凝聚共治力量推进城市党建工作提档升级

周丽君

江苏盐城港资产管理集团有限公司，江苏 盐城， 224100

摘要：本企认真贯彻新时期习近平的中国特色社会主义思想，紧密结合城市发展实际，创造性地落实党中央部署的要求，建立了统一规划、团结协作、上下联动、共同建设的城市基层党组织。

关键词：城市党建；工作；提档升级

前言：推进街道赋权、社区协同和社区角色扮演，实现共赢目标，构建共同治理载体，提高居民服务水平，整合和促进自治、法治、德治，通过党的建设引领城市优质治理的发展。

一、学习科学理论，规划党的建设新思路

以科学理论为指导，提高党的建设的科学水平是第一要务。通过专家深入指导、群众广泛讨论、系统宣传等多种形式，迅速掀起了学习和宣传党的精神的热潮，唤醒了各级广大干部在新的形势下对党的建设重大历史任务的认识，深化一系列新的思想、新举措和新的思想境界。在十八大精神的指引下，党委从贯彻中央重大部署要求中把握了方向，汲取了市党的建设优良传统的营养，进一步明确了今后全面提高党的建设科学水平的构想。通过思想创新，进一步增强企业党建工作的影响力，凝聚力强，有推动力量，具有独特的政治优势。

二、适应城市转型和发展的需要

一是从工业发展布局看，在单一行业的支持下，实现多点多元化发展，为城市经济的衰退率做出了贡献，但精细化工、设备制造等新兴主导产业尚未形成，结构转型难度较大。其次，从社会集团的结构来看，随着国有企业改革的不断深入，一批劳动者从企业业向社会、再就业的压力、不稳定因素等。第三，城市地方管理的双重治理结构，地方企业整合不够有效，难以形成统一的城市治理力量等。这些矛盾是很难解决的，必须调动全市各界人士的力量，凝聚克服困难、攀登高山的积极力量。为此，自2015年以来，市级党建服务在基层壁垒城市改造与发展和城市治理中得到了良好的成果并且仍然在有系统地规划和推进，并不断加强党建工作的功能支撑和整体效果。

三、完善科学方法

方法的科学性对提高党的建设的科学性具有重要意义。五年来，党委积极探索形成了以党建工程为核心的党建工作体系，进一步明确了党建工作的思路，确立了党建工作的新模式。今后的重点是提高党的执政能力和创新精神，把党的建设事业推向一个新的高度。一是继续推进科学的党建工作，努力加强各级队伍建设。我们将着力提高自身能力和作风形象，大力加强学习队伍建设，开展群众性教育，以更加以人为本、务实、诚信的态度和形象，从而更好地发展。二是继续推进基层建设，着力加强基层党组织建设。我们将继续深化党支部梯队建设，做好基层党组织示范点建设，推动基层党组织建设，努力实现十二五计划。三是继续推进先锋队建设，努力建设党员队伍。认真贯彻落实党中央关于加强新形势下党员队伍建设和管理的要求，把党员队伍的学习、服务和创新训练作为一项重要任务，充分发挥党校业余水平和党的信息化平台优势，加强党的日常教育和管理。

四、创新体制机制，重点解决关键和困难问题

一是解决街道制度不适应的问题，加强街道的统一能力。实行多数制改革，取消街道投资工作，加强街道党的建设、治理和服务等主要业务。综合执法、市场监管等驻街机构将街道划分为街道管理，街道统一工作是指好坏由街道评价，使街道管理效果提升。二是解决社区就业吸引力难的问题，激发员工的积极性。从选人等环节入手，打造一支强大的社区工作者队伍。应创造性地建立各项措施，改善当前社区工作者的薪资收入状况，有效的提高社区工作者的平均薪金，从而使社区工作者能够更加积极热情的进行工作。近年来，社区工作吸引了许多高素质的年轻人，拥有学士学位或以上的社区工作者比例已有明显上升。三是解决地区联系不紧密、资源不共享的问题，促进互动正常化。建立市、县党委定期研讨机制，共同研究城市发展、产业布局、社会管理等重大问题。促进组织、岗位、服务、党员、公安和活动的“六联”，共同管理和建立资源共享和优势互补机制。近年来，市委员会帮助人员积极解决了工人再就业再分配问题，并免费为街头社区提供了支持点。同时，街道、社会、服务党员都需要向大众报告，参与社区建设。

五、团结为人民服务，深化基层治理

为群众服务，以造福群众为党建和促进执政的出发点和落脚点。首先，实现管理网格。将各种网格与党建网格相结合，在网格上构建党组织。网格员“上接天线、下接地气”、日常公益性呼吁、城市外观环境、街道秩序等进行巡逻、如果发生事情及时的采取措施进行处理。只有这样才可以确保每一件事情都能管理、分崩离析。第二，便利服务。建立市、区、街、乡四级党组服务中心，推进政府服务、公共服务、社会服务、志愿服务的“四位一体”，全面推行“一条龙”服务，群众至少可以经营一次。街道社区党群服务中心一般为老人、儿童，服务人员上门。第三，要推进治理的智能化。整合党的建设、综合管理、交通、公共卫生等信息系统，创建智慧综合信息平台，实现多网一体化、贯穿管理。群众通过随意拍，可以反映周围的问题，人人参与治理服务。为了解决群众的困难和问题，群众获得了安居乐业的感觉。

六、继续推进科学实践，充分发挥党在党的建设中的新优势

党建的特点是要以生产经营为中心推进，不能以党建为重点，而必须以主体的动态整合，在服务动态、创新的推动下，从工作内容上拓展。一是领导企业发展战略。坚持贯彻党的科学理论和更高权威的精神。结合社会主义核心价值观的实践，努力培育具有鲜明特色的核心价值观，始终珍视崇高理想。三是和谐发展，做好广大群众工作，把贴近广大干部群众作为党的科学实践建设的重要内容。坚持以人为本，努力维护、实现和发展劳动人民的根本利益，共享发展成果。切实维护好人民的合法权益，深化员工民主管理，凝聚从业人员的智慧，积极参与发展实践。

结语：

不断下沉能源，科学协调各机构的建立，以促进管理、城市街道社区综合服务中心、财产管理和社区业务；加强人员的自主权，发展分类管理，协调人员的使用，以确保能力发挥，为人民提供更加全面的服务。

参考文献：

[1]强化党建工作五抓五促 助推队伍建设提档升级[J].《党史纵横》,2015:I0001-I0001.

[2]王学斌.强化"四种理念",助力基层党建工作全面提档升级[J].党的生活（黑龙江）,2017

[3]张军.提高城市基层党建工作水平[J].今日浙江,2017