林业资源保护管理措施

袁彬

阜南县自然资源和规划局，安徽 阜阳 236312

摘要：在社会高速发展的背景下林业受到了严重影响，同时也推动林业管理工作的不断深入，以确保社会发展的稳定性。林业发展对于国家现代化建设和国家经济发展战略具有重要意义，而森林资源保护作为林业发展中的基础，也应一并受到重视。基于此，以可持续发展为中心，从林业资源保护的角度出发，深入探讨林业资源保护的现状，提出有效措施，希望林业资源得到可持续发展。

关键词：林业资源保护；林业资源管理；措施

引言

森林资源作为我国自然资源的重要部分，其资源所蕴含的经济价值十分巨大，加强林业资源的保护与管理工作，不仅可以防风固沙，改善生态环境，还可以为生物生长和生存创造更加良好的环境。相关林业部门应当不断加强对林业资源的保护与管理工作，合理开发和利用目前的林业资源，为林业发展和社会经济建设奠定良好的基础。

1林业资源保护存在问题

1.1保护内容繁多

在实际森林保护工作中，乱砍乱伐、泥石流灾害等是影响林业资源保护的主要因素。主要是由于森林生长面积大、监管难度高、保护内容繁多、巡查难度高。在恶劣天气中，雷电、泥石流会引发森林灾害，并在短时间内对周围树木造成严重破坏。防护人员如果未及时发现问题，会形成难以挽回的事故，造成森林大面积损毁。在春秋季节，外来人员数量增加，不仅会增加盗伐现象，还会对森林资源造成破坏。

1.2缺少完善的管理体系

我国地域辽阔，每个地区的气候条件和地理环境都存在较大差异，导致在林木种植和管理方法实施方面也会存在一定的差异，因此林业资源保护具体工作的开展，需要结合地区差异建立完善的管理体系。但是具体发展现状是，目前林业资源管理中还没有找到切合实际的管理制度，管理措施和手段也不够科学，如考察、策划、管制和开采砍伐等制度缺失，造成管理内容混乱，管理体系缺失，难以满足林业资源管理要求。另外随着信息技术的不断发展，高科技虽然在一定程度上能够提升林业管理的效率和质量，但是目前大多数林业资源的管理部门对于信息化发展与技术应用的认知程度不足，导致各项信息化技术的应用程度和效率相对较低，难以满足目前林业管理工作的相关要求。

1.3火灾事故权责不明确

由于火灾事故全责不明确，在森林资源遭到破坏后，经常出现相互推诿责任的问题。权责不明容易导致监管不严，增加森林资源破坏行为的出现概率，降低森林保护与管理效率，给国家和社会造成严重损失。同一地区由不同监管部门开展监管工作时，容易出现相互推诿的情况。另外，权责不明会降低保护工作人员的工作积极性，使得相关监管体系无法发挥风险规避作用，进而造成更大的间接经济损失，影响森林资源的有效保护。因此，明确各部门的权力和责任，是现阶段森林保护的首要任务。

2森林保护管理的应对措施

2.1加强技术创新模式研究

对于技术创新工作来说，构建创新模式和构架十分重要。根据目前林业发展的技术水平状况，林业技术人员的收入不足，科技研发经费不足，这在一定程度上阻碍了技术创新活动的正常进行，使得林业技术水平无法满足林业发展需要。在林木品种培育的过程中，传统林木品种往往会出现病虫害风险高、成长周期长、存活率低等问题。近年来，技术人员通过对传统品种的研究，改善了一些问题，然而从实践情况上来看，技术水平依然制约着林业整体的发展。

2.2建立健全的林业资源保护机制

为了改善前期牺牲生态环境来提升经济效益，从而造成生态环境严重失衡的局面。因此，需要在现阶段林业资源保护的工作当中，建立健全林业资源保护机制，明确保护管理部门人员的职责，并遵循林业资源的保护规范，积极调整林业环境的失衡状态，实现林业资源以及经济环境的可持续发展。林业资源管理部门除了需要加强对林业资源保护的认识，还要根据林业产业的实际发展情况，规划出有针对性的林业资源保护机制以及森林预警机制，并发挥出各项机制的最大效用。林业资源保护机制的落实，不仅需要林业部门自觉遵守，还需要相应的监督管理体系来促进保护机制的实施。

2.3提高全民森林利用和保护意识

《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规的完善是我国森林资源立法和行政方面的重大进步，强化了对森林的保护，但仍旧避免不了部分不法分子毁林牟利行为［5］。究其原因是在相关法律法规中，对于破坏森林等一系列违法行为的处置力度不足，尤其是恶性、大型犯罪活动成本对于不法分子而言仍旧较低，或是民众对于相关法律法规了解不足，没有形成较为稳定的保护意识。针对此类问题，应当加强宣传教育力度，组织公众学习，宣讲相关的法律法规，引导群众与主管部门形成联动，树立起“保护森林人人有责”的主人翁意识。此外，要加强对林业工作人员的教育与培训，要求工作人员有扎实的专业能力和较高的思想觉悟，同时加强林业工作人员绩效管理和后勤保障制度建设，调动工作人员的积极性。

2.4制订森林火灾的应急方案

现如今，大部分人的防火意识较弱，因此要及时更新相应的灭火设备，虽然不能完全地降低森林火灾出现概率，但是使用这些方法和手段能在一定程度上避免发生火灾，林业部门在对其进行管理的过程中，一定要有相关的应急方案，只有这样才能让工作人员从思想上提高对森林火灾的重视程度，并且在制订应急方案的过程中也要充分地考虑实际情况。在制订完成方案后，根据方案措施进行演练，才能有效地提高救火意识和救火能力。一旦森林发生火灾，应立即运用应急方案，并组织相关工作人员到现场进行扑救，这样可在最大程度上保证林业资源不会出现较大的损失。

2.5找到更加符合林业经济发展趋势的规划措施

目前我国林业调查规划设计工作所涉及的内容较为复杂，包含的学科也比较多，因此需要专业的林业管理复合型人才积极参与到林业发展建设中去，有效开展林业调查规划设计工作。一般在进行林业调查规划设计时会有一定的困难，因此要求相关的林业管理人员需要充分掌握先进的规划设计技术和方法，进而提高林业调查数据的准确性和规划设计的科学性。目前在林业调查规划过程中主要应用的先进技术手段有GPS定位系统、遥感技术、计算机数字模型等，这些先进技术的应用可以提升林业调查工作的实际效率，并且还可以为后期林业规划设计提供精准的数据服务，相比于传统林业调查方式而言，其更加高效、便捷。

2.6加强对森林防火知识的宣传

林业部门以及森林防火部门可以通过加大对森林防火知识的宣传，向社会群众普及专业的防火知识，来加强群众对于森林防火工作的认识，从而达到提高宣传时效性的目的。林业部门除了利用在林区和森林周围设置标语、横幅的方法之外，还可以通过开展森林防火主题讲座、使用广播电视技术等多元化的宣传模式，加深群众对于森林防火知识的了解，将防火宣传工作落到实处。林业部门需要定期开展森林防火知识培训工作，加强林业管理人员以及防火部门人员的防火意识，并强化相关的专业技能，加强林业资源保护工作的实施，实现森林防火宣传工作的最大效用。

结语

总之，林业技术创新能够推动我国现代化林业发展，围绕林业的生态化、规范化以及可持续化发展，有关部门一定要积极地开展林业技术创新工作。鉴于技术创新对于产业发展的快速推动作用，有关部门一定要充分发挥自身的引导作用，切实加强技术创新和完善，促进产业结构的优化调整。

参考文献

[1]刘艳强,李志国.林业技术创新在现代林业发展中的重要性[J].江西农业,2019(24):88.

[2]尚东林.林业资源保护和森林防火管理措施[J].农村实用科技信息，2016，13（5）：38.