浅谈国际工程商务合同管理

金永久

中国水利水电第八工程局有限公司   410004 

摘要：合同是推动市场经济稳定发展的基本保障，在当前国际贸易规模持续扩大的背景下，跨国贸易正在大量展开，因此国际工程的数量也随之急剧增加。但受到语言、政策以及社会背景等多方面因素的影响，国际工程在开展过程中会面临更多的困难，存在机遇与风险并存的特性。在此背景下，国际工程合同管理工作便显得尤为重要，其会对企业承包商的利益造成直接影响。

关键词：国际工程；合同管理；工程合同

引言

在商务策略管理中，要把握根本，也要注重细节，要严格依照商务策略管理的六大特性来进行制定，在市场不断发展的前提下，要做出不断的调整，具体情况具体分析，实施的当，不能一成不变，停滞不前，要不断学习与进步，及时处理问题，规避风险，实现系统有效的运转节奏，这样才能加快项目建设，促进国际化项目顺利开展，能够从根本上有效的节约项目工程成本，增加工程利润，为企业的经营管理策略实现有效的保驾护航，真正做到开源节流，为国家的经济发展做出一定的贡献，也为世界的经济发展添砖加瓦。

1国际工程商务工作管理存在的问题

1.1国际工程项目投标招标制不健全

随着时代的发展和变化，对于现阶段建筑工程招标投标来说略显落后，同时国际建筑项目投标法也不健全。比如目前我国仅有一部《招投标法》和一部国务院颁发的《招投标法实施条例》，不能涵盖国际上所有的建筑工程项目，也不能涵盖建筑工程招标投标的全过程，尤其是国际建筑工程招标投标。国际建筑工程行业越来越激烈，大家之间的水平和能力相差不大，但是不同国家之间的建筑投标招标法规和制度也不相同，如果不能在投标前仔细分析国外的建筑投标招标制度，盲目投标，不仅不能得到招标项目，甚至有可能触犯国外一些国家的法律，造成严重后果。

1.2语言不通，沟通不畅

在参与国际建筑工程项目时，因为全世界不同国家之间的母语不一样，这也造成在沟通与交流时的障碍和困难。虽然目前全世界通用英语作为交流语言，但国际工程建筑项目分布在不同的国家和地区，因此语言背景也不一样，有些国家的企业员工可能不会英语，而且在我国参与建造国外的工程项目时，虽然会聘请一部分的语言翻译，但建筑工程项目施工人员众多，不可能给每一位出国施工人员都配备翻译，只能在每一个部门配备几名外语翻译，这就会造成翻译人员不够，项目部的非翻译人员在施工过程中与国外企业员工之间的交流不同，建筑工程项目进展缓慢，耽误施工工期，这也是国际工程商务工作管理过程中存在的一个重要问题。

2国际工程的合同管理

2.1合同签订

国际工程合同管理的首要环节，是顺利的签订合同，合同内，要规划好双方的权利、义务，同时表明合同中对质量、进度及费用的要求，根据目标执行。国际工程合同比较复杂，签订之前、签订过程中，都要掌握好合同的内容，提前预估工程内的风险，利用合同实现风险的预防。国际合同的签订，除了要遵守FIDIC条款以外，还应该加入本国的合同文本，细化合同内的条款，提供准确的解释，体现合同的价值。

2.2过程管理

①根据国际工程的主体，控制合同管理的目标，确保国际工程能够依照计划实行，即使国际工程施工过程中出现变化，也要实施合同的内容，避免合同偏离真实的目标，可以灵活的调整合同的实施方法；②采取信息化的合同管理方法，强化国际工程现场的信息交流，通过计算机管理合同中的信息；③合同执行的及时性，合同管理的对象，如业主、承包方等，要及时响应合同的动作，在相关的内容上签字，体现合同管理过程的执行性优势。

2.3工程变更

在国际工程施工管理中，工程施工受业主需求变化或现场情况改变经常会产生工程量增减、设计变更等问题，而任何工程变更必须经业主授权的工程师以书面指令确定，在国际工程实践中常常发生的是业主或工程师口头指示工程变更，这时承包商应主动提交“口头变更指令确认函”，呈递工程师签字确认，得到工程师复函确认后才能实施工程变更，因此，为确保工程变更的有效性，应在实施工程变更前，将商务管理工作的重点放在对工程变更指令的确认上。而工程变更都直接关系到费用的增减调整，商务管理人员要认真核对，要明确是合同内工作内容，还是合同外新增工作内容，要核实工程量的准确性，为后期工程竣工结算费用控制打下基础。

3国际工程商务工作管理的改进措施

3.1全面策划，积极主动做好项目前期准备工作

(1)及时向我国驻项目所在国大使馆报到，主动汇报项目进展情况，建立项目备案，在整个项目实施阶段取得我国使馆的支持与帮助。(2)建立与当地政府、税务、社保、银行、海关等机构的商务往来联系；国际工程承包项目的最大特点是项目实施地点在境外，而不同的国家对国外承包商在本国从事各类项目均有不同的要求，详细了解项目施工所在地国家的法律法规，按该国相关法律法规要求完成注册、申报等必需的手续，如设立合法的项目公司或办事处，开立银行账户，在政府各部门备案，了解当地社保的缴费标准及缴纳单据等是项目实施合法化的必要前提。(3)了解赴现场人员的入境手续办理环节。在国际工程承包项目中，我方管理、技术及施工人员需要进入项目所在国现场执行项目，该类人员的签证办理、过境、入境时需要备齐哪些文件等都需要事先了解清楚。还有一些特殊情况，如有些项目所在国与我国未建立外交关系，签证的手续更为复杂，应提前做好出入境两地的情况了解，制定相关预案及文件准备，否则，在人员入境时会遇到不必要的麻烦。

3.2风险与机会管理

机会又称机遇，可遇而不可求，稍纵即逝，不可多得，风险则来自人为和非人为的因素。前者须尽力捕捉，对于后者应加强防范。商务管理一项非常重要的内容就是对工程项目进行风险和机会的管理。对工程项目进行风险预测、分析、判断、评估及采取的措施，如回避、控制、转移及利用风险等。承包商在投标、合同签订前和施工过程中要面对很多风险，例如工期风险、成本风险、技术风险、合同风险、汇率风险等。在合同谈判阶段，承包商主要应考虑以下问题：第一，工程的风险种类、数量；第二，风险发生的规律和机率；第三，风险对工期、质量、造价的影响；第四，各类型风险之间的内在联系；第五，风险发生应采取什么措施可以防止或降低它的不利影响，为风险做资金、技术、资源等方面的准备，例如：通过分包转移承包商自身的风险，通过买建筑工程一切险、第三者责任险等保险来转移风险等。

3.3建立沟通制度，加强沟通协调

(1)项目初期针对圈定的项目范围列出与项目有关的所有机构和干系人，根据干系人的层次和特点对沟通工作进行整体规划，确定沟通的方式和策略。(2)明确业主、咨询工程师和承包商三方的工作范围和责任，确定技术审批、变更、索赔、制造检验、试验、船运、进度质量审查、竣工验收、付款批准等重大问题的处理程序，建立代表人的通讯簿和联系制度。此外，还需定期举行季度会、月会、周会及专题会议讨论解决业主、咨询和承包商共同关心的问题。(3)项目部对于分包商特别是施工分包商的沟通主要通过协调会、工程联系单、通知单、报表、会议纪要和检查记录等方式进行。(4)项目部与总部的沟通主要通过邮件、电话和传真进行，重大问题通过专题报告请示和协商。(5)项目部内部的沟通主要采用工作例会、专题协调会、技术讨论会和内部交流等方式。上述沟通过程所形成的所有文件，包括致函、报批文件、会议纪要、进度报告、往来邮件和内部传递文件等都必须按文件管理规定进行编目、登记并存档。

3.4做好施工后期的检查验收工作

要做好施工后期的检查验收工作，在处理该工作的过程中，可以借助合同商务管理，有效的发挥出其建设性的意义。在进行施工验收工作中，要对目标工程的整体质量进行一个全面的检查验收，要对经济支出流向有一个全面的掌握，这样才能够进一步的提升合同商务管理模式的有效性和稳定性。除此之外，做好后期的检查验收工作还可以切实的保证施工双方的经济利益不被损害，所以，要结合实际的发展情况对合同商务管理的内容进行优化升级，这样可以规避因为经济问题或者责任缺失等情况造成的纠纷问题。所以做好工程的后期验收工作有助于提升工程的整体质量，保证施工过程的合理科学的开展，这对于合同的商务管理有着至关重要的意义。

参考文献：

[1]昂奇，冯向东，唐文哲，沈文欣.国际工程EPC项目合同管理研究[J].项目管理技术，2017,15(03):32-37.

[2]刘伏光.国际工程商务合同索赔管理[J].中外企业家,2019(18):236-237.