水利工程施工风险及防范对策研究

杨真真

宁津县供水总公司 山东省德州市 253400

摘要：在我国科技不断发展，各领域技术水平逐渐提高的今天，随着水利工程施工规模的不断扩大，目前的大型水利工程的施工采用的常规施工技术已经无法满足需求，需要与时俱进不断创新。

关键词：水利工程；施工风险；防范对策

引言

施工过程中，水利工程具有技术工艺复杂、作业活动多样、环境条件多变、立体交叉作业密集及人机流动频繁等特点，大型施工设备应用广且施工面广、线长、点多，大多数存在诸多不安全因素，实际工程多以洞室作业和野外作业为主。在缺乏完善的人、料、机、环境管理体系下各类安全事故时常发生，其中产生事故、危险事件的根源是危险源的存在。因此，全面探究危险源安全管理措施，对减少事故造成的损失、有效防范施工现场安全事故等极其重要。

1水利工程施工风险

1.1工作人员安全意识较差

规模小的单位及公司自身难以找到高水平人才，虽然基层水利施工管理人员具备丰富的经验，但是通过实际调查可以发现，部分管理人员年纪偏大，单位长期缺乏新鲜人资力量，从而导致自身管理观念得不到有效的更新。与此同时施工管理人员安全意识较低，即便施工单位技术水平与施工工艺得到了保障，但是如果工作人员缺乏安全技能，那么也很容易留下安全隐患，部分工作人员能够发现问题，但是不会通过正确的方式解决，甚至遇到紧急事故无法应对而给单位造成无法挽回的损失。部分单位安全培训流于形式化，而没有真正开展培训活动，在这样的前提下施工人员安全意识也没有得到提升，往往存在侥幸心理，从而留下安全隐患。

1.2安全管理难度较大

水利工程项目存在施工范围广、作业环境复杂及建设规模大等特点，一般涉及地基工程、机电工程等。现场施工过程中会涉及用电、高空作业、管道布设等诸多专项工程，同时各种新设备、新技术等也会有所应用。因此，水利工程的建设内容较多、施工环节极其复杂，与其它建筑工程相比其安全管理难度较高，必须结合实际情况制定行之有效的安全管理对策。

1.3现场监督不足

施工现场安全管理人员不足，安全管理人员的专业技能和知识不足，制约了安全管理水平的提高。施工现场的监督、管理和检查未严格按照相应标准进行。一些施工人员经常违反安全规定，同时隐藏的危险也很难及时发现，不能进行有效处理。由于各种原因出现安全事故，一旦发生安全事故，又无法及时解决，就会降低整个项目的质量。

2水利工程施工风险的防范对策

2.1加强工作人员安全教育培训工作

相关施工单位可以通过安全生产教育培训制度，提升基层工作人员安全业务素质，促进其安全防范意识的提升，使其在施工期间能够规范化作业，这样能够帮助施工人员养成标准化、程序化的工作习惯。并且结合施工生产流程，对事故发生的案例进行分析，不断完善内部安全教育培训制度，更新安全教育内容，以防不科学的施工现象发生。施工现场在采用新工艺、新技术、新设备、新材料的过程中，还应加强相关人员安全知识、技能以及意识的全面教育。可以定期组织施工人员开展座谈会活动，并且邀请专业讲师为其传授安全知识，这样不仅能够加深施工人员对安全管理重要性的理解，还有利于中小型水利工程施工质量的提升，有效预防施工过程中安全事故的发生。

2.2引入先进工艺技术

目前，部分水利建设单位的施工技术仍需进一步提升，工程建设所投入的机械设备相对落后，从而导致不必要的失误时有发生。随着科技的发展和时代的进步，水利建设单位必须定期开展先进技术的学习，加强实际施工中先进技术的应用。在施工现场作业中改进传统的工艺技术，加强高新技术的不断学习，尽可能选用机械化作业以减少人为操作，为实现水利工程施工现场全方位、全过程的监管提供技术支持，最大程度的降低安全事故发生概率。

2.3提高施工监理部门的管理效率

作为专业的工程质量控制部门，工程监理部门是工程项目的质量和安全管理的主要负责部门。但是，某些工程项目建设中存在忽视监理作用或者不给监督机构监督权的现象，导致监督部门无法正常工作。因此，工程建设部门要高度重视对水利工程的监督，可以建立奖惩制度以增强监理部门人员的责任感和工作热情，也可以将监理融入项目付款结算环节以提高监理部门在项目质量和安全管理中的地位，如监理工程师的签名验证程序，使施工部门可以在心理上尊重现场监理人员，从而提高监理部门的管理效率。

2.4细化工作环节

首先，在进行危险源识别之前，工作人员先要对施工地进行详细的勘察。重点是分析好所在地的优缺点，尤其是其地形和地质条件产生的促进和阻碍作用。其次，在具体的识别过程中，工作人员要合理规划好施工所在地的位置以及各枢纽的相关布置工作。如果某一个施工环节已经圆满完成，施工人员就要及时地对下一工作环节进行危险源识别。最后，除了施工所在地的地形特点以外，各流域的供水情况及特点也是施工人员需要详细了解的内容，不同流域的危险源是不同的。

2.5贯彻落实管理责任

施工单位必须在项目开工前组织设计交底，并安排安全管理、工程技术等相关人员学习安全知识手册，考虑工程项目特点提出行之有效的安全防范措施。通过不断的学习充分认识安全管理的重要作用，为水利工程施工创造良好的作业环境。此外，还要强化管理、施工、技术等人员的安全意识，将施工管理的重点放在“安全”上，针对出现安全事故的必须追究相应的责任，切实提升水利工程各参建人员的个体责任意识。贯彻落实水利工程管理责任，切实提升所有参建人员的责任感，只有这样才能保证安全管理质量，及时有效的解决各种突发问题，保证水利项目的顺利施工。

2.6事故隐患排查治理

为有效防止施工过程中客观存在的各类危险源失控，制定一系列安全防控措施。然而，实际上并不存在绝对可靠的控制，在管理上疏漏、环境不安全条件、物的不安全状态和人的不安全行为等诸多因素的综合作用下，限制、约束措施很容易被破坏或失效，从而产生触发事故的条件发生事故的内因与外因是危险源及其屏蔽措施的失效，实际上通常是内因、外因的综合作用下发生一起事故。因此，要准确识辨识出危险源以及发生失效的安全措施，经加固整治有效预防事故的出现。隐患排查就是要找出安全管理失效、生产环境不良、物的不安全状态、人的不安全行为等导致危险源屏蔽措施失效的原因，隐患排查并非满天开花式的现场检查，而是按照一定的规律对照现行行业规范、法律法规等逐项逐条检查，通过合理的分级确定排查出的事故隐患等级，如重大或一般隐患。然后根据规定分级对发现的事故隐患，实行整改与信息反馈处理，对无法立即整改的要落实好应急预案、时限、资金、责任和整改措施。隐患治理后还要开展效果评估与验证，对符合条件的提出书面的复工申请，经审查同意方可恢复施工。

结语

水利项目的施工具有时间跨度大，复杂的施工环境的特点。在施工过程中，自然环境、资金投入、施工技术、施工组织等内在因素和外在因素都会影响施工进度。

参考文献

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