消防部门水域救援能力提升的研究探讨

张朦

邯郸市消防救援支队临漳县消防救援大队 河北省邯郸市临漳县 056600

摘要：随着近些年自然灾害事故的频发,水域救援任务不断增多,同时安全风险问题也在不断地提高。水域救援任务带有任务繁重、点多面广、危险性较大、专业性较高等特征,从发生频率、地区的分布以及事故类型、救援难度等角度来看,水域救援任务工作繁重,对于救援队伍的能力与专业性要求较高。对此,为了更好地保障水域救援工作高质量、安全性开展。本文主要探讨了消防部门水域救援能力提升策略，以供参考。

关键词：消防部门；水域救援能力；提升策略

引言：随着社会经济不断发展，消防部门抢险救援的功能也在不断拓展，水域救援开始映入消防人员的视线，面对水域救援情况复杂性、形式多样性和任务艰巨性的新形势，不断加强公安消防部门灭火救援能力建设，更好地履行新《消防法》赋予的神圣职责，是摆在我们面前的新课题。

1水域救援的特点分析

1.1水域救援的定义

消防部门水域救援是指人员在天然或人工水域发生意外，生命受到严重威胁或重要地点、危险物资受到水域威胁，如不及时处置将会造成人员伤亡或财产损失所采取的救援行动。

1.2 水域救援的特点

（1）溺水事故救援。是指参与游泳溺水、不慎落水、自杀性溺水、翻船落水、意外落水等情况的营救行动。人员溺水后由于水流变化、报警时间晚等因素，被救者位置不容易确定，给救援带来很大难度。此类事故抢救时间紧迫，抢救困难，据医学分析，溺水者最佳抢救时间为落水后15分钟内，如不及时得到有效抢救，生还的可能性将大大减小。

（2）内涝灾害救援。是指受强降水天气的影响，部分城市或村庄由于排水设施无法满足排水需求而造成内涝情况的救援。此类救援人员疏散量大、救援时间长，需在地方政府统一指挥下，协调各相关部门开展。

（3）围堵堤坝救援。是指雨季、汛期内，江、河流经的城镇、村庄发生堤坝溃堤的险情，造成城镇、村庄或农田被淹情况的救援。消防部门作为抢险救援的“生力军”在险情发生时应积极服从当地政府的统一调度参加抗洪抢险。此类救援工作持续时间长，参加人数多，体力消耗大。

（4）孤岛营救。是指因持续暴雨、上游水库泻洪等引起的水位猛涨导致人员被困孤岛情况的救援。这类救援行动时间紧迫，但是往往因为水流湍急、受地理环境影响，器材装备发挥作用不明显，救援难度较大。

2水域救援面临的主要问题

2.1 业务能力不强。当前考核的科目大多限于陆地训练项目。基层中队参训官兵在思想上对消防水域救援训练工作没有引起足够的重视，水域训练任务是一个比较陌生的训练课题，尤其是对于没有水性的战士，要有一个从识别到适应再到临场处置需要一个长时间的过程。另外，真正懂得水域救援的业务骨干缺乏，甚至有“怕揽事”思想，往往是“实战即是训练”，真正在实际救援过程中，救援专业人才“捉襟见肘”。

2.2 理论水平不高。由于消防部门以往主要强调陆地上的灭火救援工作，从国家消防局到省消防总队对水域救援的培训指导较少，相关专业书籍也较少，基层消防部门虽有心对水域救援知识进行系统的学习，但由于受学习条件的限制，无法全面掌握和了解水域救援知识，只能在救援中边实践边总结，理论水平离实战要求还有较大差距。

2.3 装备配备缺乏。许多基层中队水域救援的相关装备缺乏，以消防部门为例：橡皮艇对水流湍急的江河救援实用性还不够强，许多部门开展水域救援仅仅依靠救生抛投器、通用安全绳、救生圈和防坠落辅助部件等器材，水域救援的个人防护装备和救援器材还需进一步加强。

2.4 联动机制不全。由于部分地方政府对水域救援的重要性认识还不够，关于水域救援的联勤联动机制还不够健全，多部门联合作战机会少，业务交流不多，容易导致在救援过程中协同配合不够，救援力量分散，不能有效的整合资源提高救援效率。

3 提升水域救援工作的策略

3.1 围绕实战“强训练”，增强水域作战能力

水域救援工作要想真正服务好经济建设，必须立足“抢大险、救大灾、打恶仗”的需求，救援训练必须结合水域灾害事故救特点，提高训练工作的实效性。

（1）着力抓好指挥员的培训工作。指挥员是灭火救援行动的中“大脑”，指挥员的素质决定了救援行动的成败，为此加强指挥员的业务素质培养是提升水源救援能力的重要因素。指挥员一方面要深入学习专业救援知识，并做到融会贯通以便于指导官兵开展救援训练；另一方面要在善于运用好原有知识的同时，还要抛弃陈旧观点，不断丰富更新知识，逐步提升指挥作战效能。

（2）突出抓好水域救援的基础训练工作。突出“智能、体能、技能和心理”四项的结合，挖掘潜能形成人与器材装备，技术与战术的最佳组合。训练内容上要立足于实战、实用的原则，对传统的训练内容进行适当拓展和更新，继续摸索高效能的训练方法，使每位战斗人员都能够在各自的号位上发挥出应有的作用，打赢战斗。在条件允许的情况下，邀请地方行业专家对官兵进行培训指导或到一些沿海发达城市观摩学习当地水域救援方法，提高官兵救援水平。

（3）进一步抓实水域救援的装备和技战术训练。一是强化器材装备的熟悉训练，让战斗人员能够针对车、船机械设备、消防器械的不同功能逐步做到会操作、熟练操作和竞技性操作。二是要强化战术训练，要分别演练单兵、战斗班、消防中队等各种救援力量对各种灾害环境相应战术技术，尤其要定期到江河和湖泊进行实地演练，尽快提升水域救援的整体能力。

3.2 围绕实战“抓学习”，丰富官兵水域救援知识

近来年，消防部门在参与水域救援过程中溺亡牺牲的事件时有发生，这些都在提醒我们急需提升基层官兵在水域救援方面的技能。为此消防部门应本着“缺什么、学什么”的原则，尽快通过细致的学习，及时对基层中队官兵进行充电，提高水域救援本领。一是加强对水源救援知识的学习，并将知识用于水域救援实践中，充分运用科技手段，把科技渗透到现有的消防装备挖潜上来，最大效能地发挥装备的作用，以适应新形势的需要。二是要加强辖区内江河湖泊情况的熟悉，收集相应的资料数据。在此基础上，按照情况类型分别制定出与之相适应的救援应急预案，并进行实地演练，不断提升预案的可行性和操作性。

3.3 围绕实战“增装备”，提高水域救援保障能力

“工欲善其事，必先利其器”，器材装备是消防部门高效处置水域灾害事故的利器，如果没有针对性强、专业性高的水域救援器材装备，只凭官兵的身体素质，开展水域救援工作将是一句空话。为此，要提升消防部门的水域救援能力，首先要深入研究本地区的水域救援特点，有针对性的采购相关水域救援专业器材装备，如：冲锋舟、橡皮艇、潜水装具、水下照明装置等，提高水域救援的后勤保障能力。

3.4 围绕实战“建联动”，强化社会力量协同作战能力

积极向地方党委、政府汇报，争取政策和资金支持，构建政府领导，消防部门为骨干，各有关职能部门参与的反应快速、协同有力的水域应急救援联动体系，根据水域救援规律制定救援联动预案，适时开展联合演练，快速有效地处置各类突发事件，提高联合作战能力。

4 结语

总之，相信随着建设的进步和发展以及消防部门的集体努力，消防部门水域救援装备会日趋完善，消防官兵的救援能力会不断提升，在今后的水域救援过程中能真正发挥“尖刀和拳头”作用，为地方经济建设发展和人民的安居乐业做出应有的贡献。

参考文献：

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