新时期建筑工程招标管理优化路径

(整期优先)网络出版时间:2021-10-22
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新时期建筑工程招标管理优化路径

吕昕远

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摘要:随着我国社会主义市场经济体制不断发展完善,建筑市场得到了一定程度的规范,建筑工程招标投标制度向着法制化的方向不断发展,这就为建筑工程招标代理服务行业创造了发展的机会。招标代理服务行业能够为建设单位提供专业的服务,这对于工程项目建设来说能够起到非常重要的作用,能够促使建筑市场和招投标工作向着规范化的方向健康发展。因此加强建筑工程招标代理的质量管理成为了当前建筑行业的重点工作。由于我国招标代理工作发展的时间较短,目前市场还不够专业和稳定,相关的政策和制度不够完善,从而使得有些招标代理机构对于建筑工程招标工作范围之内的工作内容还没能完全掌握,同时由于监督机构的管理机制还不够健全,就使得工程招标代理行业出现了很多乱象,对招标代理的质量管理造成了一定程度的影响。基于此,本篇文章对新时期建筑工程招标管理优化路径进行研究,以供参考。

关键词:新时期;建筑工程;招标管理;优化路径

引言

随着我国国民经济的上升,建筑工程项目的规模逐渐扩展,成为城市基建的重心。招标阶段作为建筑工程实施周期中尤为重要的一环,受到了广泛的重视。建筑工程的招标阶段既审查了设计阶段的不足,又为之后的施工阶段提供了成本控制、工期保障、质量监管,能够提前规避项目问题,是建筑工程项目整体管控的重要手段。

1加强招标工作管理的重要意义

(1)能够促使建筑市场的操作更加规范化。目前我国处于经济体制的转型阶段,传统计划经济时代的管理理念仍然对我国经济体制产生着影响,这在建筑行业中表现为施工企业对建筑工程的垄断现象。通过加强招投标的管理工作,能够让建筑市场的操作更加正规,把建筑产品当做商品进行处理,让建设单位和施工单位能够在规范的制度之下完成建筑产品的交易。(2)有效地规避建筑工程施工带来的风险。我国建筑行业发展至今,在招投标阶段发生矛盾的主要因素在于暗箱操作等不正规竞争行为,此外大量不具备竞标资格的施工单位通过不正当的手段蒙骗招标人,获取施工资格,或者有资质的施工企业在中标之后将工程进行转包,两边获取利益,这些现象都导致了建筑工程的质量很难得到保障。通过加强招投标管理,委托招标代理机构的方式,能够通过法律以及建筑行业的有关政策,合理对市场进行规范,使得招投标的程序能够严格遵守公平、公正、公开、透明的原则进行,这能有效规避建筑施工带来的风险。

2新时期建筑工程招标管理中存在的问题

2.1招标代理机构自身不够规范

建筑工程招标代理机构是受招标人的委托,为招标人进行服务,帮助招标人解决招标过程中各项问题的服务机构。为了保证招标过程中的服务更加到位,招标代理机构需要对自身的人才队伍技能和素质进行培养,传授其相关的建筑工程招标代理经验。但是在实际招标过程中,招标代理机构的人员综合素质不到位,服务水平有待提高,缺乏对建筑工程招标有关法律的认识,服务理念较为落后,难以做到为每一个建筑工程量身定做相应的招标文件。同时,招标管理机构作为服务行业,在建筑市场中的定位还不够明确,这就导致了机构之间长期处于无序竞争的状态,存在着一些招标代理机构为了获取项目,对于招标人的不合理要求一概满足,这不但损害了投标人的利益,还破坏了整个招标代理市场,影响建筑工程招标代理的质量。

2.2缺乏完善的法律法规

随着我国建筑行业的发展,建筑项目越来越多,而且建筑工程施工企业的数量也在不断地增加,这就使得建筑市场经济竞争日益激烈。此外,我国建筑报价的规章制度并不完善,许多规则不全面、不严格,在市场竞争方面缺乏行之有效的管理,导致建筑项目市场公开招标缺乏支持手段,招投标难以管理,面临着许多的问题。与此同时,为了在激烈的竞争中能够站稳脚步,实现经济效益的最大化,一些建筑工程施工企业不惜采用不正当的竞争手段,钻了法律的漏洞,因此,招标工作并不像之前那样公平公正,不仅无助于部分工程招标的实施,也给工程质量安全带来了弊端,导致了招标市场逐渐混乱起来。

3新时期建筑工程招标管理的优化路径

3.1了解招标代理行业的本质,保证高效服务

招标代理机构作为服务行业,必须要保证自己的服务质量,不断提升服务水平,强化自身的专业能力,以便在招标过程中能够用更出色更专业的业务水平,赢得招标方的信任,解决投标方的问题,让招投标过程变得更加透明科学合理。想要加强企业自身的能力,就必须要充分利用业余时间对工作人员进行业务培训,制定培训任务以及人才激励计划,让招标代理机构内部的工作人员保持充足的活力和战斗力,使其对招投标过程中的法律法规有更深刻的认识,提高自身的职业道德素养。同时建筑招标代理机构需要对单位的工作人员进行合理的监督。招标代理机构内部应该提高对招投标流程以及招标文件内容中重要条款的理解。招标代理机构应该对投标单位进行相应的审查,从而有针对性地制定招标文件,整理招标所需要的资料。同时招标过程中还要求评标专家具有相应的素质,要求其职业道德和专业技术水平能够满足招标需求,因此评标专家也应当积极学习,保持自身专业性,提供更到位的服务。除此以外,建筑行业还应该对评标专家设定一系列的考核指标,考核内容包括业务能力和职业道德水平等等,保证评标专家具有足够满足任务的能力,保证任务能够有效进行。

3.2建立完善的制度

建筑工程招标工作要想有序地进行,就必须要有健全的制度作为保障,组建专业的评标机构,对相关人员的行为进行规范和监督。首先,随着建筑企业的不断发展和完善,相关规章制度的功能业逐步完整,使得一些工作人员无法钻法律法规的漏洞,从而使得招投标工作能够更顺利地开展。其次,在开展过程中接受基层建设单位的专门培训,设立负责基层建设项目的部门,并根据行政机关或招标办公室的规模设立相关部门。再次,对违纪、违纪的招投标人员要采取严格的处罚措施。这应该根据法律的要求来强制执行。此外,如果出现工程质量问题,要严格追究招投标相关负责人的责任,严格保证项目的质量,提高工作的效率,积极抢占市场,使我国建筑市场能够更加蓬勃向上的发展。从上到下制定的相关法律和规章制度,为相关的招投标人员提供了必要的培育训练,对相关法律和法规进行了全面的阐述,使招投标人员能够熟悉相应的标准并遵守标准。最后,建设监督机构,并安排专业的监管人员,对存在的一些问题进行信息收集,设置可以进行投诉的窗口和举报热线,为公众实行自己的监督权提供便利。

结束语

在新时期下,对建筑工程招标管理展开优化能够有效地维护建筑市场秩序,并对项目建设成本展开有效地控制,这对于招标方和投标方来说都是共赢的举措,因此有着非常现实的意义和价值。在管理优化过程中需要采用正确的方法保障工程流程能够顺利开展,重视人员的监督与管理,在工作中秉持公正公平的原则,提升工作人员的职业素养,促进建筑行业的可持续发展。

参考文献

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