建筑工程项目管理与监理合并管理探讨

杨慧萍 周凯

杭州大江建设项目管理有限公司 浙江 杭州 310000

摘要：随着我国建筑业的快速发展，建筑市场的竞争也越来越激烈，建筑单位对监理和工程管理的要求也越来越高。基于目前建设项目管理混乱的现状，在施工现场管理阶段，项目管理单位与监理单位的界面划分存在较多的歧义。因此，本文着重分析了建设项目管理与监理的合并管理。

关键词：建筑工程；项目管理；监理管理；合并管理

如今，建筑业的进步越来越快，这无疑对工程监理行业起到了重要的推动作用。然而，由于建设项目运营周期较长，施工现场涉及的运营商和施工方数量也非常大，这使得目前的监理行业无法为建筑行业提供优质的服务。如何加强工程监理效果，保证工程监理结果具有较强的准确性，已成为各大监理单位重点研究的内容。为了实现这些目标，行业已经开始尝试将项目监理和项目管理两项任务整合起来。从实际应用的角度来看，效果非常令人满意，值得推广应用。

1工程监理与工程项目管理职能简述

1.1 工程监理

对于建设项目来说，工程监理具有较强的专业性和一定的独立性。其主要工作职能是监督施工项目的施工行为，保证施工质量，进而保证工程能够顺利开工。因此，工程监理岗位的工作人员必须始终坚持严谨细致的态度，做好工程监理的细节工作，规范各施工环节的操作行为。只有这样，才能减少各种质量安全问题的可能性，提高施工工艺。确保项目顺利进行，施工效果达到预期目标。从实践的角度来看，在项目的规划设计阶段，项目监理单位受建设公司委托后，监理人员进入项目现场对建设项目实施动态监理，对项目进行决策。全方位监理，重视每一个施工细节。同时，在正常情况下，监理人员还会适当选择一些高端技术手段，提高监理质量，消除或减少各种施工问题的发生，并以预算资金为依据，作为工作实施的参考依据。并有效落实各项建设内容。在此期间，工程监理岗位工作人员必须严格遵守工程设计图纸计划，做好各项监理工作，保护合同双方的正当权利，防止任何行为对任何一方造成损害。

1.2 工程项目管理

从项目管理的角度来看，该工作具有较强的专业策划性，同时对项目的各个子项目也起到了管理和控制的作用，属于系统的管理体系。在施工项目的施工阶段，作为项目经理，必须对施工企业的实际情况有全面的把握，将项目现场的情况与专业知识相结合，并参考工程设计标准。在全面规划的基础上，对项目的可行性编制相应的报告文件，以保护参与施工各方的利益。此外，在项目的启动阶段，项目管理人员必须跟踪项目的建设，有一个更内在的项目进度计划，对项目进行全面监督，保证了项目的顺利进行。只有加强监督，才能保证工程的进度;只有按照固有的设计标准，按时完成各项施工内容，减少安全事故的发生，才能使施工项目各方面的效益达到预期的目标。

2监理主要工作及缺陷

项目取得施工许可证后，按合同约定的人数、岗位进入现场，在控制项目施工的投资、工期和工程质量的前提下，遵守施工合同管理和信息化管理，协调有关单位的工作关系。控制两个管理，一个协调”。主要工作内容基本处于施工阶段。包括协助业主和承包商撰写开工报告;批准施工组织设计;发出开始订单;审核承包商提供的材料和设备采购清单;监控工程中使用的材料、部件和设备的规格和质量;监测施工技术措施和安全防护措施;监控项目进度和施工质量，对部分项目进行验收，签署项目付款凭证;监督、整理合同文件和技术档案;组织工程预验收，提供竣工验收报告。坚持“守法、诚实、公平、科学”的实践标准。监理工作主要集中在建设阶段，但对于一个完整的项目来说，建设阶段可能只占整个项目的一部分时间，从获得土地规划许可到获得建设许可的过程相对较长。在设计方案、设计扩容、施工图绘制阶段，如果不涉及监理，在后期现场实施的监理管理中，会对图纸产生误解。对于管理现场实际操作的施工单位来说，只有对图纸有了更好的了解，对规范有了熟悉，对施工合同有了充分的了解，才能对其进行监督和管理。

3合并管理的优势

基于当前建筑行业的管理模式，考虑到监理的专业能力和监理公司的整体水平，项目管理(PM)在实施过程中基本取代了监理工作，因为项目管理(PM)是按照现行的一些管理实施试行措施和合同协议，要求代表业主对工作质量、安全、进度、成本、合同、信息等进行管理和控制。显然，这与“四控两管一协调”的监督是一致的，是重复的。业主和管理公司(PM)的介入无疑削弱了监理的作用和权威，也抑制了监理的积极性。而且，多重指令、多重领导让人感到困惑。更重要的是，责任不明确。进步是非常不利的。目前，建筑市场仍存在监理单位收费低、监理人员配备不足、监理单位内部管理不规范、人员素质有待提高等问题。监管市场无序竞争激烈，降价竞争普遍。监理费实际收入远低于国家规定的标准。监理企业利润低，内部管理不规范，人员整体稳定性差。因此，在项目的整个实施过程中，管理公司(PM)不仅帮助业主在施工前和施工后进行各项项目配套程序，而且在施工过程中完成“四控、两管、一协调”的监督。如果管理公司(PM)和监理在项目实施过程中能够将招投标和管理合并起来，可以再次节约项目成本。在工程项目管理中，为了提高工程造价控制的效果，达到预期的工程造价控制目标，可以在工作实践中选择相关的成本预算方法，优化各种资源成本的分配和使用，浪费的情况防止了由于资金不足而导致建设进度放缓的发生。然而，项目监理人员在工作中需要对预算投资成本和实际资金使用情况进行比较和分析。如果在此期间发现实际使用超出了项目成本预算，则项目主管应立即查明造成这种情况的原因，并在很短的时间内找到相应的责任人，并要求他立即改正，从而将工程造价控制在标准范围内。虽然两者的成本控制方法略有不同，但从成本控制的结果来看，两者之间仍有明显的相关性。另外，对于一些大型的建设项目，通常需要根据施工进度对各种资源成本进行优化配置，以保证项目的顺利启动。在保证工程质量的基础上，确保建设工程能在合同规定的日期前交付使用，从而实现工程设计方案的有效性。由此可见，无论是工程监理还是项目管理人员，都可以从自己的专业角度出发，储备专业经验，参考工程设计方案和施工方案，防止或减少各种施工问题发生的可能性，保证施工进度，施工质量，施工安全。

考虑到施工活动的合法性、科学性、合理性和经济性，通过多年的实践经验和教训，建议管理公司(PM)与监理管理业务合并管理，促进项目建设更加有利、更加有利。这样，在项目管理招标阶段，业主在招标文件中明确了管理公司(PM)与监理相结合的管理业务范围。在“项目管理(PM) +监督”模式下，一个单位、一个主管、一个项目负责人的直线管理提高了整体管理效率。

总而言之，对于建筑工程项目而言，工程监理工作、工程项目管理工作之间存有的差异性、相关性特别明显，二者在彼此联系的基础上互相推进。所以，唯有明晰二者的工作职能，才可以实现双方资源的整合，进而将这两项工作做好有效衔接，优化现存的矛盾问题，促使二者的效用被全部体现出来，切实为提升工程品质提供保障，只有这样才能保证工程项目的各方面效益达到预期目标。

参考文献

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