深挖发展潜力 筑牢行业基石——上半年招远市建筑房地产行业调研分析

朱婧

山东省招远市统计局

今年以来，我市经济社会发展环境较为复杂，部分行业发展的下行压力较大，其中就包括建筑和房地产业，为了找准两大行业发展中存在的问题，更好的精准施策，现对两大行业上半年的发展情况进行调研分析。

一、建筑业：上半年我市建筑业业实现增加值7.4亿元，同比下降32.5%，低于生产总值增幅33.8个百分点，下拉全市生产总值增速1.2个百分点。

（一）资质建筑业企业基本情况

上半年，招远市资质建筑业企业为49家，按行业分，房屋建筑业22家，土木工程建筑业14家，建筑安装业4家，建筑装饰装修和其他建筑业9家；按资质等级分，一级资质企业2家，二级资质企业14家，三级资质33家；按企业规模分，中型企业12家，小型企业30家，微型企业7家。上半年实现建筑业产值8.84亿元，同比下降39.0%，降幅比一季度扩大9.3个百分点，比烟台市平均速度低47.6个百分点。

（二）建筑业生产存在的问题

1、企业规模偏小，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。目前我市一级、二级资质企业16家，占全市资质建筑业总量的32.7%，其中一级资质企业占比仅为4.1%，大多都是三级资质企业。我市建筑企业资质等级水平落后，“走出去”的实力还不够强。中、小、精、专企业发展不充分，也缺乏具有核心竞争力的“小巨人”企业。小型企业、微型企业37家，占全市资质建筑业总量的75.5%；中型企业仅有12家，占比为24.5%。没有大型建筑业，导致本地企业与外省、市建筑业企业竞标时的竞争力不高。

2、经营观念保守，局限于本地发展。我市建筑企业开放、改革意识薄弱，习惯于吃老本、守家底，多数企业不愿外出拼搏，造成走不出也不愿走出去的现象，缺乏竞争意识，没有竞争力，造成既走不出去、又守不住本地市场的困境。上半年，资质建筑企业签订合同额同比下降11.4%，其中本年新签订的合同额同比下降13.4%。我市建筑企业从事工业与民用建筑的占绝大多数，致使大量企业经营领域相近，过度集中于相同的综合承包目标市场，导致市场竞争过于激烈。

3、外地进招企业未列入本地建筑业产值计算。随着“放管服”改革，建筑市场完全开放，异地施工无门槛，我市房地产市场今年新开工面积少，而外地大型建筑企业大量进招施工，外地进招企业共计13家，大部分是特级或一级企业，施工经验丰富、规模大、管理能力强，人才储备丰富，我市碧桂园、玲珑玺悦府、英诚医院扩建等诸多项目均是外地施工企业承揽工程，温泉路改造提升等城建项目也由外地企业施工，均不计入我市建筑业企业产值，极大挤压了我市建筑企业生存空间和利润。

4、竞争压力大，部分企业自愿放弃资质。建筑企业作为劳动密集型和技术密集型行业，对人才和劳动力需求大，我市建筑业企业大多资质等级较低，没有大型企业和专业性较强的企业，对建筑行业人才和劳动力缺少吸引力，而本地的建筑行业人才和劳动力还在不断地向外流失，多家施工企业的人员配备不能满足资质标准，没有能力承揽工程，申请资质注销。2021年上半年共计4家企业申请资质注销，还有2家企业已停止承揽工程准备注销，直接影响我市产值总量

（三）保持建筑业稳定增长的几点建议

1、积极抢抓发展机遇，增强建筑行业整体实力。顺应我国市场经济发展形势，顺应新型城镇化、区域发展一体化、“一带一路”战略带来的建设前景，紧紧抓住基础设施建设、老旧小区改造、乡村振兴等机会，推动引导建筑业企业不断深化改革和开拓市场。通过制定和完善相关政策和措施，引导市场健康有序发展。引导大型企业在立足本地市场的同时，积极开拓省外市场甚至国外市场，支持建筑企业走出去，提高建筑总量、规模和效益。

2、加快建筑行业结构调整，鼓励建筑施工企业资质升级。尽快培育和发展有带动作用的品牌龙头企业，引导本市企业申请符合产业政策和发展方向的资质企业，对达到升级要求的企业尽力帮扶，完善条件，尽快上报。鼓励符合综合资质标准的企业申请施工综合资质，提倡企业提升自家资质并办理增项资质，提高自身承揽工程的能力，提档升级、做大做强。同时，积极引导本地企业去外地地学习优秀建筑企业经营理念，倡导企业学习外地企业招揽人才的方式，增强企业综合实力。

二、房地产业：上半年我市房地产业实现增加值11.2亿元，同比下降14.9%，低于生产总值增幅16.2个百分点，下拉全市生产总值增速0.6个百分点。

（一）房地产业基本情况

2021年上半年，我市房地产业为41家。按资质等级分，二级资质企业1家，三级资质5家，四级资质12家，暂定资质23家；按企业规模分，中型企业20家，小型企业1家，微型企业20家。上半年房地产投资和销售面积均呈下降态势，房地产投资同比下降35.3%。房地产销售面积同比下降39.5%，降幅比一季度扩大4.1个百分点，比烟台市平均速度低42.6个百分点。

（二）房地产业发展存在问题

目前我市房地产行业的发展陷入瓶颈期。主要原因有两点:

1、旧项目建设周期长，新项目储备不足，房屋施工面积持续减少。6月底，房地产在库项目中有31个项目为2018年以前项目，占全部项目的48.4%，大部分都是因资金或销售问题导致工程进度缓慢，形成“尾大不掉”的局面。2021年新增项目少，且多为往年房地产项目续建，计划总投资小，没有大型楼盘作为支撑。上半年，房屋施工面积同比下降12.45%。

2、商品房销售面积持续下降。2018年开始招远市进行多期棚户区改造工程，现阶段比较大的房地产项目多为棚户区拆迁+房地产开发模式。比如，玲珑玺悦府是梦芝街道北岭村棚户区改造项目，顺和苑小区是温泉街道北岔河旧村改造项目。棚户区改造导致拆迁户补偿房较多，这种一户多套的情况容易出现房屋闲置以及二手房压价，不利于房地产销售。就棚户改造+房地产开发情况来看，2019年销售面积同比增长64.4%；2020年销售面积同比增长17.3%；2021年上半年销售面积与同期相比下降44.8%。棚户区改造+房地产开发面积占全市商品房销售面积比重较大，影响较大。

（三）保持房地产持续健康发展的建议

1、加大改善型需求供应力度。充分抓住当前市场大好时机，以“提品质、上层次”为目标，引导房地产企业提升品质，着力优化房地产结构，加大大户型、低密度等改善型住房以及学校、医院、大型公园周边优质地块住房供应力度。

2、增强住房综合竞争力。要以购房者需求为中心，不断提高住房建设质量，提升小区绿化亮化档次和水平，改进小区物业服务，提高消费者满意度。

3、不断拓宽销售渠道，减少商品房去库存化周期。进一步加强房地产市场调控，严厉打击开发企业、房产中介违规销售等行为，规范行业销售秩序，杜绝恶意降价、扰乱市场等情况发生，切实维护市场稳定。同时通过各类房交会、线上博览会、外地推介会等方式不断拓宽销售渠道，持续释放消费潜力。结合租赁住房、回迁安置房等政策，统筹调配现有库存房源用于上述保障性住房使用，进一步加快库存去化节奏。