浅谈电网建设基建档案管理工作的难点和对策

王长姝

云南红河建水供电局，云南 红河哈尼族 彝族 自治州 654399

摘要:近年来，我们不断改革电力行业。面对市场经济的新发展，电力行业也掀开了历史的新篇章。随着我国电网销售端改革的开始，许多试点城市相继进入。这对于供电企业的项目档案管理来说，既是挑战也是机遇。

关键词：供电企业；电网建设；档案工作

引言:供电企业档案主要记载供电企业的发展历程，包括筹建、建设、生产、经营、管理、产权变动等方面的文字、照片和音像记录，具有重要的研究价值。如何有效地管理这些文件，可为供电企业的科学决策提供参考，为企业管理提供服务。考虑到这些方面，供电企业的档案管理就成为一项非常重要的工作。下面将结合实际经验总结如何进一步规范供电企业档案管理工作，并简要介绍意见。

一、电网建设项目档案管理的必要性

电网建设工程档案验收是工程竣工验收的重要组成部分。档案验收或者档案验收不合格的项目，不得实施或者通过工程竣工验收。此外，档案是输变电工程标准化生产和优质工程评价的评价和遴选指标之一。面对电网规模化建设发展的新形势，为确保电网建设项目从立项到竣工验收、试运行的全过程顺利进行，必须加强项目档案管理。新形势下，为确保电网建设项目档案管理项目建设能够更好地服务公司智能电网建设，需要进一步加强认识电网建设项目档案管理重要性的基础，为实现标准化、规范化、系统化，应采取更有效的措施，满足基建档案管理的要求。

二、供电企业电网建设基建档案工作中存在的主要问题

1.档案记录不完整、不准确，资料真实性不足

由于电网建设参与单位多、建设周期长、档案意识薄弱、管理手段落后、各单位资金投入不足、档案存储设施不完善等原因，档案数据不时丢失。同时，档案记载不实、不准确，经常出现错误和遗漏。工程变更在图纸上没有体现，会给以后工程的运行、维护和管理带来很大的麻烦。此外，档案馆馆藏只注重纸质资料，而忽视音像资料的归档，造成音像档案不完整，其开发利用价值难以体现。

2.档案编研能力薄弱，缺乏实用价值

档案编辑、研究和开发是充分利用档案信息资源并将其转化为生产力的最有效方式。对于很多供电企业来说，收集、整理、归档、存储档案能力较弱，并缺乏使用价值。但毫无疑问，编辑、研发是提升档案价值和服务水平的必由之路。

三、浅谈电网建设基建档案管理工作的对策

1.加强档案编研工作，充分发挥档案基础作用

档案部门要始终坚持以人为本、服务基层的宗旨。积极创造条件，改进服务方式，满足市场需求。为方便档案用户，建立功能齐全的检索工具，实现电脑检索、摄像配置、摄影服务等，为用户提供准确快捷的服务，全方位查询档案，开展电话查询、信函查询等服务。另外，为了满足广大用户的各种需求，有选择地加强档案的编研，首先要从档案的收藏入手。档案馆藏涉及面广、内容集中、使用方便，可以在一定程度上缓解供需矛盾。只有做好企业档案的开发利用工作，为企业取得明显的经济效益，企业档案才能充满生机和活力。

2.抓住重点难点加大资金投入

供电企业档案人员应当分析工作的重点和难点，明确工作目标。当前，电网建设项目档案工作的重点是做好宣传培训，夯实基础业务，加强档案资源建设，维护档案安全，提供优质服务。难点是重大建设工程档案、低压配电网工程档案、照片档案管理和档案信息建设。对重点、难点任务，要认真分解目标，细化工作职责，制定工作计划和实施方案，认真组织和监督实施。加大档案工作资金投入，针对不同电网项目一一制定资金需求计划，由相应项目管理人员安排资金计划，在项目管理费用中明确文件管理资金用于档案培训、整理、设施和设备采购、审核验收会议、信息系统开发与集成、档案电子扫描等，优化办公和仓库管理环境，加强档案工作前端管控，确保档案存储安全，实现档案信息化管理，为档案工作的顺利开展提供资金保障。

3.加强队伍建设，推进档案管理

一是采取有效措施，加快电网基建档案人才的培养。注重职业技术教育，广泛开展档案管理人员在职培训；建立和改善教育和培训中心，以计划的方式培训档案保管员；加强部门合作，共同培训档案管理员；加强与高校的联盟与合作，发挥其作用，加强电网基建档案专业人才的培养。要创新用人机制，优化人才环境，真正形成人才竞争工作，绩效决定收入的用人机制。二是加强自学，努力提高思想政治素质和专业素质。电网基建档案工作者必须加强理论研究，学习经济学，社会学，信息科学，历史和统计资料；要加强对现代现代科学知识的学习，特别是计算机知识和网络知识的学习和运用。不断充实自己，提高能力，为电网基建档案管理打下坚实的基础。

4.改变传统的电网基建档案管理概念和方法

当前，大数据已在许多行业的发展中发挥了重要作用。在需要大量数据的文件管理工作中，还必须利用大数据的优点和特征，更改工作方法并应用新的管理概念。首先，在实际的文件管理工作中，每个电网基建部门应整理出当前存在的文件内容，以了解哪些文件是电子文件，哪些文件仅是纸质版文件，而纸质版档案都要求有电子版文件。其次，组织现有档案的内容，确定所有档案内容的分类，然后根据需要组织档案，为下一步转换为电子档案做准备。第三，如果文件量很大，可能要花费很多时间来输入文件的计算机信息，但这对于大数据模型的应用是非常必要的。只有在对文件进行电子排序和输入后，大数据模型才能发挥作用。最后，检查所有文件以形成电子文件管理的新模式。

5.建立完善的大数据档案管理平台

确定了基于数据的电子档案管理模型后，如果要实现基于大数据的档案管理，还必须依靠专业的大数据档案管理平台，该平台需要完整的档案管理功能，分类功能和检索功能。现在，许多文件管理平台不是统一的，而是存在于大型文件管理平台上。目前，我国在电网基建档案信息管理上已经形成了统一的管理平台，但不同省市之间也存在检索和管理上的界限。如何构建一个完整的大数据档案管理平台还有很长的路要走。具体来说，大数据档案管理平台的关键是资源的改善以及检索和分析功能的发展。通过改善电网基建档案资源，可以进一步发挥大数据平台的相应作用。

6.加强队伍建设，培养高素质人才

档案工作不是供电企业的档案员可以独立完成的工作。这不仅需要整个项目建设团队的大力支持，也需要整个档案团队的共同努力。档案工作组成员不仅包括职能部门的专兼职档案员，还包括档案员和参建单位的档案员，具体负责档案业务。供电企业档案工作人员应承担组队组织者责任，建立沟通协作机制，及时沟通信息，明确职责分工，协调工作进展，建立协同工作网络，进行档案工作。组织档案验收、检查，定期召开档案工作会议。加强队伍建设，有利于提高工程档案整体质量，促进档案工作高效开展。鼓励档案工作人员加强各方面学习，扩大档案工作影响，传播档案文化，使档案工作越来越受到重视和了解，进而推动档案人力资源建设。

四、结语

综上所述，电网建设项目档案工作是供电企业档案管理的重要组成部分，需要更加重视电网建设项目的档案工作。根据以上分析，为有效提高电网建设项目的档案质量，供电企业应加大投入，制定完善的档案管理制度，加强档案管理重要性的宣传，并注意引进学习相关先进设备和技术。因此，有必要针对供电企业电网建设项目中存在的问题制定对策，并将其应用于电网建设项目的档案管理。

参考文献：

[1] 王娟， 王静 . 浅析电力 企业在档案管理中存在的问题及其应对策略 [J]. 中华民居 ( 下旬刊 )， 2013 (10)： 218-219.

[2] 吴艺红 . 信息化背景下电力 企业档案管理面临问题与 对策 [J]. 通讯世界， 2018 (09)： 319-320.