以基层党建助推作风转变工作落实

孟悦

中国葛洲坝集团第三工程有限公司 陕西省西安市 710000

摘要：建立健全改进作风常态化的制度体系，提高制度建设的科学化水平，切实把作风建设不断引向深入，是加强和改进党的建设中一项重大而紧迫的重要课题。本文主要分析以基层党建助推作风转变工作落实。

关键词：作风建设;；常态化;；基层建党党建

引言

抓好基层党建工作，是各级党委的主体责任，必须要在落实党建责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬上下功夫，进一步加强基层党组织建设，以基层党建成效推动基层干部作风转变、工作落实。

1、聚焦党建责任，强化站位抓落实

习近平总书记强调，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。作为县级党委，必须一要进一步提高政治站位，切实增强管党治党意识，自觉加强对基层党建工作的领导和指导，确保基层党建工作落到实处。二要突出政治责任抓党建。，必须树立正确政绩观，从巩固党的执政地位大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，坚决承担和落实好党建责任，合理安排工作布局，切实把党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓好基层党建，三要聚焦中心任务，着重在产业转型、乡村振兴、脱贫攻坚等任务生产经营上再用功、再发力，把推动党建与改革发展党建工作与中心工作深度融合，做到同谋划、同推进、同考核，打好“党建+中心工作”组合拳，推动党建工作与中心工作“同频共振”，真正把力量凝聚到项目建设、改革发展中来生产经营上来。四要围绕全面从严治党抓党建。要，把抓基层党建情况作为评价乡镇党委班子领导班子考核，特别是党委党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风硬不硬、工作称职不称职的重要内容。对履职尽责到位、工作实绩突出、党员群众反映好的，给予表彰奖励，优先提拔使用；对履行党建责任不到位、措施不得力的，组织部门要及时提醒、严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要进行约谈通报；对失职渎职、抓党建不力、出现严重负面影响的，要进行组织处理。

2、聚焦重点环节，明确目标促提升

2.1加强班子建设，发挥带头作用

“强将手下无弱兵”，领导班子作为基层党组织的核心，其质量好坏直接影响到党组织的工作动能的高低，如果领导班子能够发挥良好的表率和带头作用，就能够将全体党员的思想集中起来，形成合力。一要加强党员领导干部自身建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以提高党员领导干部意识为目标，基层党组织要通过集中学习、专题党课、红色教育等方式，持续加强党建理论知识学习，加强党的政治建设和思想建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。二要切实落实“一岗双责”，注重强化党组织“主体责任”、党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”落实，党组织委员按照各自分工，积极协助书记抓好分管工作，将党建工作与业务工作统筹推动，将党建工作落实融入到生产经营基础工作中去。三要充分发挥党员先锋模范作用，加强自主学习的监督检查，不断提升党员领导干部的理论素养和示范意识，做到以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数”。

2.2加强理论学习，凝聚思想共识

思想是行动的先导，只有统一思想，凝聚共识，才能更好的推动工作落实。一要摆正党建工作与中心工作的关系，将“强党建就是强发展”理念贯穿始终，把党组织工作的立足点放在服务中心工作上，根据中心工作的目标任务，明确党建工作的内容，围绕中心工作，落实保障措施，把中心工作的难点作为党建工作的重点。二要常态化、制度化推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题学习教育，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届系列全会精神，认真学习习近平总书记重要论述，通过坚持不懈的学习，不断提升我们的理论水平和业务水平并学以致用，固化主题教育成果。三要坚持党性教育活动，加强党员党性修养，自觉遵守政治纪律和政治规矩，强化干部职工廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想红线。

2.3加强制度建设，规范组织生活

思想建党是我党的独特优势,制度治党是全面从严治党的创新实践，做好新时代基层党建工作，需要持之以恒将思想建党和制度治党紧密结合，使党员干部思想上认同，行为上遵守，推进工作方式和工作手段不断创新。一要把严肃党内生活作为加强基层组织建设的重要抓手，积极探索党内生活的有效形式，进一步夯实“三会一课”等基础工作，引导党员立足本职岗位发挥作用，推动形成见实效、受欢迎、好操作、能坚持的基层支部组织生活体系。二要建立完善考核体制机制，量化工作绩效，把作风扎实、苦干实干、干出成绩的干部选出来，用起来，形成干事创业的鲜明用人导向，对于纪律涣散、作风飘浮、责任心不强，办事效率低下，工作不实、作风不正等问题，要严肃问责。三要按照《新形势下党内政治生活若干准则》的规定，严格落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，敞开心扉、以诚相见，特别要注意问题导向，切实达到沟通思想、解决问题、共同提高的目的。

2.4加强队伍建设，汇集发展动力

基础不牢，地动山摇，队伍建设是党组织建设的基础，党员是基层党组织的肌体细胞和党内活动主体，党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在很大程度上取决于党员队伍建设的状况，不断加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，更是提高党的执政能力的需要。一要从源头抓起，秉持党建带团建带群众的工作思路，严格把好党员发展“入口关”，为打造一支高素质、高标准的党员队伍打下坚实基础。二要认真贯彻落实党管干部原则，坚持正确选人用人导向，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，通过民主推荐、谈话调研等方式对干部选拔人选进行考察，把好干部标准落到实处，从根本上提升基层党组织的政治引领和领导核心作用、提升凝聚力和战斗力。三要定期召开职工思想动态调研会，精准掌握职工思想动态，做好职工思想引导，听取职工群众建议和诉求，多渠道解决职工群众实际问题，凝心聚力，同频共振，把职工的思想和行动统一到项目建设和生产经营上来。

干部素质提升工程

作为加强基层党建工作的重要内容，以“三比一争”活动为载体，针对农村“两委”换届后农村干部本领恐慌、层次不齐等现象，在全县深入开展农村干部队伍素质提升、党支部质量提升、集体经济实力提升三项工程，推动农村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农村基层党建工作全面进步，打造一批基层党建亮点品牌，提升影响力和基层组织战斗力。

2.2基层阵地提升工程

全面建成农村综合服务站，每个乡镇打造5~6个高标准农村综合服务站，县委、县政府把农村服务群众专项经费纳入县财政预算，按照“六有”标准统筹推进一站式综合服务站建设，做到人员到位、制度到位、服务到位，实现群众办事不出村，夯实基层党建工作开展的硬件基础。

2.3集体经济提升工程

认真落实河北省委组织部、省财政厅下发的《扶持壮大村级集体经济的工作方案》要求，坚持先行试点，以点带面，增强村级集体经济实力。全县6个乡镇结合各自产业发展实际，谋划2~3个本乡镇试点村，盘活集体资产，拓展经济发展途径，进一步壮大村级集体收入。年终，县委对各乡镇集体经济发展情况进行统一观摩评比，对开展较好的大力表彰，对差距大的进行通报批评，全面提升农村集体经济发展水平。

2.4制度建设提升工程

把巡察重点放在农村基层，把严肃党内生活作为加强基层组织建设的重要抓手，积极探索新形势下农村党支部党内生活的有效形式，进一步夯实“三会一课”等基础工作，引导党员立足本职岗位发挥作用，推动形成见实效、受欢迎、好操作、能坚持的基层支部组织生活体系。建立完善党建工作推动机制，考核考评机制，督促农村党组织书记扎实抓好基层党建工作，对责任履行不到位的软弱涣散基层党组织，对党建工作不上心、不上手，不会抓、抓不实的党组织书记，采取约谈、调整等手段，切实保障农村基层组织正常运转。

2.5党建责任提升工程

以乡镇党委书记为第一责任人，督导农村党支部严肃党内生活，严格落实“三会一课”等制度，引导党员立足本职岗位发挥作用。督促农村党组织书记扎实抓好基层党建工作，对党建工作不会抓、抓不实的党组织书记，及时进行约谈、教育、培训，直至采取组织调整，进一步提升农村党支部书记责任感，切实保障农村基层组织高效运转。聚焦干部作

3、聚焦干部作风，奋发作为强担当

有权就有责，有责就要担当。作为县乡两级干部，必须要带头担当干事，切实担起推动发展的责任，担起管党治党的责任，切实干出样子、抓出成效。大事难事看担当。在疫情常态化防控的压力下，各种工作任务非常艰巨，疫情防控、项目建设、维护稳定、大气污染防治、脱贫攻坚等，都是摆在我们各级干部面前的硬任务，正是最需要担当的时候，也是最考验担当的时候。3、聚焦纪律规矩，廉洁从政守纪律

党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。一要旗帜鲜明讲政治。，基层党委要把抓好党员政治教育放在首位，通过党小组会、支部党员会、党委（党组）会“三会一课”等形式，组织广大党员对党章党规党纪党规进行再学习、再教育，进一步提高党员政治意识，筑牢思想防线。二要严于律己常自警，任何时候都不能踩雷区、触红线。同时，切实要落实好“一岗双责”，切实抓好分管干部的纪律规矩，经常性地开展警示教育，及时发现苗头，及时提醒谈话，确保不出问题“抓早抓小”，不出问题。三要接受监督树标杆。，作为领导干部，要主动接受各界监督，虚心听取群众的意见，切实增强自律意识、标杆意识，带头廉洁从政，推进全面从严治党向纵深发展，以良好的精神状态、扎实的工作作风，推动本地区、本部门各项工作高质量、高标准推进。四要清清白白处关系。，与商人交往，要合作单位时刻保持“亲、清”的政商关系；党员干部之间交往，也要倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。作为领导干部，既要搞好团结，一心为公，以诚相待，用自己的实干担当带动大家，又要注意保持距离、讲规矩讲原则，坚决杜绝团团伙伙、拉拉扯扯、吃吃喝喝、搞“小圈子”等不良现象，立场坚定、奖罚分明，形成风正气顺、同心同德、干事创业的浓厚氛围。

结束语

转变作风既无止境也无上限，必须日将月就、持之以恒，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，大力加强基层党建工作，以基层党建助推党员工作作风，以过硬的作风促进党建责任落实和工作落实，推动政治优势转化，促进项目建设建成。

转变作风既无止境也无上限，必须日将月就、持之以恒，从改变我们自己开始，从点滴入手，从当下做起，以我们每个人的改变，润物无声，汇聚振兴力量，开创振兴发展新局面。

参考文献：

［1］习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话［EB/OL］．人民网，2015－01－14．

［2］习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话［EB/OL］．人民网，2014－05－11．

［3］习近平总书记主持中央政治局会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作的讲话［EB/OL］．人民网，2016－12－29

［4］习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话新闻稿［EB/OL］．新华社，2017－01－06．

［5］习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话［J］．求是，2017．