烟草企业电气安全评估方案

陈忠  廖云升

( 龙岩烟草工业有限责任公司 福建龙岩 364021)

摘要：电气设备是企业的主要危险源之一，电气设备事故主要有触电和电气火灾两大类。据数据显示：2020年我国触电死亡人数约8000人；因电气引发的火灾8.约5万起，占总火灾数的33.6%。从电气设备事故的分类看，因短路、过负荷、接触不良等线路问题引发的事故占总数的68.9%，因故障、使用不当、管理因素等引发的事故占总数的26.2%，其他电气原因引发的事故占总数的4.9%。本文从电气设备的供电系统结构性安全、电气系统环境安全、电气设备固有安全性、电气安全现场管理及电气安全综合管理等五个维度，提出企业电气安全评估方案，旨在为烟草企业开展电气安全评估提供借鉴和帮助。

关键词：烟草企业 电气安全 评估方案

当今社会，电气设备已融入人们日常的生产生活当中，伴随着电气设备的使用，电气安全问题也日显突出，成为电气专业工作人员首要解决的课题。烟草企业电气安全评估的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照安全系统工程的要求，对企业内部电气设备运用科学的评估方法进行安全诊断，辨识电气系统中存在的危险因素，以及可能导致的危险、危害，提出科学合理可行的安全对策措施，为进一步提高电气设备的本质安全和整体安全管理水平提出意见。

一、评估要求

通过评估，对照法律法规标准，查找电气设备存在的安全隐患和不足，形成安全风险评估报告，并提出防控及整改建议报告。

二、评估范围

烟草企业各类建筑、油罐区、动力中心供配电系统、用电设备及用电安全管理等。

三、评估内容

评估内容包括企业电气设备的供电系统结构性安全、电气系统环境安全、电气设备固有安全性、电气安全现场管理及电气安全综合管理现状等五个方面。

1、供电系统结构性安全

从结构性视角评估企业供电系统中各部分的配置、分布的安全性。

2、电气系统环境安全

评估对电气安全有影响的环境因素。主要包括：雷电、静电、电磁辐射场所、易燃易爆场所、高温、潮湿场所等。

（1）防雷击：主要场所包括：动力中心、厂房、办公大楼、消防控制室、建筑物屋面设备设施、油罐区、香精香料库、信息机房等。

（2）防静电：主要场所包括：线路和桥架、除尘房、锅炉房、香精香料库、油罐区等。

（3）电磁辐射场所：主要包括高低压配电室。

（4）易燃易爆场所：主要包括除尘房、锅炉房、香精香料库、油罐区等。

（5）高温、潮湿场所：锅炉房、污水处理站、地下水泵房和停车场等。

3、电气设备固有安全性

评估电气系统（设备、线路）的本质安全。

（1）主要内容包括：现有电气主接线和运行方式；电气设备、电源及备用电源；二次回路及保护装置；电气安全防范措施的安全性等。

（2）主要设备包括：高低压配电室及柜内设备、配电室到现场动力柜、配电箱的线路及桥架、现场动力柜和配电箱、消防电源等。

4、电气安全现场管理

评估电气安全现场的组织管理和组织措施。

主要评估内容包括：电气安全用具的配备和定期试验；临时用电管理；作业前的相关手续；配电柜、箱的定期检查等。

5、电气安全综合管理

评估电气相关规章制度的合规性，电气管理人员、操作人员及维修人员资质情况。

四、评估方法及要求

1、方法

（1）安全检查表（SCL）

列出检查单元（系统、设备、线路）和部位、项目、要求等内容的表格，对照安全检查表进行逐项检查，查找隐患。

（2）事故树分析（FTA）

从要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，详细查明系统（设备、线路等）各种固有、潜在的危险因素或事故原因。

（3）综合分析法

通过专家的评议，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，将专家的意见运用逻辑推理的方法进行综合、归纳，对事物的未来进行分析、预测。

（4）预先危险性分析法（PHA）

在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统（设备、线路等）存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，评价出潜在的危险性并确定系统（设备、线路等）存在的危险、有害因素，分析引发事故的条件、事故现象，以及形成事故的原因事件、事故情况、结果、危险等级等，提出应采取的对策措施。

2、要求

针对确定的评估范围中电气设备及其工作环境的不同和特性采用不同的评估方法或采用几种评估方法相结合的方法进行评估。

五、评估实施

1、评估程序要求

电气安全评估的程序包括：前期准备、辨识与分析电气系统危险性、划分评估单元、选择评估方法、电气安全诊断评估、提出安全对策措施、作出评估结论、编制电气安全诊断评估报告等程序。

2、评估抽取样品量比例要求

（1）建筑物、供配电系统、用电设备

评估电气设备固有安全性相同的设备设施按照一定比例进行抽样评估。具体抽样比例应符合：

评估单元设备设施数量	300以上	100～300	50～100	50以下
抽样比例	≥20%	≥30%	≥50%	100%

（2）线路桥架

线路桥架按全样品量进行评估。

3、评估报告要求

检测评估报告须涵盖：

（1）评估说明

主要阐述评估的、评估依据、评估范围和评估程序。

（2）建设项目概况

主要阐述建设单位基本情况、项目地理位置及自然条件、项目使用的主要电气设备及安全防护设施、供电系统基本情况、安全管理情况。

（3）危险、有害因素辨识与分析

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》等标准规范等从电气设备固有的安全性、周边环境影响、安全管理等方面辨识电气系统存在的主要危险、有害因素，分析危险，有害因素发生作用的途径及其变化规律。

（4）划分评估单元

（5）安全评估

在危险有害因素分析的基础上，根据评估的目的和评估方法分别对每个评估单元（设备）采用合适的评估方法进行评估，并得出评估结论。

（6）安全对策措施

明确存在的主要问题，提出整改措施、建议。

（7）安全评估结论

列出主要危险、有害因素评估结果、指出评估对象应重点防范的重大危险有害因素，明确应重视的安全对策措施建议，明确评估对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。给出评估对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。

4、评估人员资质要求

（1）建议组成10人以上的项目组，项目组人员应为专职人员，并确定1名项目组负责人和1名项目技术负责人。

（2）项目组成员应具有相关工作经验，建议项目组成员须具备电气、安全、机械专业，要求大专（含）以上学历。

（3）建议项目技术负责人、技术负责人应具有从事安全诊断评估工作相关经验，具有注册安全工程师或一级安全评价师，并具备电气工程类专业中级（含）以上职称。

（4）除项目负责人和技术负责人外，建议项目组其他成员应有2人以上为一级安全评价师，有5人以上为注册安全工程师。

注重电气安全，对于保障烟草企业生产和员工生命财产安全有着具有极其重要的意义，要避免电气安全事故的发生，就要从源头抓起，及时发现电气安全隐蒇的深层次隐患消除，这正是电气安全评估的意义所在。

参考文献：

[1]GBT34925-2017 低压电气设备安全风险评估和风险降低指南