海水淡化成本构成与成本控制问题研究

平金强 陈占国

中建八局第一建设有限公司， 山东 济南 250000

摘要：随着城镇化进程的加速，水资源问题变得日益严峻。海水淡化是新世纪的朝阳产业，它为中国乃至世界解决淡水危机提供了前所未有的机遇。海水淡化意味着人类可以拥有源源不竭的淡水资源。然而淡化成本过高已经极大的限制了海水淡化产业的进一步发展。基于此，本文主要对海水淡化成本构成与成本控制问题进行分析探讨。

关键词：海水淡化；成本构成；成本控制；问题研究

1前言

由于海水淡化工程牵涉面较广，投资巨大，成本较高，使得当前绝大多数海水淡化工程运转效率低下。降低海水淡化工程中的成本，以同样多的人力、物力、财力，生产出更多的符合需要的水，从而使企业获得更好的经济效益。虽然随着海水淡化技术的不断进步和发展，成本在逐渐降低，但其价格与其他水源相比，仍处于劣势，成本问题已成为制约海水淡化发展的主要因素之一。

2成本构成

总成本费用是指运营期内当期为生产产品或提供服务所发生的全部费用，总成本费用可以采用生产成本加期间费用估算法或者生产要素法进行估算。海水淡化成本估算通常采用生产要素法进行，成本构成主要包括:化学药品消耗费用、能源费用、设备材料更换费用、职工工资及福利费用、固定资产折旧费用、大修及检修维修费用、杂费(管理费、办公费、会议费、成本列支的税金等)及财务费用等。

(1)化学药品消耗费用

化学药品消耗主要指淡化装置需要使用的化学药品。对于反渗透淡化工艺，使用的主要化学药品包括杀生剂、还原剂、阻垢剂、清洗药剂、pH值调节等。对于低温多效海水淡化装置，使用的主要化学药品包括阻垢分散剂、杀生剂及清洗剂。

(2)能源费用

能源费用主要包括电力费用和蒸汽费用。反渗透海水淡化工程的能源费用主要为电力费用，通常反渗透海水淡化工艺吨水电耗为3kW·h～5kW·h。低温多效海水淡化工程能源费用主要包括电力费用和蒸汽费用。通常低温多效海水淡化工艺的吨水电耗为0．9kW·h～1．5kW·h，蒸汽费用则与蒸汽的来源及造水比相关。

(3)材料更换费用

材料更换费用仅用于反渗透海水淡化工艺，主要是对超滤膜、反渗透膜及滤芯等材料更换。在目前技术水平下，超滤膜及反渗透膜的更换周期一般为5a，保安过滤器滤芯的更换周期一般为4个月。

(4)职工工资及福利费用

职工工资福利费用与淡化厂人员及当地工资水平相关，职工福利费通常取职工工资总额的50%。

(5)大修及检修维护费用

供水行业年修理费用一般为固定资产原值的2%～2．5%，由于海水淡化投资水平偏大，一般取1%～2%。

(6)固定资产折旧费用

固定资产折旧费用与工程总投资及折旧年限有关，费用计算通常采用年限平均法，厂房折旧年限取30a，无残值;机器设备折旧年限取20a，残值5%。

(7)杂费

杂费包括管理费、办公费、会议费、成本列支的税金等，通常取(1)～(5)项之和的8%。

(8)财务费用

财务费用主要指海水淡化的银行贷款费用，包括银行长期借款利息和流动资金贷款利息，贷款比例和利率高低均对财务费用有影响。海水淡化工程通常投资较大，项目自有资金仅占总投资的30%，其余70%和流动资金则采用银行贷款进行筹措。

3影响海水淡化工程中的成本控制因素

3.1建设项目中的成本控制

（1）设计和工程管理的成本。成本控制的源头在设计规划上，应加强与设计人员的沟通以优化设计，根据工程总体海水淡化工程的总体规划，协调好各部门关系，严格按施工合同施工，才能避免返工、材料浪费，因而节约成本。

（2）造价和物料管理的成本。工程项目的材料费一般要占总成本的很大比重，严格审核各项支出并加强物料管理，凡质量、定价、选购、验收入库等工程关键环节发生的一切经济行为和业务都要纳入成本核算。

（3）加强分包合同管理，将单位工程合同风险分解。根据市场情况，工程施工过程中的人、机、料的价格控制也是个重要工作。正常情况下项目是采取公开招投标的方式来决定的，根据低价中标，择优录取的原则选定分包商和分供商，并与对方签订合同，根据总包合同内容，在签订分包合同时，对工期、质量、安全、价款、责任与义务、结算、履约保证等作出相应的约定。

3.2生产项目中的成本控制

（1）水源水质的恶化。我国各地水质都存在不同程度上的污染，致使企业用水时需要进行不同程度的处理，即净化制水，这在很大程度上已经增加了成本。

（2）海水淡化方案的选择。海水淡化方案的选择应考虑在经济和技术的允许的基础上，选择最合理最经济的处理技术和处理设备。

（3）海水淡化环节中的成本。这些主要有设备运行动力成本（电耗）和海水淡化药剂成本；办公费和职员的工资、津贴及职工福利费等管理成本；海水淡化设备和管网折旧、维修成本及公共工程费用，如绿化、垃圾清理等；以及水暖费、差旅费、保险费和修理期间停工损失等。

4海水淡化工程项目成本控制的可行措施探析

4.1把好设计关、施工关，从源头上降低固定成本

海水淡化工程项目把好设计关，工艺和设计的选择影响工程的长期运行，选用成熟、低能耗的工艺和性价比好的设备及合适的海水淡化药剂，既保证施工质量，又能降低投产后的运行及维护费用，同时可以发展相关产业，例如绿化用水、旅游等。

4.2应做好明确的成本核算

将海水淡化工程中的人工、机械、材料、办公费等按月核算，分析核算情况，找出相应问题、原因和改善计划。降低材料成本可采用比价采购法，对设备、机械做好日常的维修保养，节约能耗的主要切入点为大功率设备。

4.3要做好基础管理工作，建立完备的成本管理机制

制定出科学的管理方法和制度，从定额计量管理、内部价格、原始记录和验收管理工作抓起，逐步建立规范的文字、账簿和图表资料，不断将积累的信息资料归档。

4.4制定切实可行的成本管理激励措施

针对工程项目的不同参与主体采取不同方式的激励措施，使激励效果最大化，以此来控制人工成本。在进行工程项目建设时，应根据具体的实际情况，综合运用技术和管理手段，寻求最佳的控制措施，以降低工程的建设和运行成本，在海水淡化工程项目中，只有把好设计关、施工关，建立完备的成本管理机制，同时注意保护水源才能更好地进行成本控制。

参考文献：

［1］闫玉莲，吴云奇．海水淡化在供水行业成本优势潜力分析［J］．盐科学与化工，2018，9(47):16－20．

［2］刘树模，李爱斌，叶亮．我国大型海水淡化供水工程技术经济分析［J］．科技创新导报，2015(16):56－60．