公共资源交易平台管理难点剖析

谭中

潍坊市公共资源交易中心

前言：“管理办法”是指统一的规章制度和标准，对共享资源进行扩展和开放的公共资源交易电子服务系统，以及规范的、完全透明的管理模式。为广大群众、行政监察管理单位、市场主体等公共资源交易综合服务提供系统管理。以资源共享为管理中心，构建全国一体化公共资源交易系统管理，促进完成信息资源、场地资源及其专家资源的融合共享。

关键词：公共资源；管理难点；交易平台.

前言：伴随着科技的发展，现阶段，我国更加关注信息技术及相关信息内容设施的发展，同时信息内容阶段更加突出一个特点是信息资源共享。其中，公共资源交易基础设施是基于资源开放共享的扩展。面临公共资源网络交易电子服务系统的统一管理制度和规范管理。公共资源网络平台交易可以提供公共资源网络交易综合服务，本文主要是对综合服务平台管理方法的相关问题进行深入分析和研究。

1、统一标准实际操作难度很大

在我国对公共资源交易平台的基础建设及其管理明确提出相对应的管理方法，并在数据平台建设过程中不断地对管理优化提升。在整个交易平台运作和管理过程中不仅要严苛遵循有关法律法规还要遵循国务院办公厅有关部门所拟定的统一交易标准及其各省市级市政府所施行的网站服务管理实施方案等，但因为面临众多要素的局限及其影响，促使目前公共资源交易凭条从总体上展现出一种难以达到统一标准使用的问题，不同等级、不同种类的公共资源交易平台的作用、特性、基础建设目标、服务支持都具有很大的差别，难以可以完成统一的标准实际操作管理。例如在全国各地公共资源交易平台要遵循我国有关相关法律法规、国务院办公厅有关部门交易标准及其省部级市人民政府所施行的一些管理实施方案基础以上进行管理和经营工作中。一般来说省部级政府部门会设置专公共资源交易管理联合会对全部数据平台开展管理并提供影响的服务。但专业的公共资源交易管理联合会和发改委在管理管理权限上具有一定的差别，而这类往下管理体系所具有的极大差别给省部级公共资源交易与综合服务平台管理的统一标准实际操作产生一定的难度，尤其是有关于产权年限交易、土地资源、矿产资源、政府采购项目、建设工程等各种交易信息管理上。

2、无法高效完成实时监控的信息互换

交易平台中主体信息的互换和同歩共享十分重要，例如服务平台要和相关部门创建电子控制系统开展联接和交流，完成市场主体、交易、行政部门管控的集中化互换及其同歩共享。在公布有关信息以后还要历经归类分项目的导入不同特性平台以后才可以自动生成符合该体系的信息规格型号，最后完成信息的公布。但目前都还没有一种电子控制系统可以完成数据共享，总体数据平台及其信息资源共享的应用性相对性较弱，没法高效完成信息的即时互换和同歩共享。

3、全面综合性管控难度较大

我国有关部门管理单位在对于公共资源交易平台开展管理过程中主要是对于项目备案公示公布、扩大评标或评审、公开招标公告、投诉、交易结果的确定、交易的实施等均是控制和管理的环节。

而该系统及其和它所连接的系统担任着向管控系统即时消息推送数据信息的职责，但在现阶段服务平台信息上仍偏重于对全部标中交易数据信息开展管理，没法完成对全部交易全步骤的操作方法和监管管理。此外，不同单位掌握着不同交易行政监察职责，各自为政比较严重，单位之间协作和信息的及时交流相对较少，从上向下、统一管理和监管没法高效完成。

4、诚实守信应用难

伴随着社会发展，目前我国在各行工作进行过程上都十分重视企业信用评价和管束，老百姓更加重视自己个人信用，这对企业登记及其群众的行为，具有一定的管束作用。同时在公正、公平、公开、择优的市场经济体制引导下总体的招投标招标会活动都遵循着以适者生存的办法明确最后选择，但有一些招投标公司常常忽略风险管理体系和个人信用管理，选用一些不光明的方法来获得权益，例如是一些招投标公司串标围标，严重干扰市场监管，促使竞投过程中一些高质量公司被挤兑出去，最终中标公司整体实力并不好，总体的竞价和投招标会处在一种不合理、不公布、不透明的情况，同时也会促使后面的建设工程质量无法获得确保。而一些行政监察管理单位本应当肩负起自身义务严肃查处理此单位工作，但因为单位重视程度相比较低，大量地选用调解抚慰的方式解决串标、围标等状况，而不是应用替代严肃查处、严肃惩治的方式，这就导致许多市场主体所得到的约束就较少，公司各种不良行为无法得到合理的管束。针对此类不良现象，需要加强对诚信企业结果的监督和应用。一旦公司在公开招标过程中造成任何嫌疑或因串通投标而被举报，必须要足够的重视，严肃查处此类行为。将视为对这些各种不良行为进行了处理，在网络平台上发布和共享，给众多市场主体起到管束和限制的作用。

5、网络安全让管理变难

不同特性、作用的网站在搭建和管理过程中要重视对各种交易数据信息开展管理，关于有关交易数据的采集、归纳、传送、储存、公布、应用等过程，都要确保管理的安全。对一部分商业秘密数据信息则要严谨依照有关法律规定开展处理。

一般来说，不同的公共资源交易系统会由不同的大数据技术公司提供服务。对于参与公共资源交易的所有运营和监管过程的相关主体而言，所有的互联网技术和网络信息安全生产过程都掌握在这样的大数据技术公司手中。如果相关政府机构和监管公司缺乏对此类第三方大数据技术的兼容性和监管，很容易造成发生信息网络安全问题，严重影响个人安全防护的数据信息。一旦这种技术性企业有意或不经意地泄漏一些保密信息，例如投标者的相应数据信息或是投标招标会信息等给有关主体会严重影响到这一交易的公平公正性和公开性。在建设省级及其县市不同等级公共资源交易平台过程应当彻底揭露各市政府部门信息网，由信息管理核心统一管理，但这也会给总体网络信息安全管理产生特别大的困难和管理节点。

结束语：公共资源交易基于相应的网络技术和数据设备为基础，各种资源共享在交易网站上，如市场、人员及相关行政监督管理，企业可以基于平台交易分发或获取相关信息内容。公共资源交易基础设施和未来发展历程还存在诸多问题，将影响整体综合服务平台的实际效果和运营质量。

参考文献：

[1]郁慧琴,杨若岚,王坤.闲宝宝二手物品交易平台开发[J].中小企业管理与科技.2020,(29).160-161.

[2]李洋.公共资源交易平台建设现状与对策研究[J].经营者,2018,32(24):10-11.