基于信息化管理的医院全面预算管理研究

石继辉 彭韵杨

柳州市工人医院 广西 柳州 545000

摘要：全面预算管理能够实现对医院日常花销和支出进行全面的管控和核算，使之能根据实际情况制定科学合理的预算管理计划，实现医院预算管理的现代化、信息化，提高预算管理的质量和效率，对提升医院的整体管理水平有着重要的作用和地位。医院全面预算不单单指医院的财务预算，还包含了业务预算和资本预算，不是财务部门或者某个单位的职责，而是使医院形成全面、系统的预算管理机制。但是，目前对于全面预算管理应用到医院的服务管理中还有些局限性和缺陷之处，需要相关部门和人员加以高度重视，探索出一套行之有效的运用策略，切实解决当前的运用困境。基于此，本篇文章对基于信息化管理的医院全面预算管理进行研究，以供参考。

关键词：基于信息化管理；医院全面预算；管理研究

引言

近些年，国家陆续出台文件要求医院建立并实行全面预算管理制度。随着预算管理在医院的逐渐运行，预算管理的作用逐渐显现，医院管理层也逐渐意识到预算管理在医院的发展中不可或缺。但是随着医院日益发展，业务量也在逐渐增加，在预算管理中出现的问题也越来越多，这就要求医院要针对这些问题加强对预算管理的优化，以适应不断发展的形势。

1医院全面预算管理信息化建设的重要性

1.1有助于医院实现精细化管理

全面预算实施是医院战略发展的要求，是转变医院发展和管理模式最有效工具。曾经的公立医院预算主要目的是为了完成财政预算的任务，没有依据医院实际业务需求编制、执行、监督和考核，预算容易形成一张纸或两张皮，难以指导实践。随着新《预算法》等文件的出台，财政预算转变为全面预算管理，由随意管理向规范管理转变，从而引导公立医院从粗放型扩张向精细化管理的方向发展。

1.2有助于提升医院全面预算管理质量

全面预算信息化建设是医院日常管理的有机组成部分，以预算为主线，促进全面预算管理与业务管理的整合，实现医院管控链条的一体化。全面预算的信息化管理系统可以根据预算执行情况制定不同的风险识别和控制策略，医院相关项目预算前期的论证，事中财务相关指标的跟踪，事后的绩效评价，为管理层提供项目预算执行情况的有效的信息，有助于提升医院全面预算管理质量。

2医院全面预算管理工作中存在的问题

2.1缺乏对全面预算管理工作的重视度

医院的主要职责是治病救人、救死扶伤，对其他管理事务缺乏重视，对全面预算管理工作更是没有得到相应的关注，没有一套系统完善的管理制度，导致预算管理水平和效率低下。医院的领导和预算管理人员也缺乏对全面预算管理工作重要性的理性客观认识，所以导致这一管理方式一直得不到运用和实施。

2.2信息化水平较低

随着我国医疗行业的不断发展，各级医院在全面预算管理方面所涉及的工作内容和信息数据越来越复杂，而医院的信息化系统却普遍满足不了日益增长的业务核算工作量，医院的全面预算管理工作达不到应有的效果，医院整体的管理水平也难以得到提升。

2.3全面预算缺乏强有力的监管

部分医院内部缺乏科学的监督机制，致使医院各部门和员工之间缺乏牵制，预算管理工作缺乏实效。医院各相关部门或岗位在内部控制和内部监督中的职责不清晰，内部审计部门对全面预算不重视，也导致未做关于医院全面预算管理的编制、执行、考核情况的专项审计报告，最终医院无法及时发现预算管理存在的问题。大部分医院未将内部控制内嵌入全面预算管理中，也未确定内部审计和外部审计监察制度，最终影响预算执行的绩效评价。

3基于信息化管理的医院全面预算管理实施建议

3.1提高对全面预算管理工作的重视度

首先，医院的管理层要积极学习先进的医院管理制度和方法，加强对全面预算管理的重视程度，意识到这项方法运用在医院管理中的重要意义及实施办法，组织开展预算管理人员进行系统全面的知识培训，提高他们掌握先进现代的预算管理工作理论知识及实践能力。其次，对医院的管理人员建立绩效考核和奖惩机制，带动他们的工作积极性和工作热情，加强自身的责任感，以热情、精神饱满的工作状态不断学习新的先进的管理知识和方法，促进医院预算管理工作的质量和效率得到提高。

3.2搭建完善的信息化平台，设置规范的信息化预算流程

信息化的全面预算管理是用信息化技术代替传统的人工统计与电子表格等常规预算方法，通过建立一系列集数据采集、预算编报、分析控制等环节于一体的信息化体系，这就要求医院根据自身的发展需要与日益增长的业务量，搭建完善的信息化平台，并设置一套规范的信息化预算管理流程。通过对医院各个科室管理现状的分析、患者流量的分析等，依托信息化数据平台，构建包括预算编制、执行、分析、考核等环节的全面预算管理体系，并将全面预算系统与财务系统、日常办公系统进行衔接，最终实现预算管理科室与执行科室之间的信息化交流与信息共享，实现医院全面预算管理体系的高效运行，保证信息传输的及时性、准确性，确保全面预算管理的全面性、科学性、客观性。

3.3加强预算绩效评价与信息化挂钩

将科室编码和预算项目通过信息化手段进行关联，利用多层管理体系对分管院领导、归口部门、业务科室预算执行情况进行逐级考核评分。依托信息化数据传输平台将预算执行的结果传递到绩效系统，使预算执行情况和预算绩效评价指标相结合，从而实现对预算绩效的评价和考核，形成一个完整的闭环，体现预算管理的主线地位。通过预算管理绩效考核和评价，实现医院战略和运营的一体化、业务和财务的一体化、工作和预算的一体化。

3.4培养全面预算管理人才

医院的发展需要有高素质的人力资源为基础，而全面预算管理同样需要专业化的预算管理人才提供支持。医院要提高对全面预算管理人员的要求，指导预算管理人员全方位的学习相关政策法规和全面预算管理方法，提高全面预算管理人员的理论知识和实践操作能力，有效发挥全面预算管理的作用。

3.5开发或引进先进科学的预算管理软件

医院各项业务具有专业性、复杂性等特点，为预算管理工作中增加了一定的难度，所以，需要有先进的现代化的软件来作为技术平台，保障预算管理工作的顺利开展。随着科技的不断进步，信息化管理方式和技术手段得到运用，为医院的预算管理工作创设了良好的条件，医院可以从以下两个方面来开发或引进先进的软件作为技术支持。一是医院和软件开发公司建立合作，将医院业务管理中需要用到的软件功能、应用目标、设计要求提供给设计公司，让设计公司帮助医院开发一款适合自己业务流程和管理要求的先进软件提供技术支撑；二是医院可以汲取其他医院的先进管理条件和经验，促进医院自身管理水平的提升以及管理的现代化、信息化和专业化。

结束语

全面预算管理的信息化不仅能够极大提高全体工作人员对预算管理的重视程度，还能够有效利用网络平台的高效性和信息传递的及时性，通过工作计划和财务预算的对接，数据传输的准确性得到了保证，也提高了预算管理的质量和效率，更加有利于医院整体工作效率的提升，医院资源的合理配置，从而促进医院全方位、多角度的管理优化，推动医院战略目标的实现。

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