某工程建设项目全过程造价管理措施研究

黄丽

四川成都 610000

摘要：工程建设项目管理是系统性、复杂性、广泛性、单件性、临时性的组织管理和技术管理应用的过程，也是庞大的系统工程，其涉及大量的资金，同时需要动用大量社会资源。整个建设项目在管理过程中包括的管理环节众多，大致包括前期立项考察、项目评估、招投标、勘察设计、项目咨询、现场施工、竣工验收以及最终结算等。本文针对某工程建设项目全过程造价管理改进方案进行详细论证，基于问题分析后，提出了工程建设项目中的全过程造价管理优化措施。重点针对工程造价管理中存在的弊端问题进行，确定详细的改进后造价管理体系，对工程建设项目各个环节的造价管理模式进行详细介绍。

关键词：工程建设项目；造价管理；全过程造价控制；

1引言

全国建筑业增加值逐年增大，在GDP的比重也不断升高，同时增加值增长速度趋于平缓，说明我国建筑业进入了相对稳健的建设投资环境，结合我国“一带一路”建设进入全面务实合作新阶段，全过程工程造价控制势必会迎来新一轮的发展机遇期。现阶段国内大部分工程建设项目经济控制，仅局限于工程的实际付款阶段，并没有将项目前期规划、施工方案设计以及经营管理与造价控制形成整体化。尤其是在工程项目建设阶段，投资方只重视未来市场的后期收益，以及工程建设施工的质量与周期管理，从工程项目确定直至最后的竣工验收，整体经济成本控制往往不能体现。工程建设项目运营中，经济管理控制单一性与局限性，往往会造成项目总成本投入超出预期造价预算。工程建设项目全过程造价管理，包含了决策、设计、招标、施工、竣工验收等众多环节，在工程建设项目运营的各个阶段中，形成了经济管理一体化形式。工程建设项目增多后，急需从全过程造价控制的角度进行管理强化。

2科学合理参与工程设计

首先是对设计单位进行合理选择。工程建设施工方案是否具有可行性与设计单位选择有直接关系，设计者的经验以及专业水平会直接影响到工程建设，施工过程中施工图纸的可行性，以及整体项目建设中的成本投入。选择设计单位时，要对设计单位所承接的历史工程项目进行考察，判断单位是否具有工程项目的施工图设计能力。其次是工艺设计方案提供。影响工程造价控制的主要因素，包括工程建设规模、工程建设标准、产品设计方案、施工流程等。整个设计流程中需要始终确保技术人员的工艺流程参与程度。技术人员、造价管理人员、项目管理人员在工作中共同协商，共同为设计人员提供所需要的资料，从而对方案设计中每一个设备安装的具体位置，每一条施工线的具体走向以及每一个区域的具体功能进行确定。

第三是在设计过程中的监督参与。工程设计图纸在实际施工中，是否能够达到使用要求，并且其中不存在漏项，重点在于建设单位对设计过程的监管控制。设计方案中存在的录像或者富余情况，也会直接造成工程建设过程中总成本增大。参与设计过程监督需要建设单位指派专业技术人员，进行现场勘察与现场条件了解。并整理成为资料档案，向设计人员进行反馈，使设计人员能够在方案设计中了解充足的现场实际情况。最后是严格落实限额设计。确定投资决策后形成了初步投资估算，建立在初步投资估算基础上进行施工方案图的详细设计，从初步设计方案，再根据初步设计方案进行设计概算。对后续施工图的具体事宜接完善进行控制，通过控制工程项目总投资，从而达到对细节优化的效果。限额设计在整体设计方案中，始终围绕着层层限额理念。

3. 细化施工阶段造价管理组织

首先是对施工组织设计管理的细致划分。对投标文件中的具体施工组织设计进行全面调查，分析提取其中的重要组织资料整理成为方案。基于方案资料基础上，对其中合理性进行分析判断，对施工组织设计中存在的不合理情况进行现场指导，并做出调整。其次是对工程施工过程中变更以及签证的管理。面对庞大的工程建设施工任务，无论是受自身方案因素影响，或是工程现场环境因素限制，会产生不同程度的工程变更以及施工方案调整，这是经过合同甲方乙方双方同意后所进行的。工程变更以及签证已经成为施工方获得额外利润的有效途径，也是造成业主方成本增大的主要因素，针对工程变更以及签证的管理要认真对待，严格考察。密切考察工程施工方与设计方之间存在的交流沟通，从根本上避免不经过业主方的施工方与业主设计方私自更改方案现象。

第三是针对施工阶段造价管理组织细化中的材料认价职能体现。由于某公司开展的各项工程建设项目工期跨度较大，并不能将工程建设施工中需要的材料一次性采购，进行库存管理，因此会涉及到工程建设过程中的材料补给网。要加强工程施工过程中的材料认价管理，为施工中涉及到的主要材料建立独立的认价手册。结合材料市场常规价格信息基础上进行市场实际考察，收集一手价格信息。在此基础上建立完善的材料采购制度，批准与采购独立管理，避免内部职能混乱出现恶意上报材料价格造成项目资金损失的现象。

4.规范工程监理确保竣工材料完整性

首先是确定工程建设项目，施工方上报的结算资料与实际情况一致，并且具有完整性，对资料的真实性与完整性进行审查。仔细检查竣工阶段施工方上报的资料是否存在遗漏或者重复的情况。竣工结算阶段所获得的施工方结算资料，在获得资料第一时间需要对资料的时效性做出约束。其次是对造价审计队伍的科学构建。某公司自身具有造价审计能力，能够完成竣工结算阶段的工程结算相关审计任务。可以在合同条款规定以及允许的范围内，对工程进行结算审计。第三是在工程竣工结算阶段，开展科学合理的结算审计，强化审计人员工作责任意识。在工程结算阶段的审计要确保准确性与真实性，注意招投标阶段单价的固定性，以及套用定额的适用性等。充分运用团队工作人员造价领域专业知识，结合行业规范以及相关法律法规。第四是针对价格调整层面开展的审计工作，由于工程建设施工过程中存在材料市场的不确定性，可能会导致部分分包工程以及部分工程项目建设阶段，实际投入的材料成本与预期估算存在出入。

5.建立信息数据库

某公司面对规模庞大的工程建设项目，需要开展大量数据搜集以及资料管理工作。该工程建设施工过程中，搜集各类与工程建设项目自身相关的数据资料直接进行管理难度比较大。可以通过建立数据信息库来解决。随着工程建设施工以及项目分包任务的开展。将不同阶段产生的各类信息及时归入到数据信息库中，构建形成造价信息库。造价控制工作开展也能突破工程项目庞大管理组织复杂的限制。可以直接面对造价数据信息库进行相关资料搜集整理。数据信息库建立可以基于材料价格基础上来进行。对于不同施工建设阶段涉及到的材料价格变化情况严格记录在数据库中，并保存施工中的原始信息资料，实现工程项目运营过程中的材料价格统一管理。在信息数据库的帮助下，能够实现项目部与审计部自身工作职能独立的情况下，有关于工作开展各类信息之间的交流与沟通。

6.结束语

本文针对某公司工程建设项目全过程造价管理改进方案进行详细论证，基于问题分析后，提出了工程建设项目中的全过程造价管理优化措施。重点针对某公司工程造价管理中存在的弊端问题进行，确定详细的改进后造价管理体系，对工程建设项目各个环节的造价管理模式进行详细介绍。

参考文献

1. 吴世雄．建筑工程管理中的全过程造价控制要点[J]．建材与装饰，2019（19）：165-166.

2. 刘晓柔．全过程造价管理模式之下的工程造价控制探究[J]．住宅与房地产，2019（6）：54.

3. 严雪峰．全过程造价控制在工程建设中的实施要点[J]．中小企业管理与科技，2019（14）：9-10．

作者：黄丽，身份证号：510125198110242342。