EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控

丁佐森

中国安能集团第二工程局有限公司常州分公司 213000

摘要：EPC总承包项目管理强调项目主体相关单位实施工程，根据合同内容，承担项目设计勘察、物资采购、实施阶段、竣工交付等项目施工综合服务。在过程中，需在保证项目安全、进度、成本及质量有效控制的前提下，做好组织要素的管理，从而加强项目管理水平。特别是EPC模式下的工程造价控制具有深刻的组织综合管理意义，相关责任单位给予重视。

关键词：EPC 模式；工程总承包企业；造价管控；成本管控

引言

使用EPC项目模式能够有效降低项目管理的成本，为项目管理创造出更为可观的经济效益。但是由于EPC模式与工程的建设周期有着密切的关系，并且总成本控制期间会由于外界因素增加风险，一旦出现错报、误报的情况会影响到工程造价的数据，导致项目成本缺少预期性。针对这种情况需要对EPC工程总承包项目成本管理进行深入探究，精准识别各项成本风险。

1、EPC模式的概念

对于EPC模式来说，主要是指建设总包方按照约定合同条款及具体内容，对建设项目全过程进行严格控制与管理的模式。通常来说，建设企业需要严格按照合同内容，对其承包的建设项目负责，其中包括建设项目的质量、价格及安全等诸多方面内容。而EPC模式是以建设项目承包工程为基础，主要包含了建设项目工程的设计、采购及施工三大方面。对于建设行业的发展来说，EPC模式起到了关键的推动作用。而在建设项目工程中，EPC模式主要的作用在于，与业主意见达成一致之后，通过有效的方案措施实现对建设工程施工的把控。

2、EPC模式下造价管理风险特征

EPC模式下项目造价管理风险具有全程性、可变性、复杂性和被动性等特点。首先，EPC模式下项目不同阶段、不同层面都存在着不确定的因素，这些因素对项目造价具有直接或者间接的影响。因此，造价管理风险存在于EPC项目的全生命周期内；其次，EPC模式下工程造价风险在质与量上均是可变化的。随着EPC项目的实施，有的风险能够被控制与消除，但是每个阶段都有可能产生新的风险；再次，EPC模式下工程项目建设周期长、规模大、造价风险因素多、种类复杂，且这些风险因素内部关系复杂，呈现出交叉性、多样性、多层次性的特点；最后，EPC模式下造价管理风险是多种因素共同作用的结果，本身具有随机性和偶然性的特点。

3当前EPC工程总承包项目成本管理模式下存在的主要问题

3.1成本管理机制不健全

EPC总承包模式在工程项目中的应用时间还不长，因而其在项目的设计、组织、施工等阶段仍然存在诸多的问题。例如，工作人员在实际工作中不够严谨、处理各环节中的问题欠妥善、不能切实实施各项相关制度等。同时，又由于成本管理本身的机制还不健全，从而使得成本管理工作得不到有效落实。

3.2项目管理人员缺少经济观念

对于工程项目承包单位来说，只有全体人员共同奋斗才能够做好成本管理工作，因此单位内的每位人员都应当具有良好的经济观念，这样才能够将经济效益最大化。虽然目前许多企业中各个岗位的人员都能够明确自身的工作责任，但是员工与员工之间缺少合作沟通。尤其是技术部门的人员，在只关注设计方案的经济效益的同时没有注重实际操作的可行性，在保证工程质量的同时忽视了对成本资金的控制和管理。高质量的施工材料价格较为昂贵，在采购材料的时候不能只注重材料的质量，还要注重材料的价格变化。只有提高管理人员的经济意识，加强EPC工程项目资金投入的管理效率才能够提高整体经济效益。

4、EPC模式下工程总承包企业的造价成本管控

4.1工程招投标阶段

合理确定分包工程的招投标和造价控制是总承包方有效监督和控制造价的有效途径。1)认真核对各分包合同的具体范围，不应该超过EPC分包合同活动的限制范围;2)为确保工程设计的深度，在编制投标限价方案之时，对一些清单不能描述的部分，要实时和工程人员进行交流，改进设计，缩减今后的改变;3)正确核算工程作业量以及价格。确定施工项目的总体规划，对项目的定位与相关功能有全面的认识，对项目的具体施工条件有透彻的研究和考察，对目标完全优化，从整体上来，选择最好的。基于此，按照资源方案、价格、项目信息库和时间预估做好对各项审核与核算;4)学会合理规避工程项目的风险。第一，承包商要拥有风险意识，对项目工程建设中会产生风险予以评估，制定防范预案，提升工程项目的风险防范能力。第二，承包商需按照相关购买、签订工程保险合同。如果在工程建设过程中发生合同规定的风险事故时，保险公司将会承担经济亏损的一部分，以降低事件对承包商造成的损失。

4.2设计环节造价管控

在工程施工全过程中，都必须高度重视造价控制与管理。项目设计属于造价管理重点，对整体造价影响值高达75%，所以必须采用优化控制措施：第一，造价限额设计：当前，工程造价限额体系中，投资估算往往比初步设计概算高，初步设计概算，往往比施工图预算高。总承包商按照决策环节批准，高效控制初步设计概算，参考设计概算约束、施工图概算现状，首先满足工程功能性要求，按照投资限额，对设计概算予以控制。科学控制和审核不合理工程变更，将设计概算、施工图预算控制在标准范围内。第二，比选方案：全面分析和比较项目规模、设备选型、功能方案、工艺流程，确定高合理性、高经济性、高技术性方案。采用价值工程理念，比较不同设计方案，择优选择性价比最高方案，不仅满足工艺性与功能性要求，还可以使工程造价降低。

4.3对工程施工阶段材料与设备造价进行严格控制

人工、材料、机械设备所产生的费用，是影响项目施工阶段造价的三个最主要因素。因此，对材料与设备造价进行严格控制是施工阶段造价控制的核心工作内容，是确保项目造价满足预算要求的重要手段。然而在实际施工过程中，材料与机械设备的价格并不是固定不变的，而是会随着市场行情进行波动，这就会对项目施工阶段造价产生严重的影响，并且项目规模越大、施工周期越长，影响效果越明显。针对上述问题，造价人员可以通过以下方式进行有效控制：首先，深入市场，对材料和机械设备的价格进行全面的调查与分析，明确价格符合项目预算的材料和机械设备有哪些；其次，在明确项目建设实际需求的基础上，对材料和机械设备的用量进行严格控制；再次，严格审核材料及机械设备的采购价格，检查是否存在采购价高于市场一般价和最高价的情况；最后，对特殊材料设备采购和材料设备大批量采购进行重点审查，确保其价格合理、质量达标。

结束语

综上所述，在我国社会经济快速增长的过程中，工程项目的数量也随之增加，EPC工程总承包项目管理模式目前在我国工程建筑等行业中都得到了广泛的应用。EPC项目管理模式能够对工程项目的成本进行有效的管理，但也会面临着一些有待完善的问题。面对这种情况应当顺应时代发展的潮流，加强对EPC工程总承包项目的管控工作，积极探索其发展对策，为我国社会经济的健康、可持续发展起到推动性的作用。

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