现代档案工作的属性分析

姚远

伊春市中心医院 黑龙江伊春 153000

摘要：档案工作，是管理档案和提供档案信息为社会实践服务的一项业务系统。古今中外的档案工作，尽管档案管理的组织、制度、原则和方法，提供档案信息的手段和方式，服务方向、对象和范围等方面都有许多差异，但概括言之，都是管理档案和提供档案信息，为社会实践服务的。

关键词：档案 属性 分析

档案工作就其本质来说，是管理档案和提供档案信息为各项社会实践服务的一项工作。档案工作的基本矛盾，是档案管理水平与社会对档案信息需求的矛盾。档案工作必须不断地提高档案管理水平，为日益发展的社会实践对档案信息的需求服务。正是档案工作的基本矛盾，决定了档案工作的本质，规定了与其他工作的区别。

档案工作的一般属性有多种，如通常所说的档案工作的管理性、科学性、服务性、政治性、机要性等等。

(一)档案工作的管理性。

社会上管理系统很多，档案工作也是管理系统，但它所管理的对象是档案，管理的目的是开发档案信息资源为社会实践服务。正是由于管理对象的不同，才构成了档案管理系统与其它管理系统的区别，形成了具有自己特殊功能的管理系统。档案管理系统不是孤立的，是处于比它更高一层次的管理系统之中，如机关档案管理是机关行政管理系统的组成部分，企业档案管理纳入企业管理系统之中，科研档案管理是科研管理系统的构成要素，国家档案管理是国家文献管理的子系统。档案工作是一项科学的管理性工作。档案工作面对的是一项专门的档案事业，是各种载体和各项内容的档案事物，而不是对现成的简单的物体保管保管，出出纳纳。总之，档案管理系统是各项社会管理系统中不可缺少的组成部分，是具有自己独特管理对象、结构和功能的一个系统。

(二)档案工作的科学性。

档案工作不仅是为科学研究创造条件，而且它本身也是一项科学性的工作。档案工作的科学性主要是指档案管理的科学性。现代档案管理，不是经验管理，而是科学管理。其实，档案工作不是有些人想象的那样简单，它是一项复杂的工作系统。历史给我们遗留了数量浩瀚、内容复杂、种类繁多、形式多样的档案，随着工作和生产的发展，大批新的档案还要不断产生，要想把它们有条不紊地管理起来，便于国家各项工作的利用，如果没有一套科学助工作办法，那是不可能的。档案业务系统的各个环节，包括档案的收集、整理、鉴定、保管、编目、编研、统计和提供利用，都需要有科学的原则与方法，都需要以科学知识为指导。不仅是档案业务工作的原则、方法和技术要科学化，而且档案工作的劳动组织也要科学化。只有提高档案管理的科学水平，才能确保档案的完整与安全，有效地开发档案信息资源，使档案信息传播畅通无阻，缩短信息流通时间，最大限度地发挥档案的社会效益和经济效益。

(三)档案工作的服务性。

就档案工作与各项社会实践的关系来说，它是为各项社会实践活动服务的，是各项工作不可缺少的重要条件。档案工作的服务性，是档案工作赖以存在和发展的基本因素。在社会发展的各个历史阶段，档案工作总是为一定的经济、政治、科学、文化服务的，并且在服务中得到加强和发展。档案工作与社会的经济、政治、科学、文化等各项活动是紧密联系，密不可分的。档案是这些实践活动形成的历史记录，又是进行这些社会实践活动的依据和必要条件。档案工作是适应这些实践活动建立和发展起来，又是为这些社会实践服务的。如果档案工作不为这些社会实践活动服务，它就失去了存在的条件和发展的基础。古今中外档案工作的历史，完全证实了这一点。机关档案工作是为提高机关行政效率服务的，企业档案工作是为提高企业管理效率服务的，国家档案馆工作是为社会经济、政治、科学、文化、艺术等各个方面服务的。档案工作是通过提供档案信息为社会实践服务的，这是区别其它服务性工作的特点之一。档案工作是从属于各项社会实践活动的子系统，为社会实践服务是档案工作赖以存在和发展的基础，通过服务为能实现档案的价值。

档案工作服务性是档案工作客观属性之一。不能轻视服务工作。档案工作是信息服务部门之一，是社会分工发展和人类文明发展的结果。在信息社会里，档案工作是很有发展前途的一项工作，在组织信息交流工作中将日益显示出它的重要作用。因此，档案工作者对档案工作的服务性质应有深刻的认识，要树立明确的服务观点。

(四)档案工作的政治性。

档案工作是一种社会现象。在阶级社会中，档案工作体现着一定的阶级关系和阶级利益，为一定的统治阶级所掌握，为一定阶级的经济、政治和文化服务，为一定阶级、政党的路线、方针和政策服务。档案工作服务方向，是档案工作政治性的集中表现。奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会的档案工作，都具有政治性质。档案工作的政治性还集中表现在为一定阶级所掌握，并为一定的阶级利益服务。在阶级社会里，档案工作从来都是为统治阶级所掌握。为统治阶级的路线、方针政策服务。奴隶主阶级、地主阶级、资产阶级总是把有利于维护本阶级利益的档案加以保护和利用，而对于那些不利于本阶级统治的档案则加以封闭、破坏甚至焚毁。

政治所处理的关系，包括阶级内部关系、阶级与阶级之间的关系、民族关系和国际关系。档案中的一大部分是处理各种政治关系的产物和反映。档案工作为处理各种政治关系服务。档案的利用往往涉及阶级内部关系、阶级之间的关系，民族关系和国际关系，这些都属于政治问题。在新的历史时期，我国档案工作承担着新的历史使命。为社会主义物质文明和社会主义精神文明建设服务，为加强社会管理和促进社会安定团结服务。

(五)档案工作的机要性。

档案工作的机要性，是指管理机密档案的工作具有机要性质。档集中有一部分涉及国家的政治、军事、经济和技术机密，因此必须保密。一般说来，现行机关的档案机密件更强些，不对外开放。档案馆的档案，根据馆藏档案情况不同，档案的机密情况亦不同，有些馆只有少量档案需要保密，有些馆有一部分式相当多的一部分需要保密。一般说来，30年以前的档案机密性要小得多。档案的机密随着时间的推移而发生变化，不能把档案机密性看作是静止现象。档案馆的非机密档案要向让会开放，档案馆要为社会服务。

档案工作的机要性是档案工作的政治性的一种表现。对机密档案要保密，古今中外概莫能外，因为它关系到国家的政治利益和经济利益。对机密档案和非机密档案，应分别采取管理措施，制定不同的管理制度。对机密档案也不是不利用，而是限定利用范围。公布档案、复制档案和展览档案，都应进行保密审查，防止机密扩散。

正确处理档案的保密和利用关系是非常重要的。保密是手段，而不是目的。档案的保密，只不过是在特定的时期内限定其阅读使用范围，事实上没有永久保密的档案，最终目的的还是为了利用。已丧失机密性的档案，应及时解密，及时开放。应当看到，档案的开放利用或内部利用，那是从国家的经济、政治、文化、科学、技术发展的根本利益出发的。应当保密的档案而开放了，产生严重泄密现象，会给国家利益造成损失。应当开放利用的档案而不开放，也同样会给国家利益带来损失。总之，对档案工作的机要性，应做具体的、客观的分析，夸大档案工作的机要性，把档案工作整体都视为机要性工作是错误的，同样，否认档案工作的机要性质，应当保密的档案而不保密也是错误的。

以上就是档案工作的属性，这些属性不少孤立的，他们是相辅相成，我们档案工作人员了解这些属性，能使我们更好地为档案工作服务。

参考文献：

[1] 于光远.治学要特别重视第一手材料——论档案和档案的作用[J]. 学术界. 2006(01)

[2] 陈奭琛.建设高校复合档案馆的制约因素、优势及其途径[J]. 机电兵船档案. 2007(03)

[3] 耿联.省领导要求档案工作要服务大局[N]. 新华日报. 2010-07-31

[4] 徐镇元.谈档案工作为经济建设发展服务[N]. 中国档案报. 2000-10-02