石油管道储运的安全管理探讨

耿庆嘉

大港油田采油二厂工艺研究所 天津 300280

摘 要：石油是一种易爆、易燃、有毒的物质，在储藏运输过程中容易引起火灾、中毒、爆炸等意外事件。石油管道的安全使用需要从根源解决潜在的安全隐患。长距离石油管道是国家的重要生命线。同时，石油长输管道的储运压力较大且易燃易爆。一旦发生泄漏，很容易影响周围的公共安全。然而，随着管网数量的增加，石油泄漏事故的发生也显著增加。石油管道的安全应受到全社会的共同关注。国家石油工业应该采取必要的安全措施，加强技术管理和建设安全。
关键词：石油管道；储运；安全管理；事故预防
前言：由于经济的快速发展对能源的消耗量越来越大，使得我国的石油储运技术得到了快速发展。其中，石油天然运输储运会应用管道运输的形式，但我国的管道运输起步比较晚，新疆克乌储运管道为我国第1条储运管道，长度大概为150公里。在之后的几十年发展当中，尽管管道的分布在大江南北，东北、华中、华东、中南区域都覆盖了大量的储运管道，但结合实际情况进行分析，在实现发展的过程中，尽管速度非常快，取得了非常多的效果和成绩，但由于管道交叉比较密集，分布区域广泛，加之有些管道技术以及运输系统还存在一定的问题和缺陷，所以在管道储运当中产生了一些安全管理问题，引发了相应的安全环保事故，所以做好安全管理以及事故预防工作十分关键。
1、石油管道储运过程当中存在的安全隐患
　　1.1 管道腐蚀问题
　　石油管道储运当中最常见的一项问题便是石油管道腐蚀，因为储运石油管道应用的为螺旋缝管、直缝管以及无缝管材料，有些在地下深埋，有些会在空气当中暴露。但无论在什么位置进行安装都会由于时间，产生不同程度的腐蚀。特别是储运天然气以及水能源的管道与石油管道进行比较更容易产生腐蚀。在地下埋藏的石油管道，因为遭遇腐蚀问题时，不会及时发现和处理，加之预防的方式会比较复杂，所以石油管道在储运当中会引发相应的安全隐患。
　　1.2 安全监督管理体制有待完善
　　当前，我国应用的石油天然气管道储运管理制度还存在不完善以及不健全的问题，在不同的法律条文当中，不同的部门职责与业务皆存在冲突和矛盾，并且不够明确。例如：《石油天然气管道保护法》当中，已经指出国务院能源主管部门和不同地方能源主管要结合法律，对管道保护工作进行依法开展，但在《特种设备安全监察条例》当中，将压力管理委派到了特种设备管理当中，并提出了相应的规定。压力管理由国家部门或县级质检部门实施具体的检查工作，因为这些法律并没有针对石油管道运输安全给予明确的规范制定，使得相应的管理和监管工作会出现一些重复以及交叉混乱问题。
　　1.3 违章、违规的人为操作
　　结合相应的数据调查分析，在我国将近1/5的储运事故都是因为作业人员在实际工作当中，由于违规及违章发生的。因为人为因素产生的安全事故占总体安全事故排行的第3名，其中违规违章操作包括违章指挥以及作业当中产生的失误等等。
　　1.4 受自然灾害的影响
　　因为石油管道安装的位置较为特殊，会受到外界自然环境产生的影响，特别是洪水及地震等灾害对其产生的影响非常大。例如：石油管道不可在地震带穿越，因为地质活动会对管道产生非常严重的破坏，使整个运输管道工作产生严重的影响，造成重大的经济损失，如果产生更加严重的情况，会发生石油泄漏，对四周的生态以及居民安全造成影响。
2、石油管道储运问题的预防措施
　　2.1 强化石油管道防腐力度
　　由于时间问题，储运管道产生的腐蚀是不可避免的一种现象，但是可以做好相应的预防措施，提前预防管道腐蚀，使其腐蚀程度减少，并将资源能源的损耗进行降低，避免安全事故产生。针对管道防腐预防的相关工作，需要对管道内部以及外部同时实施，双管齐下，可以获得更加理想的预防效果；针对内部来说，需要对石油质量管理力度进行强化，并在内部涂刷相应的防腐涂层，可使管道的使用寿命得到延长；此外，管道长期在地下进行深埋，通过对土壤的接触，极易产生腐蚀，因此针对管道的外壁同样要涂刷相应的涂层。同时，由于石油管道防护材料十分丰富，可以在石油管道外部通过聚乙烯胶做好相应的防护工作，低成本，并且见效快，十分方便快捷。
　　2.2 完善安全监管机制
　　首先需要对石油天然气运输的一些法律条文给予明确和完善，使运输安全管理责任得到有效分配，将当前储运管理责任无法落实的问题进行解决，从根本上解决有关部门管理方面的混乱局面。国务院能源部门要将自身的责任以及作用进行发挥，做好石油管道的主要管理工作以及保护工作，通过相应的保护措施，可使石油管道储运的安全得到有效保障。
　　2.3 提升石油管道储运安全管理执行力度
　　针对石油储运管道的一系列铺设以及维护工作，政府部门需要将自身的责任以及作用进行发挥，并投入更多的精力以及资金。地方政府需要对石油储运管道安全管理工作的相关会议进行定期召开，并保证不同部门之间的工作能够协调进行，明确自身的责任以及义务。如果存在违章占压等问题，需要对整顿力度进行加大，使运输管理工作的执法性进行提升。如有影响管道安全运输的相关行为，要给予严厉的惩罚；针对石油管道安全储运产生影响的企业，需要对责任人追究相应的刑事责任，如果有对石油管道安全造成影响的个人，要追究个人责任。

　　2.4 做好防护工作，避免自然灾害对其造成的影响
　　地震等自然灾害会使石油管道发生断裂，造成重大的经济损失，所以在对穿越地震带的石油管道进行管理过程中，管道与管道之间的焊接工作要给予高度的重视，强化焊接质量。如果管道需要在池塘以及农田下方进行穿越，需要在管道当中设置截断阀，并在两侧预留出相应的接口；针对滑坡区域，需要对管道稳定性的检查进行强化，防止震动使管道发生脱节问题；如果在建筑物区域当中设施管道，需要与建筑物之间保持安全距离。此外，如果石油管道需要从地震带的河流底部穿越，需要应用降坡敷设的形式。

2.5 石油管道储运安全管理的各方协调
　　第一，身为管理部门具备安全的管理职能，有必要建立健全的安全管理责任制度，定期安排安全管理的工作会议，认真做好有关部门的管道监督管理任务，将石油管道整理进安全管理的范畴中。实现高效科学的管理体系，进一步保证安全管理责任工作的落实。第二，要建立完善的奖惩制度，就需要严肃查处安全管理中出现的问题，激励取得的成绩的管理人员，更好地调动管理者对工作的热情，发挥安全管理潜能。第三，在高新技术的发展推动下，安全管理可以利用计算机网络技术等技术手段实现管理信息的资源共享，使每个安全管理人员能够明确掌握石油管道的存储和运输的潜在隐患，从而采取相关措施有效应对。依靠较为完善的安全管理体系，安全管理工作需要朝着健全的方向发展。完整性是一种更科学的安全管理体系，它使用完整的信息數据库有效管理输油管道运输过程中的安全问题，降低安全隐患的可能性，促进石油管道标准化的科学发展。
结语：总之，石油能源属于非常稀有的一种能源，用途十分广泛，所以对于石油储运要给与高度的重视。因此，在日常的管理以及养护中，需要做好相应的防护和管理工作，使管理储运的安全性得到提高，保障人員的生命和财产安全。
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