工程招标代理及施工招标阶段造价管理措施

赵仁杰

身份证号： 32070519930922 ****

摘要:工程的质量直接影响到企业的经济效益和使用的安全，因此在建设中要对工程的质量进行严格的质量管理，并对所需的材料和设备的造价进行严格的控制。成本控制是建设项目获得投资回报的关键，而招投标阶段的成本控制尤为重要。本文对现阶段建设工程造价管理现状进行了剖析，并提出了招标代理及招标阶段工程造价管理具体方法，在保证合理性的同时不断优化工程招投标合同条款，提高竞争能力。

关键词：工程招标代理；施工招标；造价管理

引言

招标代理是指在法律上帮助施工企业履行有关招标工作的中介机构。因此其可以按照需求招标的项目分为政府采购或者工程招标两大类。从招标代理机构的从业性质看，其属于第三方服务机构，实施有效的招标服务活动，在实际工作过程中，招标代理机构同时接受招标人和投标人的监督与管理，并以国家招标法为准则，加强职业操守，通过正规和规范化的招标代理流程，确保项目招标过程的流畅化、公平化。

1工程招标代理机构在招标投标活动中的作用分析

1.1能够实现工程建设管理社会化和规范化

工程招标代理机构的发展促进了招投标活动的规范化与社会化。工程招标代理机构的设置符合法律规定，进一步完善了招投标活动，促进相关工作内容有法可依、有章可循。同时，工程招标代理机构能够改善目前工程建设管理中存在的问题，使一些临时组建的部门得到规范化发展，使招标与代理工作步入正轨。工程招标机构的出现改善了前期工作不完善以及工程建设不足的问题，使工程建设管理与市场经济发展相适应，以更加规范的形式存在。在建设过程中，项目不断相互制约和发展，加速了我国从传统的项目施工和管理模式到向社会化和专业性两个方向进行转变的发展速度。

1.2能够有效降低工程造价

在工程施工和管理中，由于项目成本过高，往往会影响到项目的施工进度。在招标制度下，建设单位和施工单位双方的信息得到充分的分享，使工程造价更加合理，有效降低工程造价，真正提高投资收益。招标代理制在住房建设和市政基础设施项目中广泛实施，在交通、铁路、水利、电力、机电、冶金等各个层面，工程招标代理制度发挥了良好的作用，促进了工程施工的顺利进行。

2在工程招标阶段造价控制的现状分析

在实际的建设工程招投标中，根据国家有关的招标规定和法律文件来规范工程招投标和项目投标的活动，使工程招投标有法可依。同时，通过为项目招投标寻求合作伙伴，从施工者的企业声望和施工质量两个方面来选定，有效保护了施工者和投标人双方的权益，控制了施工成本。需要在保证施工质量和效率的前提下进行招投标工作的开展，使建筑方获取更多的权益，从而促进工程质量的提升，保证施工安全。我国现阶段的施工招标大多采用工程量清单计价模式，更适合当前的市场经济环境。具体来说，工程涉及的施工企业使用工程量清单进行投标，包括具体工程数量清单以及现有的投标内容文件，以便为相关投标人提供一些数据参考，确保投标价格的合理性。

从招标文件的相关约束条件来看，招标成本管理的主要内容包括项目总体概况、项目成本清单的依据、工程材料和质量等与施工过程相对应的工程成本，控制和分析整个项目的成本和实际项目成本。其中，对于项目总体情况的影响主要包括项目建设规模、计划建设工期、施工现场的实际状态、地理条件、交通环境、有关的环保技术要求等。它对于项目成本有很大影响。工程材料管理是工程建设管理的重要组成部分，与工程的质量和成本密切相关，相互影响。部门公布的建筑材料成本按相应比例对建筑材料总成本进行分类，有效划分价格，合理创造相关效益，从而降低项目建设过程的总成本。

在我国现行的招投标制度中，协调和监督机制存在缺陷。由于缺乏概算和技术人力，概算只能通过图纸进行，没有申请方案来比较工程设计内容，导致经济技术人员和设计人员之间的合作不协调。在没有经济调整的情况下也缺乏成本控制意识，最普遍的原因是项目预算超标。根据我国相关法律，评标专家委员会在招标过程中的地位从法律上是有保障的，在一定程度上可以将对项目招标的影响降到最低。在理论方面体现了评标项目的科学性、大众性和公平性。但是，在具体的招标过程中许多评标委员会并未充分发挥其审查能力。

3工程招标代理及施工招标阶段造价管理措施

3.1招标程序的优化

施工单位在正式开工前要充分注意前期的准备工作，根据施工图和工程的实际情况，尽量精确地计算出项目的投资成本，从而保证工程的正常进行。另外，有必要确保所选中标人满足施工项目在施工技术和施工水平方面的各种需求。实际建设过程中，施工单位技术能力将直接影响建设项目质量，如果施工单位技术能力不符合招标文件中规定的标准，一方面会减缓施工效率，另一方面会降低工程建设质量，同时提高出现返工问题的概率，增加施工成本。因此，在选择中标者时，建设单位必须彻底审查参与投标的施工方的资质，了解其施工技术、施工设备等方面的情况，并通过走访的方式调查施工方所提供信息的真实性，通过这种方式确保在招投标阶段造价管理的科学性。

3.2招标代理机构的正确选择

随着我国城镇化的迅速发展，建设工程的数量不断增多，需要将大量的精力投入到具体的施工环节设计与管控工作中，由于工程造价管理往往存在忽略工程造价管理的问题，因此，可以利用招标代理公司的强大业务能力减轻建设单位全过程造价管理工作压力，提高建设项目招标阶段建设成本管理效率，在保证建筑项目经济效益的基础上充分体现其社会价值。另外，招标代理还避免了招投标阶段容易出现的违规操作，保证竞标活动的公平性与公正性。此外，对于招标代理公司而言，应不断提升公司服务水平以及业务能力。

3.3科学合理招标预算工作的开展

施工企业在开展建筑项目招投标预算工作过程中，综合考虑多方面数据，若只以设计图纸中的数据内容为依据进行工程预算工作，则会导致工程预算失真问题。实际工作中，相关工作人员应勘察施工现场，了解项目所在地实际情况，包括土体条件、气候状况以及周围设施等，尝试使用计算机技术精准估算该项目的工程量，在得到估算结果之后将该数据录入档案。此外，建设单位认清补充单价以及定额对工程造价预算工作产生的影响，在编制超投标预算过程中灵活调整其中的内容，通过这种方式保证招投标预算数据的准确性。

3.4工程量清单编制工作的优化

（1）建设单位工作人员应认真开展准备工作，为顺利编制工程量清单奠定良好基础，实际开展准备工作过程中，深入研究每项施工内容，确保施工图纸与实际施工内容相符，采买的建筑材料质量符合施工标准，此外，严格按照相关规定开展工程量清单编制工作，通过这种方式提升工程造价管理效率。

（2）建设单位应尝试构建跟踪回访制度，通过这种方式确保工程量清单编制过程中的各个环节按照相关标准进行，提升造价管理效率。

4结束语

综上所述随着经济的快速发展，各个行业都在快速的发展，在人力资源充足的情况下选择谁来做这件事情成为了关键。平等、公正的选择是给予大众创业的最佳途径，而招投标可以为创业者提供公平竞争的方式。招标代理机构的出现可以更好地帮助甲方做选择，也能够帮助乙方体现优势，在评标环节中保证自己的优势。

参考文献

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