缺乏科学性的决策，影响工程建设与管理

在水利工程建设过程中，决策起着关键性的作用，直接影响着水利工程建设的成败。但当前一些水利工程的建设管理缺乏科学性的决策，部分决策者只盲目追求“大项目”，工程设计单位在水利工程设计过程中没有全面考虑多种因素，导致水利工程建设缺乏科学性，制约了水利工程的有效进行。

3水利水电工程建设管理措施

3.1提高施工人员素质

在工程管理过程中，需要加强施工人员素质管理，保证施工过程具有良好的人员基础。施工人员素质管理过程如下：首先，需要做好员工证件管理工作，确保员工能够持证上岗，保证员工具有良好技术水平，能够正确地对施工技术进行应用。其次，需要做好施工人员的培训工作，使施工人员能够对水利水电工程施工工序进行了解，保证施工过程能够有序进行。为了确保培训工作的质量，需要定期做好考核工作，保障施工人员具有良好的施工水平，保障施工技术应用的合理性。最后，需要构建激励机制，对技术能力较强的员工进行奖励，激励员工不断提高技术能力，使工程质量能够得到有效地控制，同时有助于施工效率的提升。

3.2对工程管理理论的实际应用进行充分示范

基本理论和基本原则确立起来了，还要对水利水电工程管理手段的科学性、可行性、适应性开展试验探索，确保其能够在基本理念的引导下发挥出最大的管理实效。我国幅员辽阔，南方地区河网密布，南北方都分布了大量不同类型的水利水电工程设施，对其有效管理建立在管理手段和方法科学专业的基础上。本书首先梳理了水利水电工程管理的具体内容，主要包括水库调度、泥沙管理、防汛抢险、水利设施维修养护、运行管理、安全监测等工作，确立了水利水电工程管理的基本工作方向。在此基础上，本书分别以水库、大坝、水电站、灌区等不同类型的水利设施为例，对其管理方法的实践运用进行了详细充分的示范，用图文结合的内容形式分解多个水利水电工程管理的成功和失败案例，将对应的管理方法的运用在案例中的实践效果进行仔细分析，加深了读者对水利水电工程管理理论体系和实践方法的理解。

3.3做好施工设计管理

通常情况下水利水电工程的选址都是在地形复杂的场地下开展进行的，且水电枢纽是由多个独立工程子项组合而成的，需要分段招标对各方案进行拟定，因此给水利水电工程的施工设计与施工管理带来了无形的难度。相关单位需要严格把控水利工程的设计与管理工作质量，要紧靠以实用为先的工程原则，不能因为经济效益和工程成本而规划不合理的短期工程，在工程方案设计上，需要区分出主体工程合同、辅助工程合同与采购合同部分。相关部门还要做好工程监督工作，承包方在施工时需要做好工程管理，要科学调配用人，合理安排工期，并且注意洒水降解施工粉尘，来减少对周边环境造成的损失，从设计与管理两个方面来提高施工质量。

3.4严格技术管理

施工过程中，技术的管理非常重要，施工技术的好坏直接影响着施工质量。对技术的管理内容包括了责任制、施工记录、设计审核、技术档案、材料检验、工程验收等。技术责任制是指所有的工程人员都应该知道自己肩负的责任是什么，施工时做好自己该做的事情；施工记录指施工技术负责人应认真做好各类施工记录，认真分析施工情况。每天的工作量、机械出现的问题、施工难处、技术都要在施工日记中体现。并且把解决方案和最终结果记录保存。这些保存的施工日记将来可以用作质量评定依据；工程结束后，对每一项工程进行检验，合格一项，验收一项。

结束语

通过本文的分析和研究得知，水利工程建设管理的改革是推动工程建设管理的重中之重，同时也是促进水利工程事业全面发展的有效手段。本文研究中提出的几点建议，主要围绕水利工程建设管理，注重对水利工程的建设管理才能更好地提升其自身的综合竞争力，这对水利工程建设管理的改革和创新具有重要的意义。在我国工程建设事业不断发展下，将会出现多样化的改进方式和更有效的优化模式，作为水利工程的建设管理人员，应重视自身工程建设管理能力的提升，进而为水利事业提供优质的管理服务。

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