浅谈工程竣工结算审核

曹晓折

青岛海发文化会展（集团）有限公司，山东省青岛市， 266555

摘要：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定，全部完成所承包的工程，经建设单位及有关部门组织验收，工程质量合格、符合合同要求之后，施工单位按合同条款向建设单位取得工程价款的结算业务过程。目前工程竣工结算审核工作在造价咨询行业中仍然占有较大比重，是工程造价控制的一个重要环节，对参与工程建设的各方具有十分重要的现实意义。本文结合竣工结算审核的工作实践，探讨工程竣工结算审核中应注意的几个问题。

关键词：建设工程；竣工结算；审核

1.工程竣工结算审核方式

1.1全面审核法

全面审核法是建筑工程造价中普遍运用的预结算审核办法，具体操作是根据建筑工程施工规划的图纸相关标准与要求来实施的。及时的了解建筑市场目前采用的各种定额，例如建筑工程施工定额、建筑工程人工定额、建筑工程机械使用定额与施工材料定额等，充分有效的对工程项目的单价与施工项目数量等进行计算审核。这种全面审核法，大部分运用在投资金额较少或项目操作内容简便的建筑工程项目上，可以给建筑工程经济效益提供帮助，从而保障建筑工程的审核质量。然而全面审核也有部分不足，就是在工程量太大时，这种方法容易造成交叉劳动的现象。

1.2重点审核法

重点审核法就是将工程项目中比较关键的部位当成审核的重点，来实施预结算审核工作，通常着重对建筑工程中诸如混凝土工程、基础工程等的隐蔽和重点工程进行审核。采用重点审核法审核高层建筑物时，不得遗漏对建筑物内外装饰工程项目，其优势为工程量较小和审核方法简便，且具有良好的审核效果，但对审核人员的综合能力提出了较高的要求。

1.3对比审核法

对比的审核方法不同于前两种审核方法，它对相同结构的工程进行分析对比，对建筑工程的用工量等展开详细具体地分析，给分析结果制定相应的工程价格，然后找出其中不符合价格规律的项目，对该项目展开针对性审核，并找出与其他建筑审核数值存在差异的原因，及时调整。这种对比审核法适合用于相似或相同的工程，能够提高审核工作的效率与准确性。

2工程竣工结算审核内容

2.1核查工程资料的真实性和完整性

按公司结算管理办法，结算资料由项目公司初步审核后转交成本管理部。主要包括结算报送文件，合同、竣工图、验收文件等。成本管理部经办人接收资料时，需查验结算资料的完整性、真实性、有效性，重点检查各文件是否都签字盖章确认。合同为固定总价合同，结算金额只对变更签证部分进行调整，故结算对变更签证的审核尤为重要。首先注意审核签证变更资料是否齐全，主要有工程指令、事项确认、费用审批是否完善，上报时没有事项确认单，后经询问工程部发现此变更施工单位未施工完，故暂缓了此项变更的审批工作，避免结算完成后还有项目未施工完的情况。

2.2核查材料供给及品牌情况

合同中有材料供给的，注意核查供材申领等相关过程资料是否完善，数量是否在合同约定损耗率范围之内，超出约定损耗的依据合同约定在结算中相应扣回。合同中有指品牌材料的，注意核查实际使用设备品牌是否与招标文件、合同要求一致，若有更换品牌，审批手续是否完备，未经允许擅自更换品牌的，按合同条款扣取违约金。本合同结算中由于施工单位提供的材料验收单中只有性能检测，无品牌说明，故要求施工单位提供了经工程部确认的甲供材料使用情况表，以便顺利通过集团审核。

2.3注意变更签证里面隐含的减项内容

注意变更签证里面隐含的减项内容，施工单位上报时只会对变更签证里增加费用进行上报，里面隐含的减项费用就需要成本人员发掘。例如住宅门窗尺寸调整变更，门窗面积增大，隐含要扣减幕墙减小的费用；窗洞四周防水签证，增加防水隐含保温减小的费用；增加栏杆钢立柱签证，增加钢立柱隐含栏杆长度减小的费用。成本人员审核施工单位上报的变更签证，不可只对上报内容的费用进行审核，还需对整个变更签证关联其它隐含事项进行逐项分析。

3提升工程造价竣工结算审核水平的有效举措

3.1聘请高素质的审核人员

工程项目质量的好坏与造价审核人员的业务水平有着密切的关系，所以，工程竣工结算审核人员不仅得熟练运用理论知识，还得具备丰富的资金审核经验，以保证工程造价审核工作的顺利开展。其一，建筑企业需要强化对工程造价审核人员的考核机制，增强工程造价审核人员的成本控制观念，优化知识架构，使其可以达到岗位需求标准；其二，建筑企业还得通过阶段性的考核，全面改善工程造价审核人员的缺点，实施有针对性、系统性、规范性的培训活动，增强其综合素质；其三，建筑企业还得通过一连串具有可行性的审核方式，促进工程造价审核人员养成优秀的工作习惯，并与实际情况相结合，改善工作模式和方法，避免在工程造价中产生超预算的现象。

3.2加大对结算审核环节的重视

审核与管控结算工作在工程预算审核过程中扮演着至关重要的角色，它影响着建筑工程预算的有效性与真实性，因此需要增强工程施工的质量安全，加强对结算的审核监督。还应该加大对工程预算的保密性，防止其结算结果被人预先得知，员工务必加大对结算工作的重视，反复检查计算结果，进一步确保其准确程度。除此之外，操作人员在测量建筑工程项目有关数据时，应该提高统计和测量操作的规范性，确保最终测量数据的有效性。

3.3结算审核依据充分合理

工程结算审核是工程造价控制的最后环节，这项工作需要操作人员在计算过程中认真仔细、不少算、不漏算。要想进行较好的结算审核，第一步就是需要审核人员具有一定的素养，与高度的事业心、责任心，才可以对造价进行合理管控，并且实事求是，公正平等。同时，还应该具备有关工程设计、施工操作、材料设备等各种基础知识，在科学技术飞速进步的大背景下，新的施工技术持续涌现，就需要工程造价人员跟随持续优化新技术，并具备编审预算、工程标底等工作的经验，能够随时掌握有关工程造价、材料、设备等信息，掌握动态信息，积累造价资料，并对合同进行管理，了解工程招投标、建筑法规等基本知识。

结语

工程竣工结算审核需要具备一定的技术性、经济性、政策性，该工作环节不但能够给建设工程造价提供现实依据，还可以在项目竣工验收后对竣工结算与新增固定资产价值进行编制。所以，在结算审核过程中应该坚持实事求是的原则，严格遵循审查工作的标准与流程，合理运用审查方法，认真仔细的开展结算审查工作，才可以确保圆满完成工程的竣工结算。

参考文献：

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