浅析加强电力企业成本管控的策略

谢可

广东电网有限责任公司清远供电局，广东 清远 511500

摘要：本文阐述了电力企业成本管理的成本管控的内涵及特征，分析了电力企业目前成本管控的现状，并提出加强电力企业成本管控的策略，为新形势下提升电力企业成本管理水平提供借鉴。

关键词：电力企业；成本管理；控制目标；策略

引言

目前，在信息化社会发展的趋势下，电力企业中成本管理的传统模式已经不再适应当今的经济发展趋势。 电力企业想要在市场经济竟争中占据优势地位， 就必须对企业的内部成本管理进行改革与创新。

1 成本管控概述

1.1 成本管控的内涵

成本管控也就是成本控制，成本控制指的是把成本作为控制的主要方法，以制定成本总水平值、成本中心控制成本的责任以及可比产品成本降低率等，以达到对相关的经济活动进行有效科学的控制的一系列的管理的过程。成本控制的过程实际上就是企业对生产经营环节

过程中的薄弱之处进行查找，通过对生产经营过程中的各种损耗进行计算，发掘其中的潜力，来找到能降低成本的部分。科学控制成本能有效地改善企业的经营管理状况，转变企业的经营机制，进而提高企业在市场上的竞争力，使企业能获得可持续的长期的发展。

1.2 电力企业成本的特性

电力企业相比于其他企业而言有自己的特殊性，尤其在电能方面，电力企业的发电到售电的过程都是短时间进行的，也是一种比较单一的商品，也造不成产品的堆积，因此在成本管理方面非常特殊。并且由于电力制度的改革，各个方面都受到政府和市场的管控，电力企业对自身的控制就变得薄弱，必须加强成本管控调节自身的生产经营状况。

2 电力企业目前成本管控的情况

2.1 电力企业成本管控的现状

由于电力体制的改革，电力企业的经营模式产生了很大的变化，由原来的垄断经营模式转变成了竞争模式。由于市场的竞争，电力企业的成本和利润之间的关系不断深化，并且由于电力企业数量的增加，为了在市场中占有一席之地，电力企业必须在一定程度上降低经营的成本。

2.2 电力企业目前存在的问题

相关电力企业存在的缺陷主要是成本管控和相关的检察制度构建不够完善。成本管控制度和成本检察制度是保证成本管控顺利进行的有力手段，而成本管控工作必须在完善的检察制度之下才能更好地进行，否则就会造成成本的管控混乱。目前，电力企业在成本管控的预算方面有缺陷，预算是对整个项目的基本规划，若预算出现纰漏，那就会导致成本管控的有关决定不符合实际，对企业的发展造成一定程度上的影响。电力企业的成本管理和企业效益的增长是两个不同的指标，由于电力企业电价受市场的影响作用较小，使得成本控制的范围较为狭窄；企业成本控制管理只压缩生产费用的支出，增效降本成效十分有限，特别有些电力企业在建设项目和大修技改项目中盲目投资，对市场可行性没有进行科学合理分析，更没有考虑项目的市场收益情况。

项目管理人员经济观念不强，电力企业的施工项目会存在一个常见的现象，就是在部门里面，各个人员分工都比较明确，权责分配合理，比如：负责技术的只搞技术，负责项目生产进度的只负责生产，还有采购人员也就只负责采购事宜，这些表面上看起来分工都很明确，但是大家忽视了一点，即就是企业的成本管理。成本管理是企业每个员工都应该做到的，不是各负其责就完事了，只有相互配合，通力合作才能控制好成本，创造效益最大化。如果每个人都只管好自己的本职工作，就很难达到成本管理的目的，像技术人员如果为了保证质量，他可能会选择优质的材料，采购人员采购高质量的原材料不计成本等，这些不经济的方案，大大提升了项目成本，即使这些材料都不浪费，也会造成成本费用的增大。

3 加强电力企业成本管控的策略

3.1 提出合理的成本控制目标

对企业而言，进行良好的成本管控，设置一个科学有效的成本目标是非常重要的。在对成本目标进行设计时要具备科学性，对企业目前的发展状况要有一定的关键性作用，在目标的实施时也要采用强制性的措施，通过设定成本目标能让企业进行持续性的发展。但对成本目标的规划，要根据实际情况来制订，根据项目的不同划定不同的成本目标，保证目标的设置合理化。若出现不合理的现象，要根据实际情况进行及时的调整修改，让成本目标具有一定的灵活性，让成本目标合理、客观，不要将指标设置过高，导致目标难以完成，也不要将指标设置得过低，无法有效地起到综合成本控制的效果。在制订成本目标时切忌弄虚作假，一定要保证成本目标的科学性、有效性、合理性，并灵活制订，不能过于死板。

3.2 构建完善的企业监管机构

对电力企业而言，成本控制的监管机构是必须完善的，要想使整个电力企业的成本管控公开透明，企业就必须按照实际情况设立相关的监管部门，对员工的工作情况奖罚并施，绝不包庇，并且企业还应当构建相关的激励手段，激励成本监管部门以及成本管控部门相关人员的工作积极性。

3.3 电力企业成本控制方法科学化

成本控制力度需要强化，电力企业在发生各项费用时必须进行计划和管理费用，需要设计一个管理程序，经过上级的审核批准，从而达到监督的作用。原始凭证作为成本核算的核心要素，自行改编的会计依据不能报销，因此，财务有权利拒绝其凭证。如果需要报销，费用必须按照规章制度执行，首先需要填写报销单，然后经过部门负责人审核无误进行报销，最后纳入账簿汇总。供电企业的主要成本还是在购电环节，只有加大电量，尤其是低谷电量的销售，不断扩大规模，形成产供销一条龙服务标准。对电力企业进行普查行动，提前预防和控制营业中存在的漏洞和问题。根据用电性质来划分成本管理，只有确定好电力和光的比例，才能运用适当的方法来管理，这样才有利于降低电路的损失，大大增加供电率，成功降低用电成本。电力企业必须时刻提高自身的节能减排意识，真正做到节约资源，充分利用资源。

另外，采用定额管理对其生产部门办公费以及招待费进行监督，对于公司的公共用电也要采取定额控制并设有奖惩制度，这样可以大大提高内部人员的节约用电意识。在确定责任单位的成本费用项目管理需要按其性质与发生地点诊断。主要有以下两点内容：第一，先要确保电力设备的正常运行和设备的管理维护；第二，对已经维修过的设备进行保养，从而降低其磨损率，减少成本费用。当前的成本体系标准必须依据之前的标准来制定，对于节约成本的人员进行奖励，反之进行处罚。一般支出比较理想的状态是占总金额标准的 1%左右。全面控制销售收入的总额并进行分解。从而保障资金的收支处于平衡状态，尽量把风险控制到最低。电力企业的各直属电力公司需要有两条管理路线，采用行之有效的定额管理制度，才能降低电力成本，也大大发挥了电力成本控制的作用。电力企业的资金管理一般有以下几点步骤完成：其一，严格拒绝开户多头化，为了确保资金的安全性，以集中管理资金为主；其二，为了减少频繁融资的可能性，科学合理的调配方法很关键；其三，对基建、大修等支出费用统一进行折旧处理，也可以降低筹资的难度；其四，运用科学的收账政策，主要是为了销售量和款项的回收更快；其五，提高库房货物的周转率，从而降低存货量，减少资金成本，同时也为企业带来更高的经济收益。

3.4 建立科学的设备管理体系

大多数工业企业更关注基础设备等的投入，电力企业成本管理的焦点还集中在比重较大的能源采购、设备日常运行维护和定期检修、改造等方面，缺乏技术实力方面的投入。特别在信息化程度越来越高、市场竞争激烈，市场营销、客户需求的研究和维护越来越重要的情况下，只有及时转变思维，调整各项成本支出结构，抓住外拓市场的时机，充分利用科技创新成果到每条生产线，提高电力企业内部生产效率；同时完善企业内部电力设备管理的组织机构，完善电力设备管理责任机制，建立完善电力设备管理的控制机制，建立完善电力设备管理的激励机制，从而建立健全电力企业设备管理有效的运行机制。

3.5加强企业财务管理的现代信息化技术建设

随着经济全球化以及信息技术的高速发展，为财务成本管理工作能更好地促进电力事业的发展，务必积极引进先进的信息技术，从而推动企业管理水平和全面自动化，也是加强企业财务管理和成本管理、更好地适应市场发展需求的必然趋势，提高工作效率以增强竞争力。具体可以分几点出发：第一，加强电力企业的生产、管理信息化基础建设，建立适应自己的信息化系统，根源上处理信息化基础设施的不足；在发展中应重视信息化管理部门，匹配相关先进的设备，高度重视信息系统的日常维护工作，引进和培养专业的工作人员，使财务部门与生产、经营部门实现信息的共享，建立起财务和业务之间的有效联系和沟通。引导财务、生产、采购、营销等相关部门人员沟通与协作，将各项信息准确传输到系统中，进行信息交流与内部信息定期整理，建立起财务和业务之间的有效对接并及时准确传递，有效促进各部门信息共享并互相监督，使企业供、产、销、存得到更有效的管理和控制；第二，企业财务管理的整体水平是由财务管理员能力决定的，普及财务管理人员和成本管理人员的业务技能提升培训，调动职员的积极性和主动性，使其不断更新新的信息化管理理念，提高管理效能和质量，不断拓展财务管理空间。第三，电力企业在发展时要依据各项业务的发展需求，简化财务和成本管理的内部审批流程，将复杂环节进行优化、集成信息，将信息技术和财务成本管理工作融合到一起，有效对财务信息资源进行深度开发，打造现代化的企业信息系统，保证企业的长远有效发展。

3.6 加强对线损治理的管理

对电力企业而言，生产电力只是一部分，电能的传输环节也需要严格把控。电力企业要科学安排电网的运行模式，提高对用电需求的管理，通过移峰填谷，充分的利用低谷电力的电量，最大限度地发挥电网的供电水平，并且提高对无功电压的治理工作，严格要求无功分层平衡。并且进一步扩大分区、分线、分压相关考核治理的范围，提高用电营业的治理方面的工作以及用电的检查工作。对关口表进行严格的把关，有效对损耗进行控制和统计，构建科学有效的线损考核指标，从而实现良好的线损治理管理。

3.7 构建完善的成本管控的预算工作

成本预算是一切工作的基础和标准，是各个步骤的基本准则，预算的制订就是界限的划定。在整个工作进行过程中对预算以及相应的管理程序都要严格执行，不能超越预算。电力企业必须提前对成本进行提前编制，并且要保证成本预算的科学性和灵活性，在实际工作进行时可以根据实际情况进行相关的调整，但必须报由决策层进行相关的审批。并且要求企业内部的各个部门之间相互配合和监督，才能让成本预算得到更加科学完善的落实。

4 结束语

面对现阶段电力企业在成本管理方面遇到的问题，电力企业的管理人员应该采取科学合理的措施对成本管理机制进行改进， 不断地对企业成本管理方式进行改革与创新。此外， 电力企业应该对项目管理人员结构进行优化，提升项目管理员工的综合业务素质，确保人力资源结构最优化，把企业成本管控员工队伍培养成年富力强、业务精湛的团队，不断提升电力企业成本管理的效率。

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