探讨工程造价控制与造价审核管理问题

段天保

衡阳市蒸湘区城市建设投资管理有限公司

摘要：工程建设行业发展迅速，很多建筑企业在新时代背景下掌握了发展的先机，率先得到了发展机遇，成为了大型的建筑企业。但是，某些大型建筑企业重发展、谋规划，但是却忽视了工程造价以及预算工作的重要性，有计划的开展工作，这是减少问题出现的重要前提。做好预算工作，将工程造价过程中出现的问题一一击破，只有这样建筑企业才能获得更多的财富。

关键词：工程建设；造价控制；造价审核

在社会主义市场经济体制这一全新经济体制的刺激下，我国市场经济也迎来了稳定发展期，在稳定发展期中建筑行业同样迎来了发展的春天。工程造价深受关注，如何在建设中做好预算控制，最大程度的节约成本，这是很多建筑公司都需要解决的难题。造价预算会受到很多方面的影响，但是做好造价预算工作百利而无一害。因此，本文经深入研究发现了造价预算控制对建筑的重要影响以及影响预算控制的主要因素，并在此基础上给出自己的看法和观点，希望能够为建筑企业的发展带了一些新的思路。

一、项目全过程造价控制相关概述

我国建筑行业经过长期的发展，各方面也取得了不错的成绩，但是在发展的过程中仍然面临着很多难关，难以跨过。为了赢得更广阔的发展空间，科学解决这些难关，建筑行业必须长期保持活力，不断创新，坚持变革，为行业的发展与革新带来更强大的动力。而项目实施过程中，工程造价问题绝不可忽视，甚至在很多时候工程造价关乎整个工程的实施，解决造价控制问题这是我们解决成本问题，提升经济效益的非常直接的途径之一。工程造价得到了良好的保障，很大程度上那就意味着整个施工过程将得到有序的进行。项目工程造极包含了整个项目实施过程中计划的可信度以及施工的各种方案、计划，就是对项目实施的所有环节进行精准分析和掌控，最大限度的将每一个施工环节考虑到位之后再行操作，这样可以在很大程度上实现施工的预测和管理，针对可能出现的各种问题进行预测分析，并提前做好防范，避免耽误施工。

二、工程造价控制重要性

加强工程造价控制，可以起到以下作用。

（一）工程造价控制就必然离不开对施工材料、资源的预测与分析，只要做好造价控制预算工作就能良好的实现资源的合理分配，在施工之初就对所需要或者可能会用到的各种资源进行预测，并且将各种资源、材料的价格、产地、质量等做一个详细的规划，突出全局性的特点，最大限度实现资源的统筹管理。此外，人力资源也是施工过程中极为重要的一环，只好人力资源管理工作，才能保证各项工作的顺利开展。

（二）施工过程中最怕出现延误工期的情况，因为延误过程中，各项资源还在运转，但是却没有产生应有的价值，这就意味着资源白白浪费，生产成本正在急剧增加。因此，确保施工进度，严格按照施工计划实施，不追不抢不赶工期，努力做到每一步踏实、稳定。工程造价控制也需要到使用过程进行有效的勘测，根据实际情况对施工环节进行有效的优化与管理，删繁就简，减少流程，实现高效施工、安全施工。

（三）一般来说，项目施工分为几个阶段，在不同的阶段中，工程造价控制有不同的要求和内容，也正是因为这种差异性使得工程造价需要深入实际情况去分析与管理，从而有效提升管理水平，提高工程造价管理的科学性和实际性，从而使得工程造价控制的作用真正发挥出来，为企业节约生产成本，增加经济利益。

三、工程建设造价的影响因素

（一）工程造价管理体制不健全

我国建筑行业的发展有目共睹，随着行业的发展，工程造价也受到了广泛的关注。但是，目前我国这方面的管理体制还不完善，相关规定尚未做出明确的指示。再加上，管理人员不重视，没有按照国家规定严格执行，使得工程造价管理体制一直没有落到实处，各种工程问题十分普遍，对企业经济利益造成了严重伤害。

（二）施工管理不足

再好的制度离开了有效的管理也将成为空中楼阁，施工建设的每一个环节都至关重要，其管理更是不能松懈，一旦管理不到位，极易造成资源浪费、成本升高，严重时还会发生重大安全事故。

（三）材料价格问题

人们常说，一分钱一分货。但是，在金钱的面前，对于很多人来说诱惑巨大。很多施工方为了最大程度的提升自己的利益，就在施工材料上做手脚，以次充好但是却把价格拔高，以至于实际造价与预算产生很大的出入。这样不仅没有让工程造价的作用发挥出来，还会造成严重的安全隐患。

三、建筑造价控制

（一） 重视设计阶段的造价控制

工程建设最开始的就是设计工作，只有把设计工作做到位了才有实施的可能。设计工作包含了整体的施工规划和施工目标，设计工作承担着从智力成果转化为现实生产力的桥梁作用。为了更好的完善设计工作，保障设计工作的科学性和合理性，就必须推行设计招标的政策，明文规定设计招标的有关标准，实现程序化、规范化管理。设计招标工作要保证招标的公平公正与客观透明，严禁暗箱操作，违反招标规则，企业在经过合理筛选之后确定设计公司，从而尽可能的满足自身的需求。

同时，选择合理的设计造价方案，在起始阶段控制好预算，根据初步情况大致确定施工方案和规模，再逐步细化环节，深入分析，做好详细的预算分析工作。在设计阶段，将整个施工过程进行充分的模拟和实验，将所需材料、资源分门别类，最大限度的影响和控制造价。做好预测工作，不仅有利于提高资源的利用率，还能对人员设备的安全起到一个良好的保障，让危险无处可藏。

此外，完善责任监督管理制度，分化责任，为每一个环节确定具体的负责人，分工合作，各司其职，同时还要做好工作汇报与分析工作，做好统筹与分工的统一。

（二）施工阶段

第一，影响工程造价的因素颇多，例如工程项目的质量、施工进度以及施工安全等。一旦施工过程中出现人员伤亡情况，这对工程的成本来说是一个巨大的挑战。因此，要做好工程造价控制与预算工作，就需要在施工进度、安全以及其他方面做好准备，严格按照施工标准进行，严禁主观行事，忽视安全，也严禁为赶工期而无节制的加班。第二，工程建筑极易受到影响，工程变更都是非常普遍的现象，既然无法遏止这种现象，那就只能做好监督与控制工作，从领导到基层，全面重视施工问题，在施工过程中最大限度的减少变更，严禁随意变更工程，如实在需要变更，则必须做好全面的预估和准备工作。第三，加强监控，无论是施工的材料、人员还是设备的监督与管控，都必须做到全程、全面的监控与管理，最大限度的按照施工图纸进行施工，严禁资源浪费。例如，在材料采购过程中，我们不仅要重视材料的监管，如何选择材料以及购买的途径，取保采购的质量和数量，杜绝浪费与资源滥用，还要监控好人员的处理，严禁中饱私囊，监守自盗。第四，强化施工现场签证工作，完善签到制度，努力做到人到字到，施工不合格绝不签字，绝不“网上签字”。第五，做好施工过程中各项支出的登记与管理，加大监控力度，务必严格按照有关规定办事，杜绝因裙带关系而出现的支出，保证每一项支出的公开透明，有迹可循、有章可证。同时，做好资金管理工作，明确每项支出的缘由，严禁资金不明情况的出现，只有这样才能更好的保证资金的正常使用。第六，严格按照预算进行，针对与预算出入较大的项目进行仔细排查，核算出实际差距，并对此给出合理的缘由和真实的证据。同时，做好登记与管理工作，针对这类问题进行分文别类的放置，以后如再出现此类问题也可以依此查找解决的办法，不断缩小预算与实际的差距，增强预算的指导性。

四造价审核管理

（一）加强工程造价审核的编制规范性

工程造价审核工作关乎整个施工工程的顺利进行和人员设备的安全，因此，必须从多种审核方式出发，积极开展工程造价审核工作。这就需要我们健全工程造价审核工作流程，以多样化的审核方式融入其中，以简单便捷的审核流程彰显审核工作的意义与价值。同时，主管审核工作的工作人员要根据实际情况选择合适的审核方式，提高审核方式的实际效益，进一步提供审核工作的科学性和规范性以及合理性。作为审核工作人员，需要与时俱进，积极学习新时代理念下的审核方式，提升审核效率，减少等待与重复性的工作，为有关企业节约时间成本。

（二）套用单价的审核方法

1. 对直接套用定额单价的审核：项目名称、工作内容等内容是否与图纸标准存在差异，大到整体情况审核，小到一个构建名称等，都需要工作人员仔细审核，规范管理。2. 对需换算定额单价的审核：除按上述要求，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时确认换算方法和采用系数的是否正确，如果这些问题得不到准确的解决，那就意味着后续工作将无法得到有序的开展。 3. 对补充定额的审核：主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料价格、人工工日及机械台班单价是否合理，务必保证每一个环节都是清晰可查的，这样也便于以后复查工作的开展以及最后的项目验收等。

目前，我国经济正处于稳步发展的阶段，各行各业都有了新的变化，建筑行业作为一个城市发展最基本的支持力量，就必须勇敢的担起责任来，努力为市民提供安全可靠的社会建筑。那么，这也就意味着建筑行业必须重视造价控制问题，既要为百姓提供安全舒适的建筑，又要满足自身的发展需求，做好造价控制工作，最大程度的实现双赢，为推动建筑行业发展迈向新台阶贡献力量，也为其他社会行业的发展树立一个优秀的榜样。

参考文献：

[1] 毛健.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用 [J]. 门窗， 2019

[2] 邓玲. 项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用 [J]. 现代物业（中旬刊），2019

[3]董欢. 浅析建筑工程造价的影响因素及优化措施 [J]. 中小企业管理与科技，2020