消防监督检查创新模式研究

刘燕

成都市消防救援支队 610000

摘要：本文主要针对消防监督检查创新模式展开研究，先提出消防监督检查工作的现状分析，然后总结了几点消防监督检查创新模式实施策略，主要包括加强消防监督检查队伍建设、加强消防监督检查制度的构建、加强消防监督工作的多元化建设、创新消防监督检查技术体系，旨在促进消防监督检查工作的顺利进行。

关键词：消防；监督检查；创新模式

对于消防监督检查来说，主要是指消防机构应依法将监督检查落实下去，引导机关、企业以及事业单位提高对消防法律法规的遵守意识。在我国，消防监督检查主要是指安排防火监督员前往辖区内企业进行抽查。为了将国家深化消防改革目标落实下去，应深入分析消防监督检查的阶段模式，定位分析好企事业单位、专业机构等，将消防监督检查模式的特点剖析到位，并不断创新消防监督检查工作模式。

1. 消防监督检查工作的现状分析

1. 消防监督检查工作有待增强

现阶段，我国对于各个单位、集体的消防安全工作提出了明确要求，最大程度地预防消防安全隐患。但是在实际上，各个单位集体对于消防监督检查工作的重视程度比较弱化，部门单位缺少良好的安全意识，也尚未高度掌握相关消防安全的法律制度，而且消防监督检查工作的力度也弱化一些。此外，一些单位缺少先进的消防监督检查机制，其职能要求与现代消防安全工作需求有着较大的差距。总之，基于法律意识方面和制度建设方面^【1】，我国消防监督检查工作必须要严格对待。

2. 缺少完善的消防法律法规

当前，我国积极调整诸多法律条例和行业技术规范，相关消防安全的法律法规的条款并不完善，其明确性也比较低下，同时一些法律法规的争议点也比较明显，从而很难为基层消防部门和人民提供制度性保障。对此我国立法部门应与司法部门、执法部门联系在一起，不断调整法律条例和地方性技术规定，并对立法程序予以启动，将基层消防部门的执法压力控制在合理范围内。

3. 消防监督检查工作模式的创新匮乏

对于传统的消防监督检查工作模式来说，与社会发展需求存在着极大的差距，我国各个企事业单位应对消防监督检查工作模式实施不断创新。但是在实际上，一些部门地区的企事业单位出自于生产成本降低的目的^【2】，经常钻法律的空子，并没有对消防部门的监督与检查予以主动接受的态度，从而极容易造成火灾安全隐患的发生。由此可以看出，消防监督检查工作模式必须要实施不断创新，有效弥补监管中存在的薄弱点和空白点。

4. 消防行政处罚力度需要提升

当前，虽然我国在消防安全领域内对法律法规实施了适度调整，对部分法律漏洞实施了填补，但是部分地区的消防安全处罚制度的合理性不足，一些地方的消防部门在执法过程中，存在着严重的人为因素，一定程度上很难提高消防部门执法效果。基于此，在开展消防监督检查工作中，还要对相关法律法规进行不断优化、完善，将权利责任归属进行高度明确化，防止执法阻力的出现，确保消防监督检查工作水平的稳步提升。

2. 消防监督检查创新模式实施策略

1. 加强消防监督检查队伍建设

在开展消防监督检查工作时，必须要加强高素质消防监督检查队伍的构建，为我国消防安全监督执法能力的提升创造有利条件。对于地方消防部门来说，要将培训教育活动落实下去，引导基层执法人员提高对文明执法、公正执法的高度重视，对于基层执法人员来说，应加强柔和执法、说法执法等方式的应用。基于基层消防部门角度，应注重执法人员消防监督检查工作的开展^【3】，执法人员必须要做到及时发现问题并解决问题，特别对于集体单位的火灾安全隐患。与此同时，对于基层消防部门来说，应将民主座谈会不定期实施开展，对社会团体和人民群众的意见进行征求，将民意反映渠道拓展开来，将消防监督检查工作推向全新的高度和领域，赢取人民群众的高度满意度。

2. 加强消防监督检查制度的构建

在开展消防监督检查工作过程中，地方消防部门应从实际情况出发，加强消防监督检查制度的构建，以此来对各个执法环节进行严格规范，确保消防监督检查工作效率的稳步提升。基于基层消防部门角度，应对工作责任制进行不断完善，各个基层监督执法人员要对自身的职责进行高度明确化，同时各个消防工作人员应提高对消防监督工作的高度重视。在消防监督检查制度完善后，不仅可以更好地推进消防安全工作，而且还可以有效控制和预防火灾安全隐患。

3. 加强消防监督工作的多元化建设

现阶段，消防部门应对消防监督检查工作思路进行实时化更新，积极整合各项社会资源，引导各个社会主体积极参与消防监督检查工作，发挥出对于消防监督检查工作的促进作用，走向多元化的发展之路。在消防监督工作中，消防队伍扮演着重要角色，对社会各方力量进行积极整合^【4】，提高各个单位对消防监督检查工作的参与热情。其中，消防部门应将领导者这一角色扮演到位，各个单位集体应将消防监督检查工作作为工作重点，并对各个消防主体之间的关系进行梳理，实现良好的防火监督体系的顺利构建，确保消防监督检查工作的开展与协调性、多元性要求相符。

4. 创新消防监督检查技术体系

目前，在科学技术不断发展过程中，先进的消防技术在消防领域中得到了广泛应用，对此必须要加强新技术的应用，同时对消防监督检查技术体系进行不断创新，从而促进消防监督检查工作的顺利进行。对于消防部门来说，应灵活运用科学技术手段和先进的检验设备。在以往消防安全监督检查工作中，一些执法人员比较依赖于自己的工作经验，从而不利于消防监督检查工作水平的提升，甚至加剧火灾安全隐患的产生。此外，消防部门应加强网络消防监督检查平台的构建，将信息化、网络化优势发挥出来，推动互联网消防信息共享目标的实现。在网络消防监督平台构建的作用下，消防部门可以对辖区内的消防监督检查工作情况进行高度了解，共享一些重要信息，将工作成本控制在合理范围内，为执法人员实际工作的开展提供便利性。

3. 结束语

综上所述，当前，火灾安全隐患频繁出现，一定程度上加剧了消防监督检查工作实施的难度性，对此在消防安全领域内，应将消防监督检查工作完整落实下去，各级消防部门应不断实施创新与完善，特别加强消防监督检查队伍建设、加强消防监督检查制度的构建等。

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