实施节水行动深化节水型城区建设

李果

重庆若水水利咨询有限公司 重庆 400000

摘要：水资源的承载空间决定了经济社会的发展空间，特别是城市的发展空间，受基本国情和水情影响，城市水问题已成为制约我国城市发展的重要因素。我国城市水问题的发生和治理是随着我国城镇化进程而逐步演变的。基于此，以下对实施节水行动深化节水型城区建设进行了探讨，以供参考。

关键词：节水行动；深化节水型城区建设；建设策略

引言

水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性因素。我市长期以来面临着水资源短缺和时空分布不均以及水旱灾害频发等问题，2020年，全市降水量317毫米，自产水资源量4.61亿立方米。

1城市的节水潜力

在城市节水工作中，要将开源、节流作为工作的重点。开源指的是对替代水源进行寻找和利用，节流则是对不合理用水进行规避，促使用水量得到减少。第一，控制管网漏损。公共供水管网与用水户内部供水管道在运行过程中，存在着不同程度的漏损问题，导致水资源遭到严重浪费。通过对管网漏失率进行控制，可有效节约水资源。第二，改造生活用水器具。通过推广应用节水型用水器具，能够降低生活中的水资源浪费量。未来发展中，需进一步普及节水型生活用水器具。第三，利用非常规水资源。雨水、再生水等是主要的非常规水类型，通过利用雨水和经过处理后的污水资源，可促使供水不足问题得到解决。第四，工业节水。工业用水在城市用水量中占据较大的比例，企业要积极转变生产方式，将一系列降低耗水工艺引入进来，促使工业用水量得到减少

2节水工作遇到的问题

2.1工业节水政策力度不够

工业节水的工作目前在主管部门及企业方面重视程度不够，不同地区政策的规定有所出入，并且与最严格水资源管理制度的规定不完全一致。工业企业节水工作是综合性较强的工作，如企业取水量、用水计划、废水环保排放等关键信息来自水务、市政、环保、统计等不同部门，部门间未实现联动，信息的阻塞和延迟也阻碍了工作的开展。

2.2没有集中节水管理资源

城市节水工作涉及到诸多的部门，各部门在节水工作开展中并没有密切协调，导致合力效应难以发挥，容易有重叠、空白等现象出现于节水工作当中，这样不仅会浪费资源，也容易影响到用水户参与的积极性。

2.3工业布局的偏差

首先，工业布局未能充分考虑水资源条件，如企业过度集中，企业类型和规模未能根据当地水资源条件进行调整和控制。其次，工业布局不合理加剧了水资源的污染，如将一些对水资源危害严重的工业项目设在城市水源上游，此外，许多城市的饮水水库单纯追求经济效益，搞成旅游度假村，造成城市饮用水因水源污染而发生困难。再次，我国工业技术水平低下又加大了水资源消耗。

3实施节水行动深化节水型城区建设的策略

3.1坚决落实市委、市政府要求，高度重视节水工作

全区各部门各单位要坚决落实市委、市政府要求，高度重视节水工作，严格履行节水主体责任，将管业务与管节水密切结合起来，以严的标准、过硬的措施，推动节水各项工作落到实处。要结合深入推进文明城区创建工作，大力开展节水宣传活动，选树一批节水标杆，发挥示范引领作用，努力营造节水人人参与、人人有责、人人受益的浓厚氛围。要加强监督考核，深入落实节水评价制度，健全完善举报制度，加大执法检查力度，对浪费水资源、造成水污染的坚决予以查处，确保节水工作落地落实。

3.2持续推动行业节水技术改造

城市节水工作方面，通过全市近几年的供水管网改造，城市供水公共管网漏损率降低到8.34%。农业节水，通过实施高效节水灌溉、灌区和泵站改造，农田灌溉水有效利用系数达到0.562。工业节水，重点实施企业用水工艺技术改造和生产废水设施改造，进一步提高水循环利用率。广泛开展节水宣传活动，结合“3·22世界水日”、“中国水法宣传周”、“城市节水宣传周”等宣传节日，今年兰州市水务局以“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”、“贯彻新发展理念，建设节水型城市”为主题，通过文艺汇演、悬挂横幅、张贴标语、制作展板等形式，开展节约用水宣传活动。

3.3合理利用水资源，开展好节水工作

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就节约用水发表了一系列重要讲话，为我们合理利用水资源，开展好节水工作提供了根本遵循。市委高度重视节约用水工作，强调要把节水优先作为首要原则，为构建新发展格局、推动高质量发展提供水安全保障。要胸怀“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识到节约用水事关社会主义现代化建设，事关红桥城区长远发展，必须增强抓好节水工作的责任感、使命感、紧迫感，将节水优先贯穿到生产生活各环节，努力为经济社会高质量发展提供有力支撑。

3.4争当节约用水的宣传者、文明用水的倡导者、科学用水的践行者

树立正确用水观念、科学的用水态度和合理的用水方式。积极参与节约用水宣传教育活动，传播节水理念，向身边人分享节水小技巧，带动社会各界积极参与节水行动，减少公共用水，提高水资源利用率。争当科学用水的践行者。提倡大家养成节水习惯。自觉养成计划用水、节约用水、重复用水的良好习惯。尽量缩短用水时间，随手关闭水龙头，做到人走水停，提倡一水多用，厨房节约一盆水、浴室节约一缸水、洗衣节约一桶水，从一点一滴做起，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。从自己做起，从带动身边的人做起，努力形成人人关心节水、时时注意节水的好风尚。争当文明用水的监督者。自觉树立“用水光荣、浪费用水可耻”的观念，倡导“光瓶行动”杜绝用水浪费，带走喝不完的“半瓶水”。对发生在身边的用水浪费现象，互相监督，形成共同关心、共同监督、共同维护、共同节水的良好局面，共同建设美好家园。

3.5应对不确定性是未来城市水问题治理的重要命题

当前全人类都进入了“后疫情时代”，疫情给全球格局带来了极大的不确定性，“应对不确定性”也是疫情带给我们的深刻认识。具体到城市水问题治理领域，要深刻地认识到，城市水资源的取用、生产、输送、供给和使用是一个复杂的系统，复杂系统往往具有较强的不确定性。由于水循环的“自然-社会”二元属性，未来城市在水方面面临的不确定性来源不仅仅是气候变化等自然方面的，更多是经济社会发展方面的。应对城市水问题必须在不确定性上有所为，如发生了以水为媒介的疫情怎么办？某种灾难导致城市水源短期内全部枯竭或者功能失效怎么应对?这是水科学研究应该提前深刻思考、做好应对准备的。

结束语

城市节水工作直接关系到社会经济的可持续发展，需引起充分的重视。目前，一些城市在节水工作中还面临着诸多的问题，如民众节水意识不强、管网漏损率较高等。针对这种情况，相关职能部门需整合各项资源，深入开展节水宣传、节水管理等工作，切实改善城市节水成效，加快节水型城市的建设步伐。

参考文献

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