工程概预算中存在的问题及优化措施研究

孙玄玄 1 李学美 2

身份证号码： 37082819881110****

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　　摘要：介绍了建设项目预算的相关意义，探讨了影响建设项目预算的相关因素，并提出了解决建设项目预算的相关对策。

关键词：建筑工程；概预算；管理；过程 

1导言

近年来，实际建设项目管理中暴露出许多缺陷和问题，建筑行业相关责任单位需要在思想上高度重视这些问题。只有做好项目预算管理，才能更好地提高建设项目的整体质量。因此，为了更好地提高建设项目的施工效率和质量，相关人员必须做好建设项目预算管理工作。

2建设项目预算的重要性

建设项目预算编制可以有效控制项目成本，保证最小投资和最大收益，有效降低企业的相关风险，为今后的项目预算审核提供参考。以建设工程价格为基本体系，预算设计合理，根据具体建设项目的要求，工程预算质量合理。如设计工程量清单单价预算、估算单项施工图、估算建设工程总造价等。并根据规范的制度和合理的程序对昂贵和特殊的项目进行估算，以确保每个阶段预算的有效性和全面性。对项目预算进行科学编制和严格管理，确保各环节内容可审核，预算设计按标准化步骤进行，有效管理项目成本，提高项目投资收益。

3建设项目预算中的主要问题

3.1预算管理意识薄弱

就建筑行业而言，由于受传统观念的影响和认识上的差异，许多企业仍然将预算管理与生产经验管理相结合，认为只要施工单位各阶段的生产计划做好，预算管理目标就能很好地实现。在这种片面的认识下，不仅会影响建设单位的经济发展，还会影响工程预算。在预算意识薄弱的背景下，也会影响资金使用效率和预算编制的合理性。

3.2建设工程招标不规范

建设工程招标的初衷是为了保证各方的利益，从而保证建设各方都能获得更好的经济效益。但是，现阶段招标工作仍存在一些漏洞，主要体现在招标价格的差异上，导致建设项目的经济效益和建设质量得不到保证。经过总结，笔者认为招标工作预算主要包括以下几个方面：一是招标工作中普遍存在不合理竞争。一些企业为了获取更多的利润，盲目修改预算，严重影响了正规企业的投标行为；二是没有规范的施工合同，极大影响建设工程预算的准确性；第三，在工程招投标阶段，如果不科学合理地分析工程预算，很容易导致工程进度的停止，危及工程的施工管理。

3.3粗略预算编制

施工企业之间竞争激烈，概算是施工过程中必不可少的一部分，因此完善的编制尤为重要。概算决定了工程投标的底价，在整个工程建设过程中，没有任何一个环节可以替代它的竞争地位。但是在实际的施工过程中，目前很多施工单位并没有一个相对完善、科学的预算编制，甚至有的施工单位对预算编制的重要性充耳不闻，普遍存在编制内容不完善、不详细、漏洞百出的问题，使得在实际的预算编制过程中无法保证大部分数据的可靠性和有效性。而且，党的十四大过程中需要的一些材料的价格也会因市场的变化而变化，因此施工单位很容易在施工后期不断提高预算，最终导致施工过程中预算严重透支，从而使项目投资不断扩大。

4建设项目预算控制策略分析

4.1 提高概预算编制水平 

建筑工程施工需要消耗大量原材料，在实际计算中难以实现对所有项目的逐一计算与统计，因此在编制工程概预算时，需要对材料进行全面统计，收集有关资料，结合市场行情控制预算，保证预算的标准性。同时在确定概预算时，择优选择最适宜的运输方式、物资配比方式等，对工程量较大，造价影响较大的材料进行单价调研，通过设计、实验、勘探等方式，掌握生产资料概预算的基本定额，保证其符合市场变化，满足工程需求。当出现定额不全现象时，重视对定额过度系数的利用，认真阅读定额说明，熟悉不同定额的适用范围，选择合理工作内容，以科学编制为基础，依据工程量进行概预算，保重工程定额的准确性，进而保证概预算科学、准确。 

4.2预算中材料的价格分析

一般情况下，整个建设项目所需的材料成本约占整个项目总成本的55%。因为整个项目使用的材料种类很多，所以需要编制一对。但施工周期一般较长，所以任何一种材料的价格都会在此期间波动。为了控制成本，尽可能使用一些优质材料，施工单位需要对建筑材料的价格进行大胆的预测，通过对比前几年材料的价格趋势，预测未来的价格趋势，将材料的价格控制在一定的范围内。

4.3有效监督和控制工程设计过程

为了更好地适应时代的发展，有必要不断完善建设项目预算管理。政府部门和相关施工企业需要高度重视这一环节，充分发挥政府和相关部门的监管职能，建立项目预算管理的监督机制并严格执行，重视项目预算的编制和施工企业投资额度的审批。同时，要对各单位进行定期的监督检查工作，监督项目预算是否在投资限额内，防止超支现象的频繁发生，最终保证科学可靠的项目预算的有效提高。另一方面，政府和有关部门必须加强监督检查，以顺利开展建设项目的设计工作。同时，在设计相关图纸时，设计师必须有科学严谨的态度，保证图纸的高质量设计，最大限度地减少设计失误的可能性，甚至避免失误，进一步提高图纸设计的科学预算，避免“三超”现象，使工程预算逐步走向更加合理、准确、科学的发展道路。

5结论

工程预算属于最早、最基本的工程造价，对工程效益和质量影响很大。在实际操作中，必须深入分析和思考存在的问题，然后在此基础上不断完善解决方案。还需要加强对国内外优秀概预算经验的整合，不断充实自己，促进建设项目更好的发展。

　　参考文献： 
　　[1]赖鑫怡.建筑工程造价超预算控制措施分析[J]科技风，2019（1）. 
　　[2]唐生志建筑工程造价超预算的原因及控制对策探析[J]住宅与房地产，2018（ 36）