油田承包商安全管理存在问题及对策

蒋天璐

中国石化股份有限公司东北油气分公司 长春市 130000

摘要：现阶段，我国石油开采的快速发展，在企业生存和发展过程中，会面临多种风险，如何才能够做到有效管控风险，对症下药，各企业均有自身的良好作业实践，通过对于预防事故，控制风险，提升企业管理水平具有较好的效果。

关键词：风险；安全工具；预防事故

引言

论文分析了油田公司对承包商安全管理存在的不足，探讨了承包商自身在组织机构、规章制度、安全投入以及安全意识等方面存在的问题，从市场准入、现场监督、安全投入等方面提出了提高承包商安全管理的对策。

1油田施工安全管理的重要性

社会各领域的建设，离不开石油能源，直接增加了对石油的需求量，从而带动了油田采油的发展。所以为了保证油田的施工项目的顺利建设，需要不断提高油田施工现场的安全管理水平，并切实保障生产安全和现场工作人员的安全。最近几年石油开采量不断增加，以保障国家经济建设中的能源需求和社会经济发展需要。这样的背景下，油田施工项目不断增多，规模扩大并且环境复杂，导致油田施工的现场安全管理难度加大。车辆管理和明火管理是油田施工作为重要的安全隐患。为此必须强化油田的安全管理，对施工作业工人的宿舍安全的生活安全等多加注意。油田施工安全管理得到落实，安全生产就会得到切实保障，最终促进社会进步、经济发展。

2油田工程施工安全管理存在的问题

2.1队伍建设待加强

随着我国能源行业的发展，我国油田基建工程规模和数量也变的越来越大。但是，严重缺乏综合能力较强的安全管理人员，这给油田基建工程安全管理带来了较大的压力，虽然从数量上并不落后，但实际这些人员的质量远远无法满足工程施工安全管理的需求，这都严重阻碍了油田基建工程的顺利进行。如果安全管理人员缺乏应有的业务能力，则安全管理措施的有效性就无法得到可靠的保障，造成基建工程建设中的安全隐患不能够被及时发现，造成油田基建工程的建设质量出现问题。有鉴于此，我们必须加强油田基建工程施工安全管理队伍建设，提高安全管理人员的综合素质和专业水平，为进一步实现油田基建工程安全施工奠定坚实的基础。

2.2没有科学的内部管理机制

首先，在现阶段油田企业当中，部分领导人员并没有意识到安全生产的重要性与意义，在平时的工作当中，相关领导忽视安全生产，将工作的重点放在了石油的开采上面，而不以系统和科学的方法来抓安全管理工作。其次，安全管理部门的人员缺少对于安全技术与管理知识的学习。对于安全生产当中繁重的监督工作，因为自身没有较强的专业知识能力，所以根本无法胜任。另外，油田企业公司中的员工众多，而工作人员每天所要面对的工作量也十分庞大，所以相对来说工作效率就会降低，对于安全生产监督工作的力度也会降低。最后，现在许多油田企业中临时工居多，他们在工作中易出现敷衍、马虎等工作态度，对于企业当中的安全信息传达并不明确，对于安全生产中的影响因素也不能够及时发现与了解，更没有处理紧急问题的能力，所以导致油田企业的安全检查效果并不理想。

2.3检查不达标

油田施工现场工况错综复杂，并影响因素较多，对施工条件提出严格要求，但是在日常的油田项目施工现场，往往放松油田施工的高标准严要求。在检查工作中，存在忽视HSE制度和不认真做好作业现场检查工作的情况，具体体现为，（1）安全检查当中即使安全管理人员及时正确地发现施工现场的安全问题，也只是口头令其整改，后期并沒有跟踪落实整改工作，造成现场安全和监督管理目的没有达到；（2）为了迎合领导的安全检查，为了跟上施工进度要求，没有做到检查日常化工作，经常突击检查。

3管理对策

3.1狠抓现场监督工作

各级监管人员要增强责任感，逐级落实监管责任。监管人员要提高业务水平，准确掌握现场标准规范、规定制度要求，做到严重问题能发现，一般隐患不放过。严格隐患责任追究，对现场存在的问题，不但追究现场操作人员的责任，还要追究监管人员的责任。适时开展承包商HSE监管专项检查，加大监督检查的广度、深度和频次，建立风险分级监督机制。加强“三铁”（发现违章有铁心、整改违章有铁腕、问责违章有铁面）作风建设，对各类违章行为加大处罚力度。

3.2不断增强施工人员的安全意识

为了更好地进行安全施工，首先应该将施工人员的安全责任意识提升上去，在施工过程中绝不能有任何违规操作，这样可以将安全事故的发生概率大幅度降低。对于施工单位而言，在施工作业之前应该对所有施工人员进行必要的安全培训，并通过邀请专业安全人员通过面授向施工人员宣传安全施工的必要性，而且还可以利用以往的安全事故为案例深入讲解安全施工的重要性，在施工过程中需要注意的一些安全事项，同时对现场施工人员的自我保护能力进行不断启发，让他们尽最大可能做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。

3.3健全安全管理体制

为保证油田基建工程建设质量不出问题，施工安全管理必须落实到位。机制建设对于施工安全管理的提升是至关紧要的，安全制度必须由资质优良、经验丰富、富有安全意识的专业人员制定，并由高素质的安全管理人员贯彻实施，项目经理应当担任第一责任人，总包、发包和分包单位对施工安全负直接责任，并明确细化到各个岗位，施工安全管理任务与目标必须科学合理，以此为基础，定期对安全管理进行绩效考核，激励先进，督促后进，把施工、技术和管理人员安全管理的积极性调动起来，切实保证油田基建工程施工安全有序的进行。

3.4对企业中的设备及时进行更新换代

油田企业当中的设备可以说是油田企业发展的基础与关键。除了对设备进行及时更新换代之外，也要加大对油田地面系统的投入，同时也要对后期管理进行充分的考虑和分析，对地面系统的设计工作、评估、建设都要予以足够的重视，切不可不顾后果、盲目开展工作。油田当中的管理人员也要积极、主动地尽到自己的责任与义务，严格按照计划与需求执行监督管理职能，同时也要与自身企业的实际情况相结合，对相关管理制度进行科学的调节与处理，具体问题具体分析。近几年我国石油企业的发展十分迅速，但同时也给监管工作带来了一定的困难，为了完美解决这一问题，相关管理人员一定要加大安全生产的检查力度，同时对油田企业的产品质量进行仔细的检验，因为产品质量的高低与生产过程当中安全程度有着千丝万缕的联系，想要大幅度提升安全检查的质量，必须利用随机检查方法，最终实现油田安全生产的目标。

结语

综上所述，员工在工作中通过反复操作，理论联系实践，勇于创新，开发、形成、实施并推广各类安全管理工具，提高了员工的基本安全意识，消除物的不安全因素，提升了设备运行可靠性和安全性，有效预防事故发生，减少了企业各类损失，通过加安全管理工具使用过程中的强奖惩力度，可提高员工工作主观能动性，及时发现安全隐患，制定合理的解决对策，为安全生产奠定坚实基础。

参考文献

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