分析乡镇环境保护管理措施

张学祥 1 杨云 2

1. 盘州市竹海镇生态建设旅游服务中心 2. 贵州省六盘水市盘州市县乡公路管理所

摘要：随着近几年我国乡镇经济的快速发展，也伴随着严重的环境问题，在发展的过程中忽略了环境保护的重要性，造成了很多乡镇大气、水、土壤都受到了严重的破坏，严重的地区甚至出现了垃圾山，在此背景下生态环境问题愈发突出，恶化更加剧烈，对乡镇的发展也造成了很大的影响。本文主要针对当前乡镇环境存在的问题进行了简要的分析，并提出了加强乡镇环境保护管理的措施，以期对我国乡镇的全面发展提供一定的帮助。

关键词：环境保护；管理措施；乡镇

引言：环境的保护与国家的可持续发展具有重要的意义，同时也是实现可持续发展的基础，因此在自然资源的开发和利用方面就要将可持续发展的观念深刻贯彻。由于社会的全面发展，乡镇也进入了飞速发展的新阶段，而伴随着发展而来的却是环境的逐渐恶化，环境污染的趋势已经由城市逐渐向着乡镇转移。而如何针对乡镇环境问题进行合理的治理，对乡镇飞速发展过程中伴随的环境问题进行妥善的管理是当今发展的重大课题，也是正确处理发展与环境之间矛盾的关键。

1. 我国乡镇环境存在的问题

1. 农村出现了大量的白色污染

随着农村农业的快速发展，人们为了追求高产而大量使用农药、化肥等化学药剂。因此化学药剂等对农作物产生的污染以及各种应用农膜对土地产生的白色污染愈发严重。同时村镇居民在正常生活中产生的污水、废气以及大量的生活垃圾得不到妥善的处理，以及农作物秸秆的焚烧也对环境造成了极大的破坏^[1]。同时大规模的养殖业对环境的破坏也逐渐加剧。特别是使用化学肥料来代替有机肥料对环境的损坏愈发严重^[2]。

2. 乡镇工业污染逐渐加深

在我国农村的工业发展与乡镇发展过程中生态环境之间也有很大的联系。随着改革开放以来，乡镇企业进入了发展的新时期，农村小城镇也蓬勃兴起，但是由于乡镇企业的特点，其分布范围广、工厂小无法进行统一的管理和环境治理工作，因此对环境造成了严重的破坏，使得企业周边的环境愈发恶劣。甚至排放的污水中各种粉尘的排放量达到了标准的百分之五十^[3]。一些私人企业尤其缺乏专业的施工机械和足够的技术，在施工的过程中就容易诞生很多有毒气体或废料，对工作人员的身体健康以及周边的环境都造成了严重的影响。

3. 乡镇基础设施相对落后

乡镇与大城市相比缺乏足够的施工设施以及环境，尤其在城市气化率、绿化率等方面极为突出，在声场的过程中产生的二氧化碳以及其他一些有害气体无法得到有效的治理，同时由于资金问题对有害气体的排放和管理的投入力度小^[4]。当前，煤炭仍旧是很多乡镇的主要应用能源，这是一种很不合理的能源结构，尤其是一些经济水平较低，能源结构单一的地区更是将煤炭应用到生活的各个方面，在使用的过程中没有对有害气体的排放进行处理，这也就造成了周边大气的污染，影响着环境质量。

4. 生活垃圾对环境污染严重

随着各种新时代的产品在人们生活中的使用，垃圾污染也从瓜果皮等转变为了塑料袋、电池等危害性更大的垃圾，垃圾种类中难以降解的种类逐渐增多。这些垃圾不断对土壤和大气环境造成了严重的破坏，严重时甚至对人体健康造成了严重的影响^[5]。而就目前来说很多农村并没有完善的垃圾管理处理系统，无法对这些垃圾进行妥善的管理，更多的是单纯的填埋或堆积，这些垃圾在长时间的暴露下就产生了大量的污染物，不论是对环境还是周边居民的身体都造成了严重的破坏，同时部分垃圾分解带来的重金属随着雨水深入地底对地下水的质量也缠身高的影响。

2. 加强乡镇环境保护管理的措施

1. 不断加强公众的环保意识和参与意识

在乡镇的发展过程中，生态环境的破坏的主要原因就是人们不具备充足的环境保护意识，环保观念薄弱。一方面，政府人员只关心经济的发展而忽视了同样尤为重要的生态环境的保护，丝毫不理会经济的发展会对环境造成怎样的破坏^[6]。另一方面就是乡镇居民没有充足的环保理念，缺乏环境保护的意识，这就要求要不断加强环保教育，不断提高居民的环保意识。加强人们的环保参与意识能够有效促进乡镇环境问题的整治工作开展，而前提就是要加强环保意识的宣传，培养群众正确的环保理念。针对群众环保意识的培养不能仅停留在认识的阶段，其与乡镇工业的发展也有着重要的联系，两者是相辅相成的。这就要求要在保证乡镇健康发展的基础上，切实提高群众环境保护的意识。

2. 加强农村环境污染防治措施

针对农村污染较严重的养殖污染、塑料薄膜污染以及水污染等要尽快制定相关的条文规定，做到管理防治能够有法可依、依法办事。而一些规定较为笼统的防治方面要进行优化和完善，尽可能的填补存在的空缺，对各项内容都要进行细化，明确违反将要承担的法律责任。城市污染向农村转移的现象要在制度方面进行整改，对污染物的转移以及水污染的控制等方面制定相应的制度来管理。同时，地方政府要加大在环境保护方面的投资力度，将农村的生态保护工作与经济发展工作相结合，在经费、人员等多方面保证法律条文的制定成功。

3. 创新管理思路，保证管理到位

在很多经济发展相对落后的地区，人们并不具备充足的环境保护的意识，在生活贫困的条件背景下，加强环境保护意识的宣传，使得广大群众都能够了解到环境保护的重要性，掌握环境保护的方法。同时还要讲环境保护的观念与农村的经济发展相结合，凸显出环境保护的重要性。此外在乡镇的各个地区也要组建环境保护小组，并将环保小组的经费与财政支出同步，以保证环境保护和工作人员的落实。最后农户发展养殖业的建设场地以及农业发展过程中农药和化肥的使用也是农村建设中环境保护的重要课题。

4. 提高地方政府的参与度，实现合力环保

农村环保是一项重大的工程，系统性很强。因此地方政府就要将环境保护工作与当地管理责任相结合，将经济的发展和环境的保护与政绩相结合，来提高政府人员的参与积极性^[7]。此外还要做好监督和环保规划，保证各个部门能够实现协调与合作，认真履行自身的责任，做到引导社会各方面的力量来促进环境保护发展。

结束语：

综上所述，针对乡镇愈发严重的生态问题，就要严格按照生态学的思想，加强对空间的利用效率，充分协调内部与外界之间的发展，为经济发展和生态发展创造一个良好的环境，营造一个可持续发展的新农村。努力实现农村的经济和生态共同发展，实现人与自然和谐相处。

参考文献：

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[2]桂丽,阿丽玛,杨晓洁,庄玲. 2019年巴彦淖尔市农村环境卫生监测结果分析[J]. 职业与健康,2021,37(03):383-387.

[3]李玉红. 中国工业环境规制的城乡和省际差异——来自环境保护专项行动的证据[J]. 城市与环境研究,2021(01):52-69.

[4]杜焱强,刘诺佳,陈利根. 农村环境治理的农民集体不作为现象分析及其转向逻辑[J]. 中国农村观察,2021(02):81-96.

[5]范金妹. 小城镇生态环境治理中的多元主体合作策略研究——基于南平市炉下镇的调查分析[J]. 萍乡学院学报,2021,38(01):21-25+32.

[6]杜文艳,索亚琼. 以环境法治推进乡村振兴战略的实施——以青海乡村环境整治为视角[J]. 青海环境,2021,31(01):18-21.

[7]徐敏云,杨雾晨,竹怀林,谢琼立,王文娟,隆重. 生态环境保护综合行政执法的突出问题及对策建议[J]. 环境影响评价,2021,43(03):31-34.