谈房屋安全管理与房屋安全鉴定

于子欣

烟台市莱山区住房保障服务中心 山东省烟台市 264000

摘要：随着建筑业的逐渐兴起，人们开始高度重视房屋建筑的安全性和可用性。房屋建筑的安全性对后续生活和工作等具有重要意义。房屋的检查和鉴定将伴随着房屋的建造、竣工、使用，甚至达到设计使用年限和停止使用，其中房屋安全鉴定在保护生命和财产方面起着至关重要的作用。本文对房屋安全管理和房屋安全鉴定进行简要分析，以促进房屋建筑整体质量和安全的同步提高，为人们提供更加舒适的居住环境。

关键词：房屋建筑；安全管理；安全鉴定

目前，我国的房屋安全管理正处于发展阶段，人们对房屋安全管理有了新的认识。比如酒店装修过程中，因随意装修和擅自改装造成的坍塌事故。这起事件提醒我们，加强房屋安全管理非常重要，这也反映了当前房屋安全管理中的一些实际问题。在我们城市的一个角落，由于对一些结构老化的老房子缺乏管理和维护，一些业主和商家随意翻建、拆除、随意装修和非法建造，严重影响了人们的生命安全。因此，迫切需要加强房屋安全使用管理，及时识别房屋，消除安全隐患。在提高房屋安全管理水平时，相关人员不仅要正视这些问题，还要积极响应国家政策法规。只有增强住房安全意识，提出相应的解决方案和对策，消除住房安全隐患，人们才能过上更安全、更有保障的生活。

1建筑安全管理及房屋安全鉴定中存在的问题

现如今，建筑业的竞争力非常大。很多施工企业为了自身利益，在施工过程中出现了很多问题。一些施工企业甚至在整体施工设计完成之前就开始进入施工现场，这对房屋建筑安全管理的实施产生了一定的负面影响。还有很多施工企业选材不严格，导致很多劣质建材混入施工现场，造成竣工房屋质量达不到一定标准；建筑施工人员的安全意识低也会影响正常安全管理工作的实施。施工现场一线人员数量多，流动性大，难以有效管理。施工中经常出现技术不合格，导致房屋质量大幅下降；还有很多业主希望在建筑施工完成后进行二次改造，在改造过程中容易损坏整个建筑结构，增加了建筑存在安全隐患的概率。还有很多外部因素会严重影响建筑安全管理的有效实施。

与其他行业相比，我国从事房屋安全鉴定的人员技术水平还比较低。从房地产的角度来说，从业人员主要包括房地产估价师、物业经理和房地产经纪人。这些从业者拥有多种认可的资质。但目前我国房屋安全鉴定师不具备多重认可的资质，从业人员很少接受系统培训，专业水平亟待提高。因此，房屋安全鉴定的质量无法得到有效保证。此外，目前我国房地产信息还没有实现动态管理，也没有形成系统的管理形式。

2.提高房建工程施工安全管理的有效措施

2.1积极构建安全管理机制

在整个房建工程施工安全管理工作中，施工企业要加强完善相关的安全管理制度，积极努力构建施工安全管理的相关规范准则。从而在一定程度上保证房屋工程施工建设的准确性以及安全性。此外施工企业要大力倡导施工质量安全管理制度，提升施工人员的安全质量管理意识，从而有效的调动相关施工人员的生产积极性。

2.2房屋安全信息动态管理

随着我国房屋建筑的发展，原有静态的房屋管理系统已经无法满足现有房屋安全管理的需要，因此需要对原有的静态房屋管理系统进行优化，形成动态管理系统，对房屋进行信息化、全方位管理。动态房屋安全信息管理系统对房屋防汛、损害方面的内容进行动态跟踪，及时更新，从而保证信息系统中房屋安全信息的完整性、准确性。通过房屋安全信息动态管理系统，可以对危险状态的房屋进行管理，及时采取合理的手段对危险房屋进行处理，保障人民生命财产安全。

3.房屋安全鉴定对策

3.1开放全国鉴定市场

政府部门要开放房屋安全检查鉴定市场，实行资质准入动态管理制度，兼顾企业注册资本、从业人员数量、设备仪器水平等。让更有实力的企业进入房屋安全鉴定市场，督促全国各地建立相应的房屋安全管理机构，监督房屋安全检验鉴定企业，杜绝行业欺诈和不良竞争，使房屋安全检验鉴定走上多元化、专业化、规模化市场化的良性发展道路。

3.2规范鉴定报告

房屋安全鉴定报告是体现房屋安全鉴定工作质量的关键。所以，应规范报告格式，进而提高房屋安全鉴定工作质量。归根究底，鉴定报告格式问题产生的主要原因是因为不同业主的需求不同，且市场存在恶性竞争。比如大部分业主只认同最后的鉴定结果，并不重视鉴定数据来源。鉴定单位为了满足业主的需求，也只能精简报告内容，出具非常简单的报告。实际上，这类鉴定报告并不符合管理部门的要求。所以，相关政府部门可以委托委员会，对比市场上的各种鉴定报告，分析其内容类型，然后出具标准化的鉴定报告。但需要注意的是标准化的鉴定报告应当包括房屋鉴定类别、检测内容、房屋安全等情况的描述。这些是报告应具备的必要内容。同时，单位还可以结合自己的实际情况，添加一些附件内容。这样即便是以后业主对报告有异议，委员会也可依据标准对其进行审核。

3.3完善信息化平台建设

在现代化信息技术背景下，积极建设信息化平台能够加快我国房屋安全鉴定行业的发展，尤其是可以充分利用信息技术，创新房屋安全鉴定方法、公开方式，并提升房屋安全鉴定的技术水平。首先，为了保证信息化平台建设的顺利，相关单位应加大软硬件的投入力度，从信息化平台的建设需求出发，选择合适的硬件设施，并引进版本合适的软件。其次，为了减少资金投入，还可以充分利用原有的软硬件设施，进行适当的升级、更新。比如升级浏览器，建设数据库等。同时，还可构建管理系统与其它相关管理系统进行对接。比如与房产管理局的管理系统对接，从而更快、更好地调用房屋信息数据，提高我国房屋安全鉴定工作的效率。最后，还可以充分利用大数据技术、统计技术，丰富信息化平台的功能，从而促进房屋安全鉴定工作的顺利开展。

3.4提高鉴定人员的素质水平

房屋安全检测机构要不断吸收专业人才，定期组织鉴定人员专业培训，提高鉴定人员素质水平，让他们理论基础达标，技术水平得以提高。从事房屋安全检测鉴定工作的人员需要熟悉相关的法律法规，不断更新自己的知识体系，积极学习掌握最新的鉴定专业知识和技术手段，具备良好的职业道德。

3.5健全管理体系

若要真正提高房屋安全鉴定管理工作的质量，就应健全管理体系，加大房屋安全鉴定管理工作的力度，从而有效解决房屋安全鉴定管理中存在的问题。首先，深入分析市场，并结合相关行业的管理经验、方法，建立一套完善的管理体系。同时，还应结合房屋安全鉴定管理工作实际，及时更新管理体系。其次，还应完善管理机构，保证房屋安全鉴定管理工作的有效开展。同时，完善管理责任制，细化管理总目标，并落实到各部门、各人员。最后，为了有效解决房屋安全鉴定管理中的问题，还应当不断创新管理方法、理念等，并结合鉴定工作实际，不断完善管理体系。

结语：综上所述，房屋安全管理工作在建筑建设过程中是十分重要的，当前的房屋安全管理工作中仍然存在着一定问题，这就需要完善相关安全管理制度，完善管理办法，提高管理团队能力，促进安全管理工作有序进行。房屋安全鉴定工作是房屋安全管理的重要环节，要树立房屋安全鉴定意识，完善房屋安全鉴定人员专业素质，提高鉴定结果的准确性和科学性，以求实现建筑安全的科学管理。

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