走出少先队建设的困境

张贤明

佛山市顺德区龙江叶霖佳小学 528318

【摘要】学校领导对教学的质量提高重视了，而少先队的发展却失了偏颇，不但发展迟缓，更甚者非但停滞不前，还趋于倒退。此文的提出希望各级领导对少先队建设重新认识和重视其发展。

【关键词】教育 发展 少先队

中国少年先锋队（简称“少先队”）是中国少年儿童的群众组织，是少年儿童学习共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。相信对少先队的这一定义，辅导员们都不会陌生。然而知道和理解恰恰是两回事——这一定义有其独特的性质，也就是“建设社会主义和共产主义的预备队”，带有时下国家制度和性质体现的队伍。

历史的潮流推动社会的变化，少先队也应该在不断地薪火传承中，它的发展集中到小学里体现。当下的小学里，常规的管理让师生都有条不紊地发展着教学业务，因此学校领导对教学的质量提高重视了，而少先队的发展却失了偏颇，不但发展迟缓，更甚者非但停滞不前，还趋于倒退。

据观察了解，少先队建设现状存在以下几点不足：

一、有的学校领导的认识不一，打击辅导员工作的积极性。

中央八部委下达《关于进一步加强少先队工作的意见》等文件，在基层人事、教育部门和学校中不能做到统一有效地落实。如：有的学校在大队辅导员待遇上存在“只评不聘”的状况，即享受学校中层管理人员待遇上，只是参加校务会议，在工资待遇、级别等层面上并没有严格按照文件兑现；在各级共青团、教育部门和少先队组织联合人事部门评选的“十佳”、“优秀”少先队辅导员，尽管文件规定享受“同级优秀教育教师”待遇，但由于基层团委与人事部门对少先队荣誉认定不完全统一，部分地方（尤其是学校）在职称评审等关键问题上，逐步淡化对少先队辅导相关表彰的评定，严重打击了少先队辅导员的积极性。

因此各学校应加大对少先队经费的投入力度，提高辅导员待遇，优化评优制度，严格监督和保证落实，将有利于健全少先队辅导员组织（大队辅导员和中队辅导员），确保少先队可持续发展。

二、辅导员上岗培训少，资格不足，工作水平低。

由于面向基层少先队辅导员的培训力度依然不足，目前少先队大队辅导员和中队辅导员接受过县级或镇级以上少先队工作专项培训的匮乏，新上岗少先队辅导员培训基本缺失，致使部分少先队辅导员专业知识贫乏，不知道主题队会程序，不了解队干轮流制和选举制度，与《少先队辅导员工作纲要》要求相差甚远，甚至出现个别辅导员不知道哪一天是建队节的情况。另外，学校也缺乏对在职少先队辅导员再教育、再培养的意识，辅导员工作多年后，学校不能为辅导员创造较好的继续学习、继续深造的条件。教学需要与时俱进，辅导员工作水平的进步与之相比更为重要。其肩负组织和培养社会主义接班人的历史重任，具有时代意义，又奈何水平之低，致使少先队建设裹足不前，又谈何进步呢？

针对当前辅导员资质低下的状况，区镇两级教育部门也可定期组织大队总辅导员培训，学习队章制度和少先队活动开展方式等，并要求各学校大队辅导员返校后对中队辅导员进行少队业务工作学习，将学校少先队组织活动具体化。

三、中队辅导员与班主任的概念混淆不清

现在的学校里，中队辅导员都由班主任兼任的，一人双职的工作，使老师们都懵然了，似乎一职的工作与双职的工作都一样，毫无区别。因此长期下来，其概念就混淆了。其实两者间的均有异同。其共同点是：班主任与辅导员都属于德育工作的范畴，都是为了培养新一代，使他们全面发展，成人成才。不同点较多，大概有：

1、职务归属不同。班主任出自教育行政管理序列，由校长领导和任免，只有班级一个层面。辅导员是出自少先队组织序列，党委托共青团直接领导少先队，辅导员由共青团选派担任，其中包含中队辅导员、大队辅导员、校外辅导员、省市（区、镇）总辅导员等多层级。最新颁布的《少先队辅导员工作纲要》中指出“各中队委员会每学年举行中队辅导员聘请仪式，颁发聘书，敬献红领巾。”举行聘请仪式，这不是形式主义，这是少先队文化，是有必要的，但现实中往往忽略了这一点。

2、称呼称谓不同。老师、学生、班长、组长、班委会等，是班级管理序列的称呼；辅导员、队员、大队长、中队长、小队长、中队委员会等，是少先队组织的称呼。不要小看这些称呼，搞错了会使工作不伦不类，闹出笑话，尤其在开展活动、撰写论文、介绍经验时，一定要称谓严密规范。如，少先队论文、文章要称“队员”、“中队长”之类，班主任工作的文章要称“学生”、“班长”之类。

3、教育手段相对有差异。班主任工作侧重培养良好班风、班貌、班纪、班规，通过班会针对性进行教育。少先队强调让队员在组织生活和参与丰富队活动中、在体验和感悟中自我教育。

由于“中队辅导员一般由班主任兼任”，所以，班主任随之产生摒弃中队工作、忽略中队建设的意识。班主任要弄清两个角色的不同点和相同点，有利于开展好两方面工作，用好用规范两个角色的实质。

少先队建设发展工作路漫漫而悠远，必须摆脱现有困境，才可见社会主义前进的曙光。