社会消防安全管理创新

吕游

齐齐哈尔市消防救援支队 黑龙江 齐齐哈尔 161000

摘要：随着社会的不断发展，经济水平的逐步提升，社会单位的数量明显增多，但是，由于单位对火灾现象的重视程度不够，所以给消防安全管理带来了一定的阻碍。人民群众的财产与生命安全与消防安全管理工作的好坏存在直接联系。目前我国绝大部分的企业及事业单位在消防安全管理认识方面都存在着严重的不足，甚至部分企业及公共场所认为消防机构的检查和指导都属于无事生非。针对此情况应对当前的消防监督管理模式进行创新，帮助企事业单位消防安全管理人员提高对于消防安全的认识，积极主动的发现火灾隐患并在第一时间解决所存在的问题，达到提升社会消防安全管理水平的目的。

关键词：社会消防；安全管理；创新

前言：在社会稳定和发展的过程中，消防管理与生命财产安全息息相关，有关部门必须加强消防管理。传统的社会单位员工在思想上不重视消防安全，并没有对单位实施消防安全监督工作，即便是有消防管理和巡查等任务，也是流于形式，空有制度，造成了许多漏检的地方。在此基础上，笔者从消防管理的现状入手，指出其存在的不足，并提出消防监控管理的创新措施。有关部门要创新消防监督执法，加强消防管理，确保社会和谐发展。

1.社会单位消防管理现状及不足

1.1消防法规不明确

各大社会单位的消防评估体系不够健全，单位没有统一评定火灾危险等级的标准，也没有提出明确的监管措施和制度方针，消防管理部门也没有一套科学有效的适用于火灾危险单位的对应评价体系，因此，如果出现问题，消防部门很难发现，也不能顺利进行安全评估。《中华人民共和国消防法》明确指出了“政府统一管理、部门依法监督”等相关消防原则，但在落实中还存在很多不足。另外，政府对消防安全的管理工作的主导作用较弱，消防监管难以顺利实施，虽然在《消防法》中已经明确指出了：“政府统一领导，部门依法监管”等相应的消防管理原则，但地方政府的并没有将消防管理摆在重要的位置上，也没有切实的履行义务和责任，严重忽视了消防管理工作，导致火灾隐患不能彻底根除。

1.2消防认识的问题

我国在近年来大力开展消防安全知识的宣传普及工作，同时针对目标人群加大宣传力度，积极运用微博以及官方微信等平台定期发送消防安全知识以及工作指导信息，但是整体而言我国依然存在不够重视消防安全的情况。首先，平日监督不认真，一旦出现重大的火灾事故才会提高警惕，许多监管部门的员工都将日常的安全管理工作流于形式，更有员工弄虚作假应付检查，抱着侥幸的心理。由于平日对安全监管工作的执行力度不够，一旦出现了火灾隐患，便无从下手，给单位造成严重的后果。部分企业缺乏足够的消防安全意识，同时为降低经营成本，不注重在消防安全管理方面的资金投入，即便企业设立管理机构，也普遍流于形式，无法达到应有的效果。幼龄儿童和高龄老人等弱势群体，其未能熟练掌握基本的消防和安全自救知识与技能，从而在火灾发生的时候无法自救，造成生命财产的损失。许多消防管理工作人员对人口聚居地格外重视，从而轻视了矿工企业单位，实际上，厂矿单位存在的火灾风险隐患更大，大量的化学药品和易燃易爆物体是火灾的直接诱因，而单位管理人员却视而不见；最后，各大社会单位对出现火灾隐患的消防管理人员实行了严重的惩罚力度，但却忽视了对所出现的问题加以改正的方法，因此，不仅会导致消防管理人员对工作更加厌恶，同时对火灾隐患的避免措施还迟迟不能够实施。

1.3人员消防素质不高

发达国家消防员数量占总人口的10%到15%，发展中国家的消防员数量占总人口的5%左右，而我国的消防员总数占全国总人口的0.25%，数量远远低于发展中国家和发达国家的平均水平。在消防监督工作中发现单位内的消防管理人员一人身兼数职，甚至有些单位根本没有设置消防管理人员的工作岗位。除此之外，消防工作还存在危险性高、收入水平较低等问题，导致当前消防人员存在较大的流动性，很大一部分消防人员在从事几年消防工作之后就选择跳槽，所以当前我国整体而言，缺乏足够的消防警力。消防人员所从事的消防工作，需要建立在大量的消防理论知识和操作技能的基础之上，要求消防人员掌握大量专业性的技术，但是实际的工作过程中，许多企业都只顾眼前的利益，而忽略了对安全的认识及监管。即使部分单位拥有消防安全管理人员，但是由于没有一定的消防素质和消防管理知识，再加之这部分管理人员由保卫部门的人员担任，对一些现代化的消防设备难以做到精准掌控。在面对突然的紧急情况时，无法采取正确的措施进行抢救，也难以开展正确的救援。目前大部分社会消防安全管理工作都是由消防部门主要负责，政府方面缺乏足够的主导性；除参与消防管理的人员数量不足之外，公共消防监督机构的数量也明显不足。目前公安消防部门按照省市、乡镇和农村的分级方式开展消防监督管理工作，其需要投入大量的人力物力和财力，而且随着我国社会经济水平的不断提高，消防工作的整体难度也在逐渐上升，高难度的消防工作要求消防人员具有更高的专业素质、知识以及身体素质，所以整体而言，我国现阶段存在缺乏足够的消防警力以及现有的消防警力整体专业素质较低的问题。

2.社会消防安全管理创新措施

2.1提高消防管理力度

随着时代的发展及信息量的迅速增长，消防管理人员的思想也需要能够紧跟时代的步伐，便于适应更复杂的消防工作和社会单位环境变化，积极的确立与消防监督、管理的制度，提升消防管理人员的监管水平，将服务人民，保证社会单位的长治久安摆在第一位，一旦火灾发生，需要保证群众的生命财产安全，在最短的时间内，将火灾控制住。消防管理和监督工作不是在出现紧急状况时，消防管理部门才全员出动，而是在日常工作中，对各大单位的火灾风险隐患及易出现火灾的地点进行严格的检查和监督，尽早除去火灾风险，并构建去盲区的消防监管系统，另外，单位不仅需要实战型的消防管理人才，同样需要消防文职人员，对消防器材，技术装备等要进行严格的检查，并对消防工作进行有效地管理，提高消防监管工作的效率

2.2改善管理制度

政府部门需要制定强力有效的法律制约措施，创新消防监督管理模式，改善目前现有的消防监督管理制度，正是由于制度上存在着诸多漏洞，才使得许多人员乘虚而入，不严格执行政府下达的命令。因此，需要下游的管理模式更加细化及规范化，从而解决较为突出的问题。与此同时，管理制度需要真正做到责任落实到个人，对未能充分落实相关工作的各级政府和主管部门，要追究其相关的法律责任，增强每位单位工作人员的责任意识。只有在意识上有一定的高度，在行动落实时才会有更好的保障。此外，各级的公安消防机构也需要严格监督检查处在开展消防规划和建设过程中所出现的各种违章与违法行为。

3.小结

综上所述，针对目前社会单位所出现的一些消防安全管理问题现状，需要制定一系列有效的解决措施对此进行改善。开展社会消防安全管理工作需要提高消防部门的监督管理工作力度和效率，但是单纯依靠消防部门无法充分落实社会消防安全管理工作，需要结合各行各业以及每一位公民的力量。身为一名社会公民，多关注消防安全的管理工作，是每个人对自己生命负责任的行为。火灾带给人们不仅是财产的损失，同时也有人员的伤亡。因此，必须将消防安全工作落实到实处，让更多的社会单位对此项工作真正的重视，从而为人民的人身财产安全保驾护航。

参考文献

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