供电企业安全管理策略研究

张清

国网吐鲁番供电公司 新疆 吐鲁番 838000

摘要：供电企业安全管理作为现代供电企业管理的重要组成部分，随着社会经济和供电企业发展、国家法律法规的发展和完善、劳动者劳动保护意识的提高以及国内供电企业管理与国际接轨，在供电企业的整体管理活动中占据着越来越重要的地位。同时供电企业为提升自身形象和行业竞争力，建立和完善一个满足国家法律法规又符合供电企业自身要求的安全生产管理体系意义更加重大。

关键词：供电企业;安全管理;策略

引言

市场经济的快速发展，使供电企业面临着较大的市场竞争压力。供电企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，占据更多的市场份额，不仅要重视生产效率与生产质量的提升，也要重视生产安全水平的提升。一旦出现安全事故，不但会降低供电企业生产效率和生产质量，还会带来严重的经济损失，甚至是人员伤亡。因此，供电企业必须要重视安全风险分析并进行有效地控制，从而保障供电企业稳定、长远地发展。

1电力安全必要性与重要性

从立法的角度严肃安全责任落实。习近平总书记多次强调始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念，并亲自批示开展安全生产专项整治三年行动。国家层面，已经实施的《刑法修正案（十一）》将未产生事故后果但存在现实危险的安全生产违法行为纳入了刑事追责范围；新修订的《安全生产法》，明确“生产经营单位未采取措施消除事故隐患”构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。集团层面，国家电网有限公司根据相关法律法规要求，新修订了《安全事故调查规程》，从行业管理的角度更加严格推进安全责任事故追责问责管理。行业发展仍存安全管理漏洞。一是生命至上的安全理念尚未树牢，个别单位不能正确处理好安全与发展的关系，盲目赶工期、超承载力作业的情况仍然存在，部分管理人员到岗到位走形式、不履责，对现场存在的违章行为视而不见。二是安全管理要求落实逐级淡化，部分专业部门存在安全管理就是监督体系责任的错位思想，对安全管理的各项要求打折扣、搞变通，未能有效将安全管理要求传递到基层。三是人员管控仍有不到位现象，部分干部员工、外包人员安全意识不强，缺乏对规章制度的敬畏意识，有令不行、有禁不止；部分现场未将厂家、吊车司机等外协人员作为现场工作人员一同管控。

2供电企业安全管理策略研究

2.1持续改进强调安全领导力，培植安全文化

供电企业安全管理必须强调安全领导力建设和安全文化建设。本质上，安全文化是供电企业“一把手”的安全价值观，安全领导力是“一把手”在安全管理过程中的权威和影响力的体现，而且安全领导力决定了供电企业安全文化的形成和发展。因此，安全管理的持续改进除了运用PDCA的管理工具循序渐进，起决定因素的还是领导力和文化。新疆宜化的安全管理能得到不断改善，安全生产不断趋于稳定，归根结底是得益于集团党委的安全领导力促进安全价值观在全集团形成的安全文化，集团用“稳字当头”的决心和“依法治安、严管保安、投入固安、科技兴安”的理念，在许多关键时期审时度势、力挽狂澜。

2.2做好人员教育培训工作，全面提升人员的风险意识和责任意识

供电企业要想提升自身安全风险管理水平，首先需要做好人员方面的教育培训工作，全面提升人员的风险意识和责任意识，从而减少因人为因素而引起的安全事故。具体可从这几点着手：一是组织供电企业高层管理层进行系统的安全教育培训，提升其安全管理的意识，充分认识安全管理的重要性，并加大安全管理在资金、人员、技术等方面的投入，确保供电企业安全风险管控工作有序开展；二是积极推进供电企业员工安全知识教育培训，包括供电企业安全管理人员、专业技术人员及各部门岗位人员，可通过邀请专家指导的方式，对供电企业员工进行安全知识的教育培训，让供电企业员工能够明确安全防控重要性，同时能够对生产工艺、作业活动、生产环境中存在的风险进行有效识别，以及在遇到突发事故时应当如何应对，定期组织供电企业员工进行安全风险管理的模拟训练，同时邀请专家分享风险应对的经验，整体提升供电企业员工安全风险的意识和应对能力；三是构建风险防控体系，并在此基础上将风险防控责任落实到具体的部门及个人身上，并制定合理的风险管控考核奖惩机制，由此增强供电企业员工风险管控的责任意识。

2.3供电企业应急管理体系

１）应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案等对整个供电企业会发生的各种情况制定相应的应急方针、应急政策等，起到的是较综合性的指导作用的预案为综合应急预案；针对某一特定的事故类型或危险源等制定具体的应对预案为专项应急预案；针对某一具体现场、重要防护区域等会发生某一特定的事故而做出的周详细致的安排规划等为现场应急处置方案２）应急组织体制包括管理机构、功能部门、指挥中心和救援队伍等对该应急管理体系运作过程中负责管理的团队为应急管理机构。应急相应的各类功能、职能机构为功能部门。事故发生后进行现场内外指挥的职业团队为指挥中心。救援队伍是指各类专业的与公众的救援团体，以及供电企业职工志愿组成的团队。３）应急运作机制指的是整个体系的运行情况，包括管理团队的应对、各个部门的衔接等。４）应急后勤保障系统包括完善的信息管理系统与相应的人力资源配置、及时的物资材料与财务费用配套到位等。

2.4定期开展业务培训，对职工进行安全教育

对于供电企业优秀员工队伍的培养与建设，一是要抓好政治思想意识；二是要扎实基础、保证专业技术过硬；三是要具备职业热情，保持对于知识的渴望。要想建设出这样的员工队伍，首先就要做好思想教育工作，要让他们端正态度，树立正确的职业观。其次是要做好技术培训工作，务必要搞好专业技能大练兵，抓好理论知识的掌握。供电企业可以定期举办知识讲坛，聘请专业技术人员或者经验丰富的供电企业老员工来给职工们面对面传授技术知识，对他们进行专业指导。对于安全管理问题，供电企业可以设立安全知识小黑板，在公司走廊，职工宿舍楼等处张贴安全生产标语，用这样方式让他们在无形中加强安全防范意识。还可以利用微信群、公众号等平台，打造宣传媒体，借助真实案例给职工科普安全生产的重要性。经费允许的情况下，公司可以举办安全知识小竞赛，全体员工参与知识问答，取得名次就可以获得物质奖励，以此激发职工的学习积极性。供电企业应尽快建立完整的安全生产培训和教育学习体系，严格评估学习成果。要确保安全宣传教育的日常化，进一步扩大安全宣传的范围，有效增强全体人员的安全意识，让他们能够规范自己的工作行为，严格按照安全法规进行操作，并不断提高应对能力，减少人为因素所导致的失误。

结语

综上所述，安全管理是现代化供电企业发展过程中不可忽视的重要内容，也是供电企业实现长期稳定发展的重要基础。近年来，供电企业安全风险事故频发，总结来看，引起安全事故的原因主要包括三个方面，即人的不安全行为、管理上的缺陷及物的不安全状态。因此，供电企业应在充分认识安全管理重要性的基础上，结合安全风险发生的特点、原因，从多个层面强化安全管理设计，实现对各类安全隐患的有效防控，切实提升供电企业安全管理的水平，从而为供电企业稳定可持续发展保驾护航。

参考文献

[1] 陈泳江.供电企业安全管理及其风险防范策略探讨[J].供电企业改革与管理，2021（03）：45-46.

[2] 李文好.关于供电企业安全生产双重预防机制建设的思考[J].大众科技，2021，23（01）：153-155.